Незаконная вырубка леса
Подборка наиболее важных документов по запросу Незаконная вырубка леса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Лишает ли арендатора преимущественного права аренды несвоевременная оплата или иное нарушение договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением апелляционного суда от 06.08.2025 решение от 03.06.2025 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционный суд исходил из того, что, несмотря на своевременное обращение заявителя в министерство о заключении договора аренды на новый срок, отсутствие задолженности по арендной плате, отказ в заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов правомерен. В силу пунктов 3.4.6, 3.4.7 договора от 13.11.20214 N 14-04а-013 на арендатора возложена обязанность по осуществлению противопожарного обустройства лесов на арендованном лесном участке, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов в приложении N 6 к договору. Пунктом 3.4.8 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по осуществлению мероприятий по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки арендатор обязан уведомить арендодателя в день ее обнаружения. Вместе с тем предпринимателем неоднократно допускались нарушения выполнения мероприятий по сохранению лесов, в том числе от пожаров, в объеме и сроки, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, что является основанием для отказа в заключении договора аренды ввиду невыполнения условий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 74 Лесного кодекса. Арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений в границах арендованного лесного участка. Совершенные административные правонарушения свидетельствуют о невыполнении арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4.1 договора аренды, а именно: арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Кроме того, приказом Рослесхоза от 04.10.2021 N 741 установлены границы Туапсинского лесничества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 N 534 "О расширении территории Сочинского национального парка" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 729 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 534" установлены границы особо охраняемой природной территории. По сведениям общедоступных данных - Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных выявлен факт пересечения контура границ Сочинского национального парка с землями лесного фонда, в том числе в границах лесного участка, ранее предоставленного заявителю по договору аренды от 13.11.2014 N 14-04а-013. В соответствии с пунктом 9 Положения о Сочинском национальном парке, утвержденного приказом Минприроды России от 27.09.2013 N 411, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд). Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р к ведению Минприроды России. Выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает ФГБУ "Сочинский национальный парк". Кроме того, в части 1 статьи 74 Лесного кодекса законодатель установил категории арендаторов, с которыми возможно без проведения торгов заключать новый договор аренды лесного участка (лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов, лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет).
Лишает ли арендатора преимущественного права аренды несвоевременная оплата или иное нарушение договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Постановлением апелляционного суда от 06.08.2025 решение от 03.06.2025 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Апелляционный суд исходил из того, что, несмотря на своевременное обращение заявителя в министерство о заключении договора аренды на новый срок, отсутствие задолженности по арендной плате, отказ в заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов правомерен. В силу пунктов 3.4.6, 3.4.7 договора от 13.11.20214 N 14-04а-013 на арендатора возложена обязанность по осуществлению противопожарного обустройства лесов на арендованном лесном участке, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов в приложении N 6 к договору. Пунктом 3.4.8 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора по осуществлению мероприятий по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки арендатор обязан уведомить арендодателя в день ее обнаружения. Вместе с тем предпринимателем неоднократно допускались нарушения выполнения мероприятий по сохранению лесов, в том числе от пожаров, в объеме и сроки, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, что является основанием для отказа в заключении договора аренды ввиду невыполнения условий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 74 Лесного кодекса. Арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений в границах арендованного лесного участка. Совершенные административные правонарушения свидетельствуют о невыполнении арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4.1 договора аренды, а именно: арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Кроме того, приказом Рослесхоза от 04.10.2021 N 741 установлены границы Туапсинского лесничества. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 N 534 "О расширении территории Сочинского национального парка" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 729 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N 534" установлены границы особо охраняемой природной территории. По сведениям общедоступных данных - Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных выявлен факт пересечения контура границ Сочинского национального парка с землями лесного фонда, в том числе в границах лесного участка, ранее предоставленного заявителю по договору аренды от 13.11.2014 N 14-04а-013. В соответствии с пунктом 9 Положения о Сочинском национальном парке, утвержденного приказом Минприроды России от 27.09.2013 N 411, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд). Национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2055-р к ведению Минприроды России. Выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает ФГБУ "Сочинский национальный парк". Кроме того, в части 1 статьи 74 Лесного кодекса законодатель установил категории арендаторов, с которыми возможно без проведения торгов заключать новый договор аренды лесного участка (лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов, лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет).
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
(ред. от 20.02.2026)Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
(ред. от 23.03.2026)Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
Статья: Темный ЛесЕГАИС, или Как не получить штраф за покупку древесины
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 15)Закупка досок для ремонта в офисе может обернуться штрафом для компании. Закон, принятый для защиты лесов от незаконной вырубки, распространяется и на обычных покупателей стройматериалов. В статье расскажем о ловушке от Рослесхоза, в которую могут попасть любые ИП и компании.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 15)Закупка досок для ремонта в офисе может обернуться штрафом для компании. Закон, принятый для защиты лесов от незаконной вырубки, распространяется и на обычных покупателей стройматериалов. В статье расскажем о ловушке от Рослесхоза, в которую могут попасть любые ИП и компании.
