Неявка по вызову прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Неявка по вызову прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какая ответственность установлена за неисполнение законных требований прокурора
(КонсультантПлюс, 2026)4. В каких случаях неявка для дачи объяснений прокурору влечет ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ
(КонсультантПлюс, 2026)4. В каких случаях неявка для дачи объяснений прокурору влечет ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ
Статья: Полномочия прокурора и их реализация на этапе утверждения акта, оканчивающего предварительное расследование с направлением дела в суд
(Волков А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 5)Обвинительное заключение (акт, постановление) с приложениями необходимо составлять и, соответственно, утверждать в двух или более экземплярах для обеспечения обязанности прокурора по вручению копий указанных актов обвиняемым, а в случае заявления ходатайств со стороны защитника и потерпевшего - и указанным лицам. Если обвиняемый не в состоянии лично получить копию обвинительного заключения (акта, постановления), к примеру, содержится под стражей, то она будет вручаться непосредственно на месте содержания под стражей ее администрацией, о чем прокурор выносит поручение, что закрепляется распиской администрации, которая представляется в судебный орган с наличием даты и времени вручения копии обвинительного заключения (акта, постановления). А в случае отказа от получения копии, неявки по вызову или уклонения обвиняемого от получения копии обвинительного заключения (акта, постановления) иными способами прокурором направляется уголовное дело в суд с указанием на те причины, из-за которых копия не вручена обвиняемому.
(Волков А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 5)Обвинительное заключение (акт, постановление) с приложениями необходимо составлять и, соответственно, утверждать в двух или более экземплярах для обеспечения обязанности прокурора по вручению копий указанных актов обвиняемым, а в случае заявления ходатайств со стороны защитника и потерпевшего - и указанным лицам. Если обвиняемый не в состоянии лично получить копию обвинительного заключения (акта, постановления), к примеру, содержится под стражей, то она будет вручаться непосредственно на месте содержания под стражей ее администрацией, о чем прокурор выносит поручение, что закрепляется распиской администрации, которая представляется в судебный орган с наличием даты и времени вручения копии обвинительного заключения (акта, постановления). А в случае отказа от получения копии, неявки по вызову или уклонения обвиняемого от получения копии обвинительного заключения (акта, постановления) иными способами прокурором направляется уголовное дело в суд с указанием на те причины, из-за которых копия не вручена обвиняемому.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Статья 22. Полномочия прокурора
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Статья 22. Полномочия прокурора
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
(ред. от 23.03.2026)Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Готовое решение: Что делать, если вы не можете прийти к прокурору для дачи объяснений в установленный срок
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем уведомить прокурора о вашей неявке сразу же, как вы получили его требование, если препятствующие обстоятельства уже имеются, или сразу же при появлении таких обстоятельств. В любом случае сделать это нужно до той даты и времени, на которую назначен вызов. Полагаем, что составить уведомление должно то лицо, которое получило требование о явке (например, если руководителю организации было направлено требование с просьбой обеспечить явку сотрудников, то ему и следует на него ответить).
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем уведомить прокурора о вашей неявке сразу же, как вы получили его требование, если препятствующие обстоятельства уже имеются, или сразу же при появлении таких обстоятельств. В любом случае сделать это нужно до той даты и времени, на которую назначен вызов. Полагаем, что составить уведомление должно то лицо, которое получило требование о явке (например, если руководителю организации было направлено требование с просьбой обеспечить явку сотрудников, то ему и следует на него ответить).
Готовое решение: Вправе ли сотрудник организации отказаться от дачи объяснений прокурору
(КонсультантПлюс, 2026)Прокурор, выполняя свои надзорные функции, вправе вызвать любого, кто, по его мнению, может обладать информацией по интересующим его вопросам. В том числе это касается руководителя и иных сотрудников как самой проверяемой организации, так и ее контрагентов. В свою очередь, лицо, вызванное прокурором, обязано явиться к нему в назначенное им время. Неявка может повлечь административную ответственность за неисполнение требований прокурора.
