Непроведение медицинских осмотров
Подборка наиболее важных документов по запросу Непроведение медицинских осмотров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: Организацию (ИП, Должностное лицо) привлекают к ответственности за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса (COVID-19)
(КонсультантПлюс, 2025)Организация в нарушение предписания уполномоченного органа не организовала проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий (например, департамент здравоохранения не провел медосмотры, анализы на коронавирусную инфекцию и пр., лагерь принял детей без сведений о прививках и медсправок о состоянии здоровья)
(КонсультантПлюс, 2025)Организация в нарушение предписания уполномоченного органа не организовала проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий (например, департамент здравоохранения не провел медосмотры, анализы на коронавирусную инфекцию и пр., лагерь принял детей без сведений о прививках и медсправок о состоянии здоровья)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 220 "Медицинские осмотры некоторых категорий работников" Трудового кодекса РФТаким образом, медицинские осмотры, проводимые в соответствии с приказом Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н, и мероприятия, связанные с профилактикой инфекций в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, предусмотренные Санитарными правилами, имеют разные цели и представляют собой самостоятельные виды медицинских обследований, при этом Санитарные правила не регулируют порядок проведения медицинских осмотров."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что учесть при заключении договора оказания отдельных видов услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что заказчик по договору об оказании услуг не обязан организовывать проведение обязательных медосмотров водителя-исполнителя. Зато такая обязанность лежит на самом водителе. Это объясняется следующим.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что заказчик по договору об оказании услуг не обязан организовывать проведение обязательных медосмотров водителя-исполнителя. Зато такая обязанность лежит на самом водителе. Это объясняется следующим.
Нормативные акты
"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2025)10. Предполетный и предсменный медицинские осмотры не проводятся при выполнении международных полетов воздушных судов с аэродромов, находящихся на территориях иностранных государств, при выполнении авиационных работ и других полетов в случае дежурства смен диспетчеров управления воздушным движением ограниченной численности (менее двенадцати человек), а также в отдаленных местностях в случае отсутствия медицинского работника, который имеет право проводить медицинский осмотр. Решение о допуске членов экипажа гражданского воздушного судна к полетам принимает командир воздушного судна, решение о допуске диспетчеров управления воздушным движением к управлению воздушным движением - руководитель полетов (старший диспетчер).
(ред. от 04.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2025)10. Предполетный и предсменный медицинские осмотры не проводятся при выполнении международных полетов воздушных судов с аэродромов, находящихся на территориях иностранных государств, при выполнении авиационных работ и других полетов в случае дежурства смен диспетчеров управления воздушным движением ограниченной численности (менее двенадцати человек), а также в отдаленных местностях в случае отсутствия медицинского работника, который имеет право проводить медицинский осмотр. Решение о допуске членов экипажа гражданского воздушного судна к полетам принимает командир воздушного судна, решение о допуске диспетчеров управления воздушным движением к управлению воздушным движением - руководитель полетов (старший диспетчер).
