Незаконная добыча водных биологических ресурсов
Подборка наиболее важных документов по запросу Незаконная добыча водных биологических ресурсов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 256 "Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов" УК РФСТАТЬЯ 256 "НЕЗАКОННАЯ ДОБЫЧА (ВЫЛОВ)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 256 "Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов" УК РФСТАТЬЯ 256 "НЕЗАКОННАЯ ДОБЫЧА (ВЫЛОВ)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ответственность за правонарушения, связанные с незаконной добычей водных биологических ресурсов: проблемы терминологии
(Семенова И.В.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 2)"Административное и муниципальное право", 2025, N 2
(Семенова И.В.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 2)"Административное и муниципальное право", 2025, N 2
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
(ред. от 20.02.2026)Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"Статья 54. Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов
(ред. от 08.03.2026)
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"Статья 54. Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов
Статья: Нерестовый запрет: понятие, сроки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в местах нереста или на миграционных путях к ним, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по п. "в" ч. 1 ст. 256 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа, обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишения свободы. Если такие действия совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб (свыше 250 000 руб.), то виновные будут привлечены к ответственности по ч. 3 ст. 256 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, либо лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в местах нереста или на миграционных путях к ним, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по п. "в" ч. 1 ст. 256 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа, обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишения свободы. Если такие действия совершены лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб (свыше 250 000 руб.), то виновные будут привлечены к ответственности по ч. 3 ст. 256 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, либо лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.
Статья: Малозначительное деяние
(Иванов Н.Г.)
("Уголовное право", 2024, N 12)В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)" разъяснено: "Если действия, связанные с незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, совершенные лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства либо в местах нереста или на миграционных путях к ним, или на особо охраняемых природных территориях, хотя формально и содержали признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 253 или статьей 256 УК РФ, но в силу малозначительности не представляли общественной опасности, когда не использовались способы массового истребления водных биологических ресурсов, суд вправе прекратить уголовное дело на основании части 2 статьи 14 УК РФ" <18>, хотя в КоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство (ч. 2 ст. 8.37 КоАП).
(Иванов Н.Г.)
("Уголовное право", 2024, N 12)В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)" разъяснено: "Если действия, связанные с незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, совершенные лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства либо в местах нереста или на миграционных путях к ним, или на особо охраняемых природных территориях, хотя формально и содержали признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 253 или статьей 256 УК РФ, но в силу малозначительности не представляли общественной опасности, когда не использовались способы массового истребления водных биологических ресурсов, суд вправе прекратить уголовное дело на основании части 2 статьи 14 УК РФ" <18>, хотя в КоАП предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство (ч. 2 ст. 8.37 КоАП).
Статья: Виды административных правонарушений в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<6> Самойлова Ю.Б. Незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением способов их массового истребления: вопросы совершенствования законодательного подхода и правоприменения // Российская юстиция. 2018. N 5. С. 62 - 65.
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)<6> Самойлова Ю.Б. Незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением способов их массового истребления: вопросы совершенствования законодательного подхода и правоприменения // Российская юстиция. 2018. N 5. С. 62 - 65.
Статья: Квалификация преступлений, предусмотренных ст. 256 УК, и конфискация имущества, используемого лицами при совершении таких преступлений
(Сумарокова К.Д., Белогуров С.В.)
("Законность", 2025, N 11)Совершение аналогичного преступления, предусмотренного ст. 256 УК, с применением самоходного плавающего транспортного средства вменялось и Д.Ю.В., в отношении которого тем же мировым судьей 22 декабря 2023 г. прекращено уголовное дело на основании ст. 28 УПК РФ <2>. Установлено, что, осуществляя незаконный вылов водных биологических ресурсов, Д.Ю.В. непосредственно использовал лодку и мотор как орудие добычи, расправляя сеть в воде с их помощью.
(Сумарокова К.Д., Белогуров С.В.)
("Законность", 2025, N 11)Совершение аналогичного преступления, предусмотренного ст. 256 УК, с применением самоходного плавающего транспортного средства вменялось и Д.Ю.В., в отношении которого тем же мировым судьей 22 декабря 2023 г. прекращено уголовное дело на основании ст. 28 УПК РФ <2>. Установлено, что, осуществляя незаконный вылов водных биологических ресурсов, Д.Ю.В. непосредственно использовал лодку и мотор как орудие добычи, расправляя сеть в воде с их помощью.
