Норматив финансовых затрат в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Норматив финансовых затрат в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023 N 14АП-4480/2023 по делу N А44-5606/2022
Требование: О взыскании средств субсидии по договору о предоставлении из бюджета субсидии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, в акте проверки зафиксировано, что в рамках указанного выше соглашения от 16.03.2020 Комитетом в нарушение норм пункта 6.1 Порядка N 305 и пункта 5 Механизма реализации подпрограммы и нормативной стоимости, определенной приложением 3 к подпрограмме "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Великого Новгорода" Муниципальной программы N 5757, в 2020 году заявителю Обществу были перечислены средства субсидии на благоустройство дворовой территории управляемого им МКД на оплату определенного процента стоимости выполненных работ при установке двух опор дополнительного освещения дворовой территории, с превышением установленного норматива финансовых затрат на данный вид работ.
Требование: О взыскании средств субсидии по договору о предоставлении из бюджета субсидии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, в акте проверки зафиксировано, что в рамках указанного выше соглашения от 16.03.2020 Комитетом в нарушение норм пункта 6.1 Порядка N 305 и пункта 5 Механизма реализации подпрограммы и нормативной стоимости, определенной приложением 3 к подпрограмме "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Великого Новгорода" Муниципальной программы N 5757, в 2020 году заявителю Обществу были перечислены средства субсидии на благоустройство дворовой территории управляемого им МКД на оплату определенного процента стоимости выполненных работ при установке двух опор дополнительного освещения дворовой территории, с превышением установленного норматива финансовых затрат на данный вид работ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как в налоговом учете в целях налога на прибыль отражаются расходы на канцелярские товары?
(Консультация эксперта, 2026)Нормативы обеспечения канцелярскими принадлежностями установлены ведомственными нормативными актами (например, Приказами ФСИН России от 05.06.2015 N 503, ФНС России от 30.12.2016 N ЕД-7-5/746@, Минэкономразвития России от 26.08.2020 N 557).
(Консультация эксперта, 2026)Нормативы обеспечения канцелярскими принадлежностями установлены ведомственными нормативными актами (например, Приказами ФСИН России от 05.06.2015 N 503, ФНС России от 30.12.2016 N ЕД-7-5/746@, Минэкономразвития России от 26.08.2020 N 557).
Статья: Инструменты кредитной государственной поддержки строительства коммерческой недвижимости
(Иванов А.А.)
("Банковское право", 2025, N 1)Так, в п. 1 - 3 ст. 78 БК РФ установлены ключевые правила субсидирования - кредитной государственной поддержки строительства коммерческой недвижимости: безвозвратность и безвозмездность субсидирования; цели субсидирования в возмещении упущенных доходов, в финансовом возмещении затрат на собственную деятельность коммерческих организаций; нормативный порядок регламентации условий субсидирования соответствующими бюджетными законами, подзаконными актами; унифицированные требования к регламентации условий субсидирования, обозначенные в ст. 78.5 БК РФ и в Постановлении Правительства РФ от 2020 г. N 1492 <12>. Включение в п. 1 ст. 78 БК РФ цели субсидирования в возмещении упущенных доходов предполагает применение всех видов субсидий, установленных ст. 78 БК РФ, для опосредованного кредитования строительства коммерческой недвижимости.
(Иванов А.А.)