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, Свердловский областной суд, оставляя в силе решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска вдовы врача-эпидемиолога о признании за ней права на страховые выплаты в связи со смертью супруга, указал на то, что согласно должностной инструкции полномочия умершего в рамках выполнения трудовой функции не предполагали непосредственную работу с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Истица утверждала, что ее супруг работал в очагах заражения, однако представленные в материалы дела акты обследований и донесений по заболеваемости коронавирусной инфекцией были датированы апрелем и июнем 2020 г., т.е. задолго до установления умершему диагноза COVID-19 (который был подтвержден только 30.11.2020 после госпитализации, притом что тесты от 13.11.2020 и 25.11.2020 были отрицательными). Из указанных актов не следовало, что умерший непосредственно контактировал с больными коронавирусной инфекцией или лицами с подозрением на таковую, поскольку выход осуществлялся на предприятия и учреждения, на которых не могло быть лиц с уже подтвержденным диагнозом или с подозрением на таковой при наличии симптомов. Кроме того, в силу своих обязанностей он не имел права проводить медицинские осмотры граждан, тем более с подозрением на инфекцию, проводить забор материалов для лабораторных исследований (Апелляционное определение от 24.08.2022 по делу N 33-13461/2022).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, Свердловский областной суд, оставляя в силе решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска вдовы врача-эпидемиолога о признании за ней права на страховые выплаты в связи со смертью супруга, указал на то, что согласно должностной инструкции полномочия умершего в рамках выполнения трудовой функции не предполагали непосредственную работу с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Истица утверждала, что ее супруг работал в очагах заражения, однако представленные в материалы дела акты обследований и донесений по заболеваемости коронавирусной инфекцией были датированы апрелем и июнем 2020 г., т.е. задолго до установления умершему диагноза COVID-19 (который был подтвержден только 30.11.2020 после госпитализации, притом что тесты от 13.11.2020 и 25.11.2020 были отрицательными). Из указанных актов не следовало, что умерший непосредственно контактировал с больными коронавирусной инфекцией или лицами с подозрением на таковую, поскольку выход осуществлялся на предприятия и учреждения, на которых не могло быть лиц с уже подтвержденным диагнозом или с подозрением на таковой при наличии симптомов. Кроме того, в силу своих обязанностей он не имел права проводить медицинские осмотры граждан, тем более с подозрением на инфекцию, проводить забор материалов для лабораторных исследований (Апелляционное определение от 24.08.2022 по делу N 33-13461/2022).
Готовое решение: Какие есть особенности работы водителей автомобилей
(КонсультантПлюс, 2025)предрейсовые медосмотры. Их не нужно проводить только для некоторых водителей, например для тех, которые управляют автомобилями, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб;
(КонсультантПлюс, 2025)предрейсовые медосмотры. Их не нужно проводить только для некоторых водителей, например для тех, которые управляют автомобилями, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб;
Готовое решение: Как организовать для водителя служебного легкового автомобиля предрейсовые, послерейсовые медосмотры и медосмотры в течение рабочего дня (смены)
(КонсультантПлюс, 2025)Что касается предрейсовых медосмотров, то вопросы их организации отражены, например, в Типовом положении (применяется в части, не противоречащей Порядку проведения медосмотров, утв. Приказом N 266н). Согласно Типовому положению необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: одна - для медосмотров, другая - для отбора биологических сред. Помещение нужно оснастить соответствующей мебелью, техникой и пр. (п. 4 Типового положения).
(КонсультантПлюс, 2025)Что касается предрейсовых медосмотров, то вопросы их организации отражены, например, в Типовом положении (применяется в части, не противоречащей Порядку проведения медосмотров, утв. Приказом N 266н). Согласно Типовому положению необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: одна - для медосмотров, другая - для отбора биологических сред. Помещение нужно оснастить соответствующей мебелью, техникой и пр. (п. 4 Типового положения).
Статья: О некоторых особенностях судебной практики судов общей юрисдикции по делам о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в 2022 году
(Ельчанинов А.П., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- непроведение медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор, нарушение сроков проведения периодических медицинских осмотров, нерегулярное диспансерное наблюдение у врачей-специалистов;
(Ельчанинов А.П., Строгович Ю.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2024, N 1)- непроведение медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор, нарушение сроков проведения периодических медицинских осмотров, нерегулярное диспансерное наблюдение у врачей-специалистов;
Готовое решение: Как организовать проведение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)При переводе к другому работодателю трудовой договор с работником заключается не только когда перевод постоянный и работник увольняется с прежнего места работы, но и в исключительных случаях временного перевода работника к другому работодателю, когда прежний трудовой договор приостанавливается. Для указанных исключительных случаев временного перевода нормативно не предусмотрено исключений, позволяющих новому (временному) работодателю не проводить обязательные предварительные медосмотры. Это следует из ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ, п. п. 1, 2, абз. 7, 8 п. 3(1) Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511.
