Несостоявшаяся закупка
Подборка наиболее важных документов по запросу Несостоявшаяся закупка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Согласование заключения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В связи с признанием закупки несостоявшейся заказчиком... в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы... направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком...
(КонсультантПлюс, 2025)В связи с признанием закупки несостоявшейся заказчиком... в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы... направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание аукциона по Закону N 223-ФЗ несостоявшимся
(КонсультантПлюс, 2025)В рассматриваемом деле из Положения о закупке заказчика следует, что решение вопроса о заключении договора с единственным участником закупки, признанной несостоявшейся, относится к усмотрению заказчика: заказчик может как заключить договор, так и провести новые закупочные процедуры. Какие-либо условия, определяющие выбор заказчиком тех или иных действий, ни в Положении о закупке, ни в документации о закупке не приведены.
(КонсультантПлюс, 2025)В рассматриваемом деле из Положения о закупке заказчика следует, что решение вопроса о заключении договора с единственным участником закупки, признанной несостоявшейся, относится к усмотрению заказчика: заказчик может как заключить договор, так и провести новые закупочные процедуры. Какие-либо условия, определяющие выбор заказчиком тех или иных действий, ни в Положении о закупке, ни в документации о закупке не приведены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4.2. Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
(КонсультантПлюс, 2025)4.2. Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)7.5. В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят
(КонсультантПлюс, 2025)7.5. В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 52. Признание открытого конкурентного способа несостоявшимся. Последствия такого признания
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 52. Признание открытого конкурентного способа несостоявшимся. Последствия такого признания
Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
(ред. от 23.12.2024)
"Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке"34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:
(ред. от 23.12.2024)
"Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке"34. Протоколы, составленные в ходе закупки, должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения контракта, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом и положением о закупке, размещенном в единой информационной системе. При этом в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся в протоколах указывается информация о следующих причинах ее признания таковой:
Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)данные о закупке, включая дату подведения итогов или дату признания закупки несостоявшейся. Обязательно укажите предмет договора, ОКПД2, цену, валюту и ее код, сроки исполнения. Учтите, что эти сведения не надо указывать, если они составляют гостайну или не подлежат размещению в ЕИС по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)данные о закупке, включая дату подведения итогов или дату признания закупки несостоявшейся. Обязательно укажите предмет договора, ОКПД2, цену, валюту и ее код, сроки исполнения. Учтите, что эти сведения не надо указывать, если они составляют гостайну или не подлежат размещению в ЕИС по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ);
Готовое решение: Как провести предварительный квалификационный отбор по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если ПКО является одним из этапов конкурентной закупки, действуйте в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке для проведения закупки соответствующим способом. При этом учитывайте общие правила, действующие при признании закупки несостоявшейся. Например, положением может быть предусмотрено обязательное заключение договора с единственным участником конкурентной закупки при условии его соответствия условиям закупки. Или же положением о закупке может быть предусмотрено, что договор по результатам такой закупки с ее единственным участником не заключается, и заказчик вправе провести новую закупку. При этом заключить договор с единственным поставщиком можно только при наличии в положении соответствующего основания для закупки у единственного поставщика (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ, Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 N 57-П).
(КонсультантПлюс, 2025)Если ПКО является одним из этапов конкурентной закупки, действуйте в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке для проведения закупки соответствующим способом. При этом учитывайте общие правила, действующие при признании закупки несостоявшейся. Например, положением может быть предусмотрено обязательное заключение договора с единственным участником конкурентной закупки при условии его соответствия условиям закупки. Или же положением о закупке может быть предусмотрено, что договор по результатам такой закупки с ее единственным участником не заключается, и заказчик вправе провести новую закупку. При этом заключить договор с единственным поставщиком можно только при наличии в положении соответствующего основания для закупки у единственного поставщика (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ, Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 N 57-П).
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если контракт заключен по итогам закупок среди СМП и СОНКО, то размер штрафа меньше. Он составляет 1% от цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (п. 4 Правил определения размера неустойки N 1042). Такой размер штрафа применяется и тогда, когда по итогам несостоявшейся закупки среди СМП и СОНКО заключается контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Этот вывод следует, в частности, из п. 3 Письма Минфина России от 06.10.2017 N 24-05-07/65542.
(КонсультантПлюс, 2025)Если контракт заключен по итогам закупок среди СМП и СОНКО, то размер штрафа меньше. Он составляет 1% от цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (п. 4 Правил определения размера неустойки N 1042). Такой размер штрафа применяется и тогда, когда по итогам несостоявшейся закупки среди СМП и СОНКО заключается контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Этот вывод следует, в частности, из п. 3 Письма Минфина России от 06.10.2017 N 24-05-07/65542.