("Банковское право", 2025, N 1)Так, в п. 1 - 3 ст. 78 БК РФ установлены ключевые правила субсидирования - кредитной государственной поддержки строительства коммерческой недвижимости: безвозвратность и безвозмездность субсидирования; цели субсидирования в возмещении упущенных доходов, в финансовом возмещении затрат на собственную деятельность коммерческих организаций; нормативный порядок регламентации условий субсидирования соответствующими бюджетными законами, подзаконными актами; унифицированные требования к регламентации условий субсидирования, обозначенные в ст. 78.5 БК РФ и в Постановлении Правительства РФ от 2020 г. N 1492 <12>. Включение в п. 1 ст. 78 БК РФ цели субсидирования в возмещении упущенных доходов предполагает применение всех видов субсидий, установленных ст. 78 БК РФ, для опосредованного кредитования строительства коммерческой недвижимости.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")7. Подпункт "г" пункта 20 и подпункт "ж" пункта 29 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений), не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")7. Подпункт "г" пункта 20 и подпункт "ж" пункта 29 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений), не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)3.1. В базовой программе обязательного медицинского страхования отдельно устанавливаются нормативы объемов предоставления медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти (специализированной, в том числе высокотехнологичной, в стационарных условиях и условиях дневного стационара), в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления указанной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), при которых указанными медицинскими организациями оказывается медицинская помощь.
(ред. от 28.11.2025)
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)3.1. В базовой программе обязательного медицинского страхования отдельно устанавливаются нормативы объемов предоставления медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти (специализированной, в том числе высокотехнологичной, в стационарных условиях и условиях дневного стационара), в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления указанной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), при которых указанными медицинскими организациями оказывается медицинская помощь.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Кроме описанных выше законодательных и нормативных правовых актов, для обслуживания юридических лиц в территориальных органах Федерального казначейства в 2020 г. были утверждены следующие Приказы Министерства финансов Российской Федерации:
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Кроме описанных выше законодательных и нормативных правовых актов, для обслуживания юридических лиц в территориальных органах Федерального казначейства в 2020 г. были утверждены следующие Приказы Министерства финансов Российской Федерации:
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит проведения государственной инвентаризации лесов в 2020 - 2023 годах и истекшем периоде 2024 года"
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)- установление показателей объема государственной работы по ГИЛ, которые не отражают сущность проводимых работ по указанному государственному заданию и не позволяют обоснованно определить нормативы затрат и объем финансового обеспечения <5>. Так, в государственных заданиях на 2020 и 2021 годы утверждены плановые значения количества отчетов (шт.) <6>, на 2022 - 2024 годы в части оценки характеристик лесов - площади земель лесного фонда и земель иных категорий (млн га) <7>.
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)- установление показателей объема государственной работы по ГИЛ, которые не отражают сущность проводимых работ по указанному государственному заданию и не позволяют обоснованно определить нормативы затрат и объем финансового обеспечения <5>. Так, в государственных заданиях на 2020 и 2021 годы утверждены плановые значения количества отчетов (шт.) <6>, на 2022 - 2024 годы в части оценки характеристик лесов - площади земель лесного фонда и земель иных категорий (млн га) <7>.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка формирования и использования бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными музеями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, в 2020 - 2021 годах и истекшем периоде 2022 года"
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 10)10.2. В ходе проверки не установлено несоблюдений норм Положения N 640 при расчете сумм субсидий на госзадание в отношении музеев - объектов контроля. Вместе с тем многочисленность корректирующих коэффициентов, широкие диапазоны их значений и индивидуальный подход к их применению приводят к существенным различиям в нормативных затратах и, соответственно, финансовом обеспечении госзадания.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 10)10.2. В ходе проверки не установлено несоблюдений норм Положения N 640 при расчете сумм субсидий на госзадание в отношении музеев - объектов контроля. Вместе с тем многочисленность корректирующих коэффициентов, широкие диапазоны их значений и индивидуальный подход к их применению приводят к существенным различиям в нормативных затратах и, соответственно, финансовом обеспечении госзадания.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам. Данное положение также содержится в п. 3 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. Постановлением Правительства от 15.09.2020 N 1441.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам. Данное положение также содержится в п. 3 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. Постановлением Правительства от 15.09.2020 N 1441.
Корреспонденция счетов: Организация (принципал) продает нежилое здание, учитываемое в качестве объекта основных средств, через посредника (агента), действующего от своего имени и участвующего в расчетах. Плата от покупателя за проданное здание поступает после государственной регистрации перехода права собственности на здание к покупателю и принятия принципалом отчета агента. Из полученной оплаты агент удерживает агентское вознаграждение и возмещаемые принципалом затраты. Как отражаются в учете принципала указанные операции?..