(КонсультантПлюс, 2025)При переводе к другому работодателю трудовой договор с работником заключается не только когда перевод постоянный и работник увольняется с прежнего места работы, но и в исключительных случаях временного перевода работника к другому работодателю, когда прежний трудовой договор приостанавливается. Для указанных исключительных случаев временного перевода нормативно не предусмотрено исключений, позволяющих новому (временному) работодателю не проводить обязательные предварительные медосмотры. Это следует из ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ, п. п. 1, 2, абз. 7, 8 п. 3(1) Особенностей правового регулирования трудовых отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 N 511.
Статья: Разграничение получения взятки и мошенничества: изменение позиции Пленума не повлекло изменений в судебной практике
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"М., работая участковым терапевтом и обладая полномочиями по выдаче листков временной нетрудоспособности, получив взятки в виде денежных средств и набора шампуней, не проводя медицинского осмотра Б. и не установив у последней признаков каких-либо заболеваний, в разное время оформила ей четыре листка временной нетрудоспособности, в которые внесла заведомо ложные сведения о якобы имевшемся заболевании. Поскольку выдача листков нетрудоспособности входила в круг служебных полномочий должностного лица - врача-терапевта ГУЗ ГП N 29 УЗ СВАО г. Москвы М., а деньги С., в интересах Б., передавала ей за действия, совершаемые в пределах служебных полномочий М., то содеянное ею надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия, входящие в ее служебные полномочия" <4>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 8, 9)"М., работая участковым терапевтом и обладая полномочиями по выдаче листков временной нетрудоспособности, получив взятки в виде денежных средств и набора шампуней, не проводя медицинского осмотра Б. и не установив у последней признаков каких-либо заболеваний, в разное время оформила ей четыре листка временной нетрудоспособности, в которые внесла заведомо ложные сведения о якобы имевшемся заболевании. Поскольку выдача листков нетрудоспособности входила в круг служебных полномочий должностного лица - врача-терапевта ГУЗ ГП N 29 УЗ СВАО г. Москвы М., а деньги С., в интересах Б., передавала ей за действия, совершаемые в пределах служебных полномочий М., то содеянное ею надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия, входящие в ее служебные полномочия" <4>.
Статья: Доверие к органам административной юрисдикции в расследованиях несчастных случаев и в практике назначения административного наказания по делам об административных правонарушениях государственных нормативных требований охраны труда
(Терехова А.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Применительно к анализу указанных дел орган административной юрисдикции, помимо прочего, в пределах санкции в известной степени свободен при определении размера штрафа и в определенных случаях при квалификации правонарушения по соответствующей части ст. 5.27.1 КоАП РФ. В последнем случае - насколько это позволяют конструкции составов административных правонарушений с учетом объективной стороны фактических нарушений и существа охраняемых норм и правил <24>. Так, формулировка состава правонарушения по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ позволяет привлекать к ответственности за первичное не поименованное в ч. 2 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда. В случае выявления непроведения обязательных медосмотров работников контролирующий орган по своему усмотрению может квалифицировать данное правонарушение по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ как невыполнение обязанности (ст. 214 ТК РФ) по организации медосмотров работников организации <25> или по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде допуска работника к исполнению трудовых обязанностей без медосмотра <26>. Вероятность оспаривания постановления о привлечении к административной ответственности по причине неверной квалификации административного правонарушения при наличии обоих событий правонарушений отсутствует в обоих случаях. Тем не менее итоговые размеры штрафов при сравнении наказаний в рамках указанных частей ст. 5.27.1 КоАП РФ существенно отличаются.