Готовое решение: Какую отчетность составлять при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)графе 3 - код для случая заключения договора (например, 122 - для предусмотренной ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ конкурентной закупки, признанной несостоявшейся из-за отклонения всех заявок, кроме заявки участника, с которым заключен договор);
(КонсультантПлюс, 2025)графе 3 - код для случая заключения договора (например, 122 - для предусмотренной ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ конкурентной закупки, признанной несостоявшейся из-за отклонения всех заявок, кроме заявки участника, с которым заключен договор);
Вопрос: Об использовании заказчиком ранее выданного Минпромторгом России разрешения на закупку иностранного товара при закупке у единственного поставщика по результатам несостоявшейся закупки.
(Письмо Минфина России от 04.07.2023 N 24-06-06/62182)Вопрос: Об использовании заказчиком ранее выданного Минпромторгом России разрешения на закупку иностранного товара при закупке у единственного поставщика по результатам несостоявшейся закупки.
(Письмо Минфина России от 04.07.2023 N 24-06-06/62182)Вопрос: Об использовании заказчиком ранее выданного Минпромторгом России разрешения на закупку иностранного товара при закупке у единственного поставщика по результатам несостоявшейся закупки.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Порядок заключения договора, при котором Заказчик оставляет за собой право выбора заключать такой договор либо нет при признании закупки несостоявшейся, является неправомерным и противоречащим принципам Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Порядок заключения договора, при котором Заказчик оставляет за собой право выбора заключать такой договор либо нет при признании закупки несостоявшейся, является неправомерным и противоречащим принципам Закона о закупках.
Готовое решение: Как провести электронную малую закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если заявок, соответствующих требованиям извещения, не окажется, оператор уведомит об этом (п. 8 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В этой ситуации рекомендуем составить протокол о признании малой электронной закупки несостоявшейся. Отразите в нем сведения о закупке, об отсутствии заявок, дату и место составления. Направьте протокол оператору электронной площадки (при наличии такой возможности) для размещения на электронной площадке и в ЕИС. После этого внесите (при необходимости) изменения в план-график и проведите новую закупку этим же или другим способом.
(КонсультантПлюс, 2025)Если заявок, соответствующих требованиям извещения, не окажется, оператор уведомит об этом (п. 8 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В этой ситуации рекомендуем составить протокол о признании малой электронной закупки несостоявшейся. Отразите в нем сведения о закупке, об отсутствии заявок, дату и место составления. Направьте протокол оператору электронной площадки (при наличии такой возможности) для размещения на электронной площадке и в ЕИС. После этого внесите (при необходимости) изменения в план-график и проведите новую закупку этим же или другим способом.
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок обжалования действий заказчика в контрольном органе применяется к конкурентным способам закупки и к электронной закупке у единственного поставщика, проводимой в порядке ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Полагаем, что такой же порядок можно применять при необходимости обжаловать отказ от заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшейся закупки: процедура заключения контракта в данном случае регулируется в том числе нормами о заключении контракта по результатам конкурентных процедур закупки (п. п. 24, 25 ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок обжалования действий заказчика в контрольном органе применяется к конкурентным способам закупки и к электронной закупке у единственного поставщика, проводимой в порядке ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Полагаем, что такой же порядок можно применять при необходимости обжаловать отказ от заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшейся закупки: процедура заключения контракта в данном случае регулируется в том числе нормами о заключении контракта по результатам конкурентных процедур закупки (п. п. 24, 25 ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как рассчитать и обосновать цену контракта с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Не нужно обосновывать цену контракта, который вы заключаете с единственным поставщиком из-за несостоявшейся конкурентной закупки. Такой контракт заключите по цене, не превышающей НМЦК, а также цену контракта, предложенную участником (если по Закону N 44-ФЗ его заявка содержит предложение о цене и (или) предусмотрена подача им такого предложения), либо по цене за единицу товара (работы, услуги) и МЗЦК - при закупке с неопределенным объемом.
(КонсультантПлюс, 2025)Не нужно обосновывать цену контракта, который вы заключаете с единственным поставщиком из-за несостоявшейся конкурентной закупки. Такой контракт заключите по цене, не превышающей НМЦК, а также цену контракта, предложенную участником (если по Закону N 44-ФЗ его заявка содержит предложение о цене и (или) предусмотрена подача им такого предложения), либо по цене за единицу товара (работы, услуги) и МЗЦК - при закупке с неопределенным объемом.