(Консультация эксперта, 2026)Частью учетной политики организации является рабочий план счетов, содержащий синтетические и аналитические счета (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н). Рабочий план счетов может быть сформирован на основании Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, в той части, в которой их использование не препятствует реализации требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и ФСБУ. Это следует из п. 6 Рекомендации Р-150/2023-КпР "Нормативная основа плана счетов".
(Консультация эксперта, 2026)Частью учетной политики организации является рабочий план счетов, содержащий синтетические и аналитические счета (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н). Рабочий план счетов может быть сформирован на основании Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, в той части, в которой их использование не препятствует реализации требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и ФСБУ. Это следует из п. 6 Рекомендации Р-150/2023-КпР "Нормативная основа плана счетов".
Корреспонденция счетов: Организация (принципал) продает нежилое здание, учитываемое в качестве объекта основных средств, на условиях 100%-ной предоплаты через посредника (агента). По условиям агентского договора агент действует от своего имени, участвует в расчетах и удерживает агентское вознаграждение из денежных средств, полученных в оплату объекта недвижимости от покупателя. Как отражаются указанные операции в учете принципала?..
(Консультация эксперта, 2026)Счета, применяемые принципалом для учета расчетов по посредническому договору, фиксируются в рабочем плане счетов (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н). Он может быть сформирован на основании Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, в той части, в которой их использование не препятствует реализации требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и ФСБУ. Это следует из п. 6 Рекомендации Р-150/2023-КпР "Нормативная основа плана счетов".
(Консультация эксперта, 2026)Счета, применяемые принципалом для учета расчетов по посредническому договору, фиксируются в рабочем плане счетов (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н). Он может быть сформирован на основании Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, в той части, в которой их использование не препятствует реализации требований Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и ФСБУ. Это следует из п. 6 Рекомендации Р-150/2023-КпР "Нормативная основа плана счетов".
Статья: Некоторые вопросы трансформации бухгалтерского учета нематериальных активов
(Поленова С.Н.)
("Аудитор", 2024, N 10)Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридического лица как виды имущества коммерческой организации и в отмененном ПБУ 14/2007 "Учет нематериальных активов" идентифицировались как такие же активы [13, с. 152]. Что касается разрешений (лицензий) на осуществление разных видов деятельности, то они, на наш взгляд, вряд ли могут рассматриваться как имеющие интеллектуальное происхождение, которое служит одним из основополагающих условий создания такого особого продукта, как нематериальные активы, приносящие бизнесу выгоды. В связи с этим считаем, что, несмотря на включение разрешений (лицензий) на разные виды деятельности в состав нематериальных активов, оно носит искусственный характер. По данному вопросу некоторые специалисты высказываются более категорично. Они полагают: "Лицензии на осуществление видов деятельности никак не могут быть НМА, так как они ежегодно оплачиваются в виде пошлины и не имеют затрат на их создание, а главное, не связаны с интеллектуальной деятельностью организации" [12, с. 256 - 267]. Акцентируя внимание на главном свойстве нематериальных активов - обусловленности интеллектуальной деятельностью, - Т.Ю. Серебрякова и Е.В. Карпова указывают также на другие признаки разрешений (лицензий) на осуществление разных видов деятельности, не свойственные нематериальным активам, - оплату ежегодной пошлины за пользование лицензией и отсутствие затрат на их создание. Полагаем, что оплата пошлины практически не оказывает влияния на идентификацию активов как нематериальных. Кроме того, лицензии в принципе не имеют затрат на их создание, однако затраты на их приобретение считаются по нормам подпункта "а" пункта 5 ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения" [2] одним из составных компонентов капитальных вложений в нематериальные активы.
(Поленова С.Н.)