(Терехова А.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Применительно к анализу указанных дел орган административной юрисдикции, помимо прочего, в пределах санкции в известной степени свободен при определении размера штрафа и в определенных случаях при квалификации правонарушения по соответствующей части ст. 5.27.1 КоАП РФ. В последнем случае - насколько это позволяют конструкции составов административных правонарушений с учетом объективной стороны фактических нарушений и существа охраняемых норм и правил <24>. Так, формулировка состава правонарушения по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ позволяет привлекать к ответственности за первичное не поименованное в ч. 2 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда. В случае выявления непроведения обязательных медосмотров работников контролирующий орган по своему усмотрению может квалифицировать данное правонарушение по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ как невыполнение обязанности (ст. 214 ТК РФ) по организации медосмотров работников организации <25> или по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде допуска работника к исполнению трудовых обязанностей без медосмотра <26>. Вероятность оспаривания постановления о привлечении к административной ответственности по причине неверной квалификации административного правонарушения при наличии обоих событий правонарушений отсутствует в обоих случаях. Тем не менее итоговые размеры штрафов при сравнении наказаний в рамках указанных частей ст. 5.27.1 КоАП РФ существенно отличаются.
Готовое решение: Как организовать периодические медосмотры водителей
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ - если непроведение периодического медосмотра либо допуск водителя к работе при наличии у него медицинских противопоказаний повлекли тяжкие последствия, например смерть человека.
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ - если непроведение периодического медосмотра либо допуск водителя к работе при наличии у него медицинских противопоказаний повлекли тяжкие последствия, например смерть человека.
Статья: Сложные вопросы квалификации служебных преступлений в сфере профилактической медицины
(Щепельков В.Ф.)
("Закон", 2022, N 4)В то же время выдачу подложного документа врачом, не проводившим медицинского осмотра и не знавшим о состоянии здоровья лица, которому выдается медицинский документ, по общему правилу следует признавать общественно опасным деянием. Хотя в таких случаях вывод о состоянии здоровья лица, указанный в подложном документе, может соответствовать действительности (часто так оно и есть), тем не менее существует определенный риск выдачи документа с неверным выводом о состоянии здоровья якобы осмотренного лица. Если врач не проводил медосмотр, но он знает о состоянии здоровья осматриваемого (например, в силу того, что это его знакомый или до этого он консультировал осматриваемого) и в медицинском заключении отражает реальные сведения о состоянии здоровья, то выдача медицинского заключения без осмотра также не представляет общественной опасности.
(Щепельков В.Ф.)
("Закон", 2022, N 4)В то же время выдачу подложного документа врачом, не проводившим медицинского осмотра и не знавшим о состоянии здоровья лица, которому выдается медицинский документ, по общему правилу следует признавать общественно опасным деянием. Хотя в таких случаях вывод о состоянии здоровья лица, указанный в подложном документе, может соответствовать действительности (часто так оно и есть), тем не менее существует определенный риск выдачи документа с неверным выводом о состоянии здоровья якобы осмотренного лица. Если врач не проводил медосмотр, но он знает о состоянии здоровья осматриваемого (например, в силу того, что это его знакомый или до этого он консультировал осматриваемого) и в медицинском заключении отражает реальные сведения о состоянии здоровья, то выдача медицинского заключения без осмотра также не представляет общественной опасности.
Типовая ситуация: Медосмотр: кого направить и как оформить
(Издательство "Главная книга", 2025)Для прохождения предварительного медосмотра поступающему на работу выдайте направление, приказ издавать не нужно. При проведении медосмотра могут быть учтены результаты предыдущих медосмотров, срок их действия - один год. Но даже если у человека есть действующее заключение, направить его на предварительный медосмотр все равно надо, просто ему не придется заново проходить одни и те же обследования (п. п. 7, 9, 12 Порядка, Письмо Роструда от 06.09.2024 N ПГ/17139-6-2).
(Издательство "Главная книга", 2025)Для прохождения предварительного медосмотра поступающему на работу выдайте направление, приказ издавать не нужно. При проведении медосмотра могут быть учтены результаты предыдущих медосмотров, срок их действия - один год. Но даже если у человека есть действующее заключение, направить его на предварительный медосмотр все равно надо, просто ему не придется заново проходить одни и те же обследования (п. п. 7, 9, 12 Порядка, Письмо Роструда от 06.09.2024 N ПГ/17139-6-2).