(КонсультантПлюс, 2026)Прокурор, выполняя свои надзорные функции, вправе вызвать любого, кто, по его мнению, может обладать информацией по интересующим его вопросам. В том числе это касается руководителя и иных сотрудников как самой проверяемой организации, так и ее контрагентов. В свою очередь, лицо, вызванное прокурором, обязано явиться к нему в назначенное им время. Неявка может повлечь административную ответственность за неисполнение требований прокурора.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- о времени и месте рассмотрения административного дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, и прокурора. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не может препятствовать рассмотрению и разрешению административного дела по существу. Суд с учетом конкретных обстоятельств дела может признать явку отдельных лиц обязательной. Представляется, что в данном случае применяются общие правила об извещении, установленные ст. 96 КАС РФ. В частности, лица, участвующие в деле, по общему правилу уведомляются о времени и месте судебного заседания посредством судебного извещения и вызова. Вместе с тем в целях своевременного рассмотрения административных дел по защите избирательных прав и с учетом коротких сроков, предусмотренных КАС РФ, суды вправе извещать участников процесса с их согласия путем отправки СМС-сообщений, направления судебных извещений по электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством системы электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В отношении административных истцов - органов публичной власти и иных органов, наделенных государственными и публичными полномочиями, установлено бремя самостоятельного получения информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- о времени и месте рассмотрения административного дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, и прокурора. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не может препятствовать рассмотрению и разрешению административного дела по существу. Суд с учетом конкретных обстоятельств дела может признать явку отдельных лиц обязательной. Представляется, что в данном случае применяются общие правила об извещении, установленные ст. 96 КАС РФ. В частности, лица, участвующие в деле, по общему правилу уведомляются о времени и месте судебного заседания посредством судебного извещения и вызова. Вместе с тем в целях своевременного рассмотрения административных дел по защите избирательных прав и с учетом коротких сроков, предусмотренных КАС РФ, суды вправе извещать участников процесса с их согласия путем отправки СМС-сообщений, направления судебных извещений по электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством системы электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В отношении административных истцов - органов публичной власти и иных органов, наделенных государственными и публичными полномочиями, установлено бремя самостоятельного получения информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)При подготовке к рассмотрению дел, по которым законом предусмотрено обязательное участие прокурора, суду апелляционной инстанции необходимо известить прокурора об этом, так как по таким делам рассмотрение дела в отсутствие прокурора недопустимо. Суд обязан отложить разбирательство дела и принять меры для обеспечения требований закона о рассмотрении дела с обязательным участием прокурора, тем более что практическое разрешение этого вопроса сложностей не вызывает.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)При подготовке к рассмотрению дел, по которым законом предусмотрено обязательное участие прокурора, суду апелляционной инстанции необходимо известить прокурора об этом, так как по таким делам рассмотрение дела в отсутствие прокурора недопустимо. Суд обязан отложить разбирательство дела и принять меры для обеспечения требований закона о рассмотрении дела с обязательным участием прокурора, тем более что практическое разрешение этого вопроса сложностей не вызывает.
Статья: Вызов физического лица для допроса на стадии предварительного расследования. Комментарий к статье 188 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако не только следователь вправе вызывать на допрос, а значит, и давать поручение о передаче иному лицу или организации повестки (быть уведомленным о неявке вызванного на допрос и о ее причинах <92>). Дознаватель, согласно п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ, может самостоятельно производить следственные действия, а значит, и вызывать лиц для их производства, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако не только следователь вправе вызывать на допрос, а значит, и давать поручение о передаче иному лицу или организации повестки (быть уведомленным о неявке вызванного на допрос и о ее причинах <92>). Дознаватель, согласно п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ, может самостоятельно производить следственные действия, а значит, и вызывать лиц для их производства, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Невручение обвиняемому копии обвинительного заключения служит одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору со стадии назначения судебного разбирательства (пункт 2 части первой статьи 237 УПК). Зато надлежащим образом задокументированный отказ обвиняемого от получения копии обвинительного заключения, неявка по вызову, а равно уклонение любым иным способом от получения такой копии у прокурора дает последнему право сразу же направить уголовное дело в суд. Направление обвиняемому копии обвинительного заключения по почте, с нарочным, через защитника и другими способами не предусмотрено; закон говорит о вручении документа (из рук в руки). Верховный Суд РФ разъясняет: "Присвоение обвинительному заключению грифа секретности не препятствует, при соблюдении установленных правил обращения с секретными сведениями, вручению обвиняемому обвинительного заключения, ознакомлению адвоката с содержанием обвинительного заключения..." (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2006 г. по делу Б. и других // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 14).