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья вторая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)Такая позиция нашла поддержку в теории уголовного права. Э.Н. Жевлаков пишет: "Структура вреда, причиненного незаконной рубкой леса, складывается из ущерба от изъятия, уничтожения, повреждения до степени прекращения роста деревьев и кустарников и вреда экологического характера: разрушение симбиоза растений и животных, гибель или исчезновение определенных видов зверей, птиц, насекомых, видов растительности, изменение климата" <29>. "Таким образом, - заключает Ю.А. Ляшева, - при оценке общественно опасных последствий незаконной рубки лесных насаждений следует учитывать как биологический ущерб, так и экономический" <30>.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 12)Такая позиция нашла поддержку в теории уголовного права. Э.Н. Жевлаков пишет: "Структура вреда, причиненного незаконной рубкой леса, складывается из ущерба от изъятия, уничтожения, повреждения до степени прекращения роста деревьев и кустарников и вреда экологического характера: разрушение симбиоза растений и животных, гибель или исчезновение определенных видов зверей, птиц, насекомых, видов растительности, изменение климата" <29>. "Таким образом, - заключает Ю.А. Ляшева, - при оценке общественно опасных последствий незаконной рубки лесных насаждений следует учитывать как биологический ущерб, так и экономический" <30>.
Статья: К вопросу о предмете экологического права
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н., Калинина Ю.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Данный подход в целом связан с конституционными положениями, в том числе и ряда зарубежных стран, в которых указывается, что экологическое регулирование направлено на сохранение окружающей среды для будущего поколения людей. Нужно признать, что экологическое право - одна из немногих отраслей права, предписания которой направлены на перспективу охраны окружающей среды. Очень важно с использованием правовых средств оставить качественную окружающую среду для будущего поколения людей, т.е. попросту не выловить всю рыбу, не допустить вырубку всего леса и добычу всех полезных ископаемых, руководствуясь при этом текущей экономической выгодой или конъюнктурой. По данным Рослесхоза, объем незаконных вырубок в 2023 году составил почти 457 тыс. кубических метров. В связи с этим за 2023 год было возбуждено 5,7 тыс. уголовных дел по фактам незаконных вырубок, а административных штрафов за соответствующие правонарушения было назначено на общую сумму 10 млн руб. Как отметил глава Рослесхоза, "ключевая цель - исключить незаконную вырубку лесов в промышленных масштабах" <2>.
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н., Калинина Ю.В.)
("Современное право", 2024, N 12)Данный подход в целом связан с конституционными положениями, в том числе и ряда зарубежных стран, в которых указывается, что экологическое регулирование направлено на сохранение окружающей среды для будущего поколения людей. Нужно признать, что экологическое право - одна из немногих отраслей права, предписания которой направлены на перспективу охраны окружающей среды. Очень важно с использованием правовых средств оставить качественную окружающую среду для будущего поколения людей, т.е. попросту не выловить всю рыбу, не допустить вырубку всего леса и добычу всех полезных ископаемых, руководствуясь при этом текущей экономической выгодой или конъюнктурой. По данным Рослесхоза, объем незаконных вырубок в 2023 году составил почти 457 тыс. кубических метров. В связи с этим за 2023 год было возбуждено 5,7 тыс. уголовных дел по фактам незаконных вырубок, а административных штрафов за соответствующие правонарушения было назначено на общую сумму 10 млн руб. Как отметил глава Рослесхоза, "ключевая цель - исключить незаконную вырубку лесов в промышленных масштабах" <2>.
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)4.6. Незаконная рубка лесных насаждений
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)4.6. Незаконная рубка лесных насаждений
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В данном виде муниципального контроля целесообразно применение рискориентированного подхода. При его описании в муниципальных актах можно ориентироваться на некоторые нормы Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1090. Так, деятельность граждан и организаций в границах ООПТ местного значения может быть отнесена к категориям высокого, среднего и низкого риска. К категории высокого риска можно отнести причинение существенного вреда природному объекту, имеющему повышенную ценность, угрозу жизни и здоровью граждан, их безопасности: создание пожароопасных ситуаций; самовольный захват прилегающей территории; незаконную вырубку лесных насаждений. Средний уровень риска может проявляться в засорении территории, проезде и стоянке автотранспорта, мойке автотранспорта. Низкий уровень риска может быть причинен самовольным размещением нестационарных торговых объектов, незначительным засорением территории.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В данном виде муниципального контроля целесообразно применение рискориентированного подхода. При его описании в муниципальных актах можно ориентироваться на некоторые нормы Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1090. Так, деятельность граждан и организаций в границах ООПТ местного значения может быть отнесена к категориям высокого, среднего и низкого риска. К категории высокого риска можно отнести причинение существенного вреда природному объекту, имеющему повышенную ценность, угрозу жизни и здоровью граждан, их безопасности: создание пожароопасных ситуаций; самовольный захват прилегающей территории; незаконную вырубку лесных насаждений. Средний уровень риска может проявляться в засорении территории, проезде и стоянке автотранспорта, мойке автотранспорта. Низкий уровень риска может быть причинен самовольным размещением нестационарных торговых объектов, незначительным засорением территории.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)В качестве примеров можно назвать реализацию проектов по модернизации системы очистки сточных вод в Санкт-Петербурге, что значительно улучшило качество вод; утилизации отходов в Москве, завершившейся вводом в эксплуатацию завода по переработке отходов, что позволило значительно сократить количество отправляемых на свалку отходов; восстановлению пострадавших от пожаров и незаконной вырубки лесных массивов Сибири.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)В качестве примеров можно назвать реализацию проектов по модернизации системы очистки сточных вод в Санкт-Петербурге, что значительно улучшило качество вод; утилизации отходов в Москве, завершившейся вводом в эксплуатацию завода по переработке отходов, что позволило значительно сократить количество отправляемых на свалку отходов; восстановлению пострадавших от пожаров и незаконной вырубки лесных массивов Сибири.