Непредоставление обеспечения исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Непредоставление обеспечения исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с отказом включить участника в РНП из-за уклонения от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)документами, свидетельствующими о том, что Участник своевременно не предоставил обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ), в частности:
(КонсультантПлюс, 2025)документами, свидетельствующими о том, что Участник своевременно не предоставил обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ), в частности:
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Участник хочет оспорить включение в РНП в связи с уклонением от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Участник по своей вине своевременно не подписал контракт и не предоставил обеспечение исполнения контракта (например, не внес на счет Заказчика денежные средства)
(КонсультантПлюс, 2025)Участник по своей вине своевременно не подписал контракт и не предоставил обеспечение исполнения контракта (например, не внес на счет Заказчика денежные средства)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие действия должен предпринять заказчик, если победитель процедуры определения поставщика, с которым заключается контракт, не успел оформить банковскую гарантию и, соответственно, не представил обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 4
("Вестник Института госзакупок", 2020, N 4)"Вестник Института госзакупок", 2020, N 4
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Обзор: "Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за июнь 2025 года"
(КонсультантПлюс, 2025)Победителя запроса котировок признали уклонившимся от заключения сделки: он снизил цену более чем на 25%, но не предоставил обеспечение исполнения контракта в повышенном размере или информацию, которая подтверждает добросовестность.
(КонсультантПлюс, 2025)Победителя запроса котировок признали уклонившимся от заключения сделки: он снизил цену более чем на 25%, но не предоставил обеспечение исполнения контракта в повышенном размере или информацию, которая подтверждает добросовестность.
Статья: Изучаем изменения, внесенные Федеральным законом от 04.11.2022 N 420-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 12)1. Право заказчиков не требовать предоставления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств продлили <7> до 31 декабря 2023 г.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 12)1. Право заказчиков не требовать предоставления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств продлили <7> до 31 декабря 2023 г.
"Двадцать пять лет российскому акционерному закону: проблемы, задачи, перспективы развития"
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Во-вторых, присуждение права на заключение контракта кому-либо, в том числе участнику несостоявшегося конкурса, в судебном порядке невозможно ввиду того, что само заключение контракта не является автоматическим следствием признания конкурса несостоявшимся, но представляет собой алгоритм нескольких действий, совершаемых в определенной последовательности и в определенные сроки. Несовершение хотя бы одного действия или совершение его с нарушением срока влечет отказ в заключении контракта и признание участника закупки уклонившимся от его заключения (например, непредоставление обеспечения исполнения контракта, двукратное размещение протокола разногласий и пр.). Судебное решение не может быть инструментом освобождения участника закупки от выполнения действий, обязательность которых предписана Законом о контрактной системе.
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Во-вторых, присуждение права на заключение контракта кому-либо, в том числе участнику несостоявшегося конкурса, в судебном порядке невозможно ввиду того, что само заключение контракта не является автоматическим следствием признания конкурса несостоявшимся, но представляет собой алгоритм нескольких действий, совершаемых в определенной последовательности и в определенные сроки. Несовершение хотя бы одного действия или совершение его с нарушением срока влечет отказ в заключении контракта и признание участника закупки уклонившимся от его заключения (например, непредоставление обеспечения исполнения контракта, двукратное размещение протокола разногласий и пр.). Судебное решение не может быть инструментом освобождения участника закупки от выполнения действий, обязательность которых предписана Законом о контрактной системе.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Победитель электронного конкурса не подписал проект контракта на электронной площадке и не предоставил обеспечение исполнения контракта в установленный срок. В ходе рассмотрения информации, направленной заказчиком для внесения в РНП, победитель сообщил, что не подписал проект контракта по техническим причинам.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Победитель электронного конкурса не подписал проект контракта на электронной площадке и не предоставил обеспечение исполнения контракта в установленный срок. В ходе рассмотрения информации, направленной заказчиком для внесения в РНП, победитель сообщил, что не подписал проект контракта по техническим причинам.
Готовое решение: Как принять участие в электронной малой закупке у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт по итогам электронной малой закупки заключается в том же порядке, что и контракт по итогам электронного запроса котировок (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Вы получите проект контракта на подпись не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Не позднее следующего рабочего дня подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте предоставить обеспечение исполнения контракта, если это предусмотрено в извещении о проведении закупки и вы не являетесь казенным учреждением (п. 1 ч. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать с гаранта вознаграждение за выдачу независимой гарантии, если контракт по Закону N 44-ФЗ не был заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Банк выдал участнику гарантию для обеспечения исполнения контракта. Участник уплатил комиссию за ее выдачу. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта из-за того, что последний в установленный срок не предоставил обеспечение исполнения контракта.
Можно ли взыскать с гаранта вознаграждение за выдачу независимой гарантии, если контракт по Закону N 44-ФЗ не был заключен
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Банк выдал участнику гарантию для обеспечения исполнения контракта. Участник уплатил комиссию за ее выдачу. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта из-за того, что последний в установленный срок не предоставил обеспечение исполнения контракта.
Статья: Как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)2) не предоставили обеспечение исполнения контракта вовремя;
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)2) не предоставили обеспечение исполнения контракта вовремя;
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)если на этапе заключения контракта не предоставите независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта или не внесете такое обеспечение деньгами, когда оно обязательно, заказчик признает вас уклонившимся от заключения контракта. Заказчик, уполномоченный орган или уполномоченное учреждение (в зависимости от полномочий) направит в определенный срок в антимонопольный орган обращение о включении информации о вас в РНП (ч. 5 ст. 96, ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)если на этапе заключения контракта не предоставите независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта или не внесете такое обеспечение деньгами, когда оно обязательно, заказчик признает вас уклонившимся от заключения контракта. Заказчик, уполномоченный орган или уполномоченное учреждение (в зависимости от полномочий) направит в определенный срок в антимонопольный орган обращение о включении информации о вас в РНП (ч. 5 ст. 96, ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта представите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: подавая информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта представите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: подавая информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.