("Аудитор", 2024, N 10)Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридического лица как виды имущества коммерческой организации и в отмененном ПБУ 14/2007 "Учет нематериальных активов" идентифицировались как такие же активы [13, с. 152]. Что касается разрешений (лицензий) на осуществление разных видов деятельности, то они, на наш взгляд, вряд ли могут рассматриваться как имеющие интеллектуальное происхождение, которое служит одним из основополагающих условий создания такого особого продукта, как нематериальные активы, приносящие бизнесу выгоды. В связи с этим считаем, что, несмотря на включение разрешений (лицензий) на разные виды деятельности в состав нематериальных активов, оно носит искусственный характер. По данному вопросу некоторые специалисты высказываются более категорично. Они полагают: "Лицензии на осуществление видов деятельности никак не могут быть НМА, так как они ежегодно оплачиваются в виде пошлины и не имеют затрат на их создание, а главное, не связаны с интеллектуальной деятельностью организации" [12, с. 256 - 267]. Акцентируя внимание на главном свойстве нематериальных активов - обусловленности интеллектуальной деятельностью, - Т.Ю. Серебрякова и Е.В. Карпова указывают также на другие признаки разрешений (лицензий) на осуществление разных видов деятельности, не свойственные нематериальным активам, - оплату ежегодной пошлины за пользование лицензией и отсутствие затрат на их создание. Полагаем, что оплата пошлины практически не оказывает влияния на идентификацию активов как нематериальных. Кроме того, лицензии в принципе не имеют затрат на их создание, однако затраты на их приобретение считаются по нормам подпункта "а" пункта 5 ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения" [2] одним из составных компонентов капитальных вложений в нематериальные активы.
Вопрос: Какие категории персонала существуют?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Определение линейного персонала в действующих нормативно-правовых актах отсутствует. При этом к линейному персоналу относят, в частности, мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и других работников, непосредственно осуществляющих руководство на объекте (участке), старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров строительных участков, участковых механиков, работников, осуществляющих хозяйственное обслуживание административных помещений (п. 5.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, пп. "а" п. 11 Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утв. Приказом Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр, п. 2.7.4.1 Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 303).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Определение линейного персонала в действующих нормативно-правовых актах отсутствует. При этом к линейному персоналу относят, в частности, мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и других работников, непосредственно осуществляющих руководство на объекте (участке), старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров строительных участков, участковых механиков, работников, осуществляющих хозяйственное обслуживание административных помещений (п. 5.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, пп. "а" п. 11 Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утв. Приказом Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр, п. 2.7.4.1 Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утв. Приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 303).
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Данное ПВБУ не является сегодня регулирующим документом в области бухгалтерского учета (ст. 21, 30 Закона "О бухгалтерском учете"), поскольку лишено статуса ПБУ/ФСБУ. Соответственно, его нормы не могут быть шире по своим требованиям, нежели нормы ФСБУ 5/2019, 6/2020, 26/2020 в части признания выявленных активов на балансе при отсутствии затрат на их приобретение, сооружение.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Данное ПВБУ не является сегодня регулирующим документом в области бухгалтерского учета (ст. 21, 30 Закона "О бухгалтерском учете"), поскольку лишено статуса ПБУ/ФСБУ. Соответственно, его нормы не могут быть шире по своим требованиям, нежели нормы ФСБУ 5/2019, 6/2020, 26/2020 в части признания выявленных активов на балансе при отсутствии затрат на их приобретение, сооружение.
Статья: ОМС и не только: новые траектории развития страховой медицины
(Кузнецов Д.)
("Современные страховые технологии", 2023, N 5)Размер отчислений РВД (расход на ведение дела) страховых организаций в системе ОМС - показатель, во многом определяющий финансовую устойчивость игроков страхового рынка.
(Кузнецов Д.)
("Современные страховые технологии", 2023, N 5)Размер отчислений РВД (расход на ведение дела) страховых организаций в системе ОМС - показатель, во многом определяющий финансовую устойчивость игроков страхового рынка.