Статья: Юридическая ответственность субъектов туристской деятельности (туристического обслуживания)
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2024, NN 1, 2)В 2020 г. природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для объектов животного мира. В ходе проведенной проверки установлено: в сети Интернет выявлены web-страницы, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации, а именно предложение поучаствовать в туристических маршрутах, в ходе которых осуществить незаконную добычу водных биологических ресурсов на особо охраняемой территории федерального значения - национальный парк "Югыд ва". Указанные интернет-страницы созданы для целей реализации туристского продукта.
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2024, NN 1, 2)В 2020 г. природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для объектов животного мира. В ходе проведенной проверки установлено: в сети Интернет выявлены web-страницы, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации, а именно предложение поучаствовать в туристических маршрутах, в ходе которых осуществить незаконную добычу водных биологических ресурсов на особо охраняемой территории федерального значения - национальный парк "Югыд ва". Указанные интернет-страницы созданы для целей реализации туристского продукта.
"Транспортные экспертизы в уголовном судопроизводстве России: монография"
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Поздняков М.А. Использование специальных знаний при расследовании незаконной добычи водных биоресурсов с использованием иностранных морских судов: дис. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2019. С. 120.
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Поздняков М.А. Использование специальных знаний при расследовании незаконной добычи водных биоресурсов с использованием иностранных морских судов: дис. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2019. С. 120.
Статья: Правовое регулирование использования водных биологических ресурсов: стратегическое осмысление в историко-философском ракурсе
(Семенова И.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Согласно статистическим данным оборот организаций рыбопромышленного комплекса России за 1-й квартал 2024 г. составил 201,3 млрд руб., что превышает указанный показатель за аналогичный период в 2023 г. на 14% <32>. Это еще раз свидетельствует о важной роли добычи ВБР в экономике страны. Однако при этом показатель общего объема добычи ВБР по состоянию на 12 августа 2024 г. составляет 3 226,4 тыс. т, что на 253,5 тыс. т меньше, чем в предыдущем году <33>. Таким образом, наблюдается снижение объемов добычи ВБР, что может быть связано с истощением данных ресурсов в определенных регионах нашей страны. Причинами рассматриваемой ситуации могут служить незаконный вылов ВБР, влияние геополитической обстановки - ограничения на вход в зарубежные порты, достаточно высокий порог освоения квот на добычу водных биоресурсов и т.п. Любые изменения мирового порядка могут поставить под угрозу эффективность системы правового регулирования. Так, в начале 2024 г. выявилась проблема освоения квот на мойву, путассу и морского окуня рыбаками Северного рыбопромышленного комплекса. Ранее российские рыбаки выгружали улов, проходили судоремонт, получали снабжение и сменяли экипаж в Норвегии, что существенно экономило временные и денежные ресурсы, однако сейчас это запрещено. Отмечается, что многие компании не освоили в 2023 г. квоты на путассу в зоне Фарер, а также квоты на морского окуня, путассу и скумбрии в районах северной Атлантики и, скорее всего, не освоят их и в 2024 г. <34>. Согласно Закону о рыболовстве в случае, когда компания в течение 2 лет осваивает менее 70% квоты, она ее лишается. При этом Закон не учитывает санкционные ограничения как исключительный случай в отношении данной нормы, мешающий рыбакам добросовестно выполнять свою работу (ст. 13). В данной ситуации возник пробел правового регулирования, который может привести к прекращению вылова данных ВБР на время получения компаниями новых квот. Представляется целесообразным внести изменения в упомянутую статью Закона о рыболовстве, предусматривающие учет санкций, направленных на рыболовный промысел, как обстоятельства, исключающего возможность освоения установленной квоты.