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Невручение обвиняемому копии обвинительного заключения служит одним из оснований для возвращения уголовного дела прокурору со стадии назначения судебного разбирательства (пункт 2 части первой статьи 237 УПК). Зато надлежащим образом задокументированный отказ обвиняемого от получения копии обвинительного заключения, неявка по вызову, а равно уклонение любым иным способом от получения такой копии у прокурора дает последнему право сразу же направить уголовное дело в суд. Направление обвиняемому копии обвинительного заключения по почте, с нарочным, через защитника и другими способами не предусмотрено; закон говорит о вручении документа (из рук в руки). Верховный Суд РФ разъясняет: "Присвоение обвинительному заключению грифа секретности не препятствует, при соблюдении установленных правил обращения с секретными сведениями, вручению обвиняемому обвинительного заключения, ознакомлению адвоката с содержанием обвинительного заключения..." (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2006 г. по делу Б. и других // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 14).
Статья: Бездействие частного обвинителя по поддержанию обвинения
(Калиновский К.Б.)
("Мировой судья", 2023, N 5)Формулируются рекомендации для судей по оценке факта неявки частного обвинителя. В частности, предлагается осуществлять его вторичный вызов, расширительно толковать понятие уважительных причин неявки, а также признавать обязательным участие в деле прокурора, когда потерпевший настаивает на продолжении уголовного преследования, но не может присутствовать в суде.
(Калиновский К.Б.)
("Мировой судья", 2023, N 5)Формулируются рекомендации для судей по оценке факта неявки частного обвинителя. В частности, предлагается осуществлять его вторичный вызов, расширительно толковать понятие уважительных причин неявки, а также признавать обязательным участие в деле прокурора, когда потерпевший настаивает на продолжении уголовного преследования, но не может присутствовать в суде.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Суд рассматривает заявление (представление) о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи либо путем использования системы веб-конференции.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Суд рассматривает заявление (представление) о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи либо путем использования системы веб-конференции.
Статья: Уголовное преследование в суде по законодательству Российской Федерации и Федеративной Республики Германия
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Несмотря на то что руководящая роль при подготовке основного судебного разбирательства по уголовно-процессуальному закону ФРГ отводится суду, важным и интересным представляется тот факт, что в целях эффективного осуществления уголовного преследования прокурор имеет право самостоятельно вызывать в суд свидетелей и экспертов. Указанные правомочия прокурора в России отсутствуют, что подлежит, по нашему мнению, исправлению посредством имплементации соответствующего опыта Федеративной Республики Германия.
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 1)Несмотря на то что руководящая роль при подготовке основного судебного разбирательства по уголовно-процессуальному закону ФРГ отводится суду, важным и интересным представляется тот факт, что в целях эффективного осуществления уголовного преследования прокурор имеет право самостоятельно вызывать в суд свидетелей и экспертов. Указанные правомочия прокурора в России отсутствуют, что подлежит, по нашему мнению, исправлению посредством имплементации соответствующего опыта Федеративной Республики Германия.
Статья: Привод как иная мера уголовно-процессуального принуждения. Комментарий к статье 113 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Привод может быть применен лишь в случае "неявки" лица (игнорирования вызываемым гражданином повесток <52>) и отсутствия хотя бы одной из указанных причин. Причем, если до этого лицо с соблюдением требований УПК РФ не вызывалось, его привод не может быть признан законным, а требования сотрудника полиции, соответственно, правомерными <53>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Привод может быть применен лишь в случае "неявки" лица (игнорирования вызываемым гражданином повесток <52>) и отсутствия хотя бы одной из указанных причин. Причем, если до этого лицо с соблюдением требований УПК РФ не вызывалось, его привод не может быть признан законным, а требования сотрудника полиции, соответственно, правомерными <53>.