(Семенова И.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Согласно статистическим данным оборот организаций рыбопромышленного комплекса России за 1-й квартал 2024 г. составил 201,3 млрд руб., что превышает указанный показатель за аналогичный период в 2023 г. на 14% <32>. Это еще раз свидетельствует о важной роли добычи ВБР в экономике страны. Однако при этом показатель общего объема добычи ВБР по состоянию на 12 августа 2024 г. составляет 3 226,4 тыс. т, что на 253,5 тыс. т меньше, чем в предыдущем году <33>. Таким образом, наблюдается снижение объемов добычи ВБР, что может быть связано с истощением данных ресурсов в определенных регионах нашей страны. Причинами рассматриваемой ситуации могут служить незаконный вылов ВБР, влияние геополитической обстановки - ограничения на вход в зарубежные порты, достаточно высокий порог освоения квот на добычу водных биоресурсов и т.п. Любые изменения мирового порядка могут поставить под угрозу эффективность системы правового регулирования. Так, в начале 2024 г. выявилась проблема освоения квот на мойву, путассу и морского окуня рыбаками Северного рыбопромышленного комплекса. Ранее российские рыбаки выгружали улов, проходили судоремонт, получали снабжение и сменяли экипаж в Норвегии, что существенно экономило временные и денежные ресурсы, однако сейчас это запрещено. Отмечается, что многие компании не освоили в 2023 г. квоты на путассу в зоне Фарер, а также квоты на морского окуня, путассу и скумбрии в районах северной Атлантики и, скорее всего, не освоят их и в 2024 г. <34>. Согласно Закону о рыболовстве в случае, когда компания в течение 2 лет осваивает менее 70% квоты, она ее лишается. При этом Закон не учитывает санкционные ограничения как исключительный случай в отношении данной нормы, мешающий рыбакам добросовестно выполнять свою работу (ст. 13). В данной ситуации возник пробел правового регулирования, который может привести к прекращению вылова данных ВБР на время получения компаниями новых квот. Представляется целесообразным внести изменения в упомянутую статью Закона о рыболовстве, предусматривающие учет санкций, направленных на рыболовный промысел, как обстоятельства, исключающего возможность освоения установленной квоты.
Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов
(Русскова М.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Планирование контрольно-надзорной деятельности ставит перед сотрудниками территориальных органов Росрыболовства задачи проведения контрольно-надзорных мероприятий в определенном количественном выражении. Сотрудникам ставится план по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере рыболовства. План выполняется путем формального составления протоколов по договоренности с правонарушителями. Сотрудник рыбоохраны составляет протоколы на физическое или юридическое лицо за незначительные правонарушения и дает ему разрешение, например, на вылов большего объема биоресурсов, чем это предусмотрено в разрешительных документах. Имеют место и факты пособничества сотрудниками рыбоохраны незаконной добыче биоресурсов. Таким образом, сводится к нулю эффективность мер по борьбе с незаконной добычей водных биологических ресурсов при стабильном количестве административных правонарушений.
(Русскова М.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Планирование контрольно-надзорной деятельности ставит перед сотрудниками территориальных органов Росрыболовства задачи проведения контрольно-надзорных мероприятий в определенном количественном выражении. Сотрудникам ставится план по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере рыболовства. План выполняется путем формального составления протоколов по договоренности с правонарушителями. Сотрудник рыбоохраны составляет протоколы на физическое или юридическое лицо за незначительные правонарушения и дает ему разрешение, например, на вылов большего объема биоресурсов, чем это предусмотрено в разрешительных документах. Имеют место и факты пособничества сотрудниками рыбоохраны незаконной добыче биоресурсов. Таким образом, сводится к нулю эффективность мер по борьбе с незаконной добычей водных биологических ресурсов при стабильном количестве административных правонарушений.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный подпункт введен с 17 марта 2019 г. Федеральным законом от 6 марта 2019 г. N 20-ФЗ <84>, проект которого подготовлен в соответствии с поручением Правительства РФ от 27 апреля 2017 г. N ИШ-П13-2701 и заключением Государственно-правового управления Президента РФ на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распоряжения безвозмездно изъятыми или конфискованными судами, которые использовались при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов", внесенный Минэкономразвития России в Правительство РФ Письмом от 22 марта 2017 г. N 7508-МО/Д06и. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2019 г. N 20-ФЗ действие рассматриваемого пункта не распространяется на суда, которые обращены в собственность государства и в отношении которых проводится одна из процедур продажи в порядке, установленном комментируемым Законом;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данный подпункт введен с 17 марта 2019 г. Федеральным законом от 6 марта 2019 г. N 20-ФЗ <84>, проект которого подготовлен в соответствии с поручением Правительства РФ от 27 апреля 2017 г. N ИШ-П13-2701 и заключением Государственно-правового управления Президента РФ на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части распоряжения безвозмездно изъятыми или конфискованными судами, которые использовались при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов", внесенный Минэкономразвития России в Правительство РФ Письмом от 22 марта 2017 г. N 7508-МО/Д06и. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2019 г. N 20-ФЗ действие рассматриваемого пункта не распространяется на суда, которые обращены в собственность государства и в отношении которых проводится одна из процедур продажи в порядке, установленном комментируемым Законом;