Неполная семья льготы
Подборка наиболее важных документов по запросу Неполная семья льготы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирном доме: Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах, хочет взыскать компенсацию взносов на капитальный ремонт
(КонсультантПлюс, 2025)Собственник жилого помещения или Член семьи собственника считает, что имеет право на компенсацию взносов на капитальный ремонт в связи с социальным статусом собственника (инвалид, ветеран ВОВ или труда и т.п.). Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах (например, прокурор), хочет взыскать с Уполномоченного органа (органа социальной защиты, местной администрации и др.) компенсацию взносов на капитальный ремонт, т.к., по его мнению, Уполномоченный орган неправомерно отказал в выплате компенсации или компенсация выплачена в неполном размере.
(КонсультантПлюс, 2025)Собственник жилого помещения или Член семьи собственника считает, что имеет право на компенсацию взносов на капитальный ремонт в связи с социальным статусом собственника (инвалид, ветеран ВОВ или труда и т.п.). Собственник, Член семьи собственника или лицо, действующее в его интересах (например, прокурор), хочет взыскать с Уполномоченного органа (органа социальной защиты, местной администрации и др.) компенсацию взносов на капитальный ремонт, т.к., по его мнению, Уполномоченный орган неправомерно отказал в выплате компенсации или компенсация выплачена в неполном размере.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Статус одинокой матери, порожденный особым порядком юридического оформления материнства, также порождает дополнительную социальную поддержку неполной семьи. В частности, право одинокой матери на повышенный размер ежемесячного пособия на ребенка установлен в московском законодательстве (ст. 6 Постановления Правительства г. Москвы N 911-ПП).
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Статус одинокой матери, порожденный особым порядком юридического оформления материнства, также порождает дополнительную социальную поддержку неполной семьи. В частности, право одинокой матери на повышенный размер ежемесячного пособия на ребенка установлен в московском законодательстве (ст. 6 Постановления Правительства г. Москвы N 911-ПП).
Статья: Принцип государственной охраны семьи, материнства, отцовства и детства в системе конституционного регулирования семейных отношений
(Рабец А.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Государственная поддержка семьи - это система мер социально-экономического и организационного характера, направленных на стабилизацию жизнедеятельности семьи, на создание условий для устойчивого нормального выполнения семьей ее социальных функций. Государственная поддержка семьи направлена на повышение качества жизни семьи как целостной социальной структуры. Поэтому, когда речь идет, например, о так называемых нетипичных семьях, нуждающихся в особой социальной защите (семьи неполные, молодые, семьи с детьми-инвалидами, с родителями-инвалидами, семьи беженцев, семьи безработных и т.п.), имеется в виду не столько государственная охрана, сколько именно государственная поддержка таких семей, хотя, разумеется, эти понятия настолько тесно взаимосвязаны, что их трудно полностью разграничить.
(Рабец А.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Государственная поддержка семьи - это система мер социально-экономического и организационного характера, направленных на стабилизацию жизнедеятельности семьи, на создание условий для устойчивого нормального выполнения семьей ее социальных функций. Государственная поддержка семьи направлена на повышение качества жизни семьи как целостной социальной структуры. Поэтому, когда речь идет, например, о так называемых нетипичных семьях, нуждающихся в особой социальной защите (семьи неполные, молодые, семьи с детьми-инвалидами, с родителями-инвалидами, семьи беженцев, семьи безработных и т.п.), имеется в виду не столько государственная охрана, сколько именно государственная поддержка таких семей, хотя, разумеется, эти понятия настолько тесно взаимосвязаны, что их трудно полностью разграничить.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 16.11.2023 N 567
(ред. от 30.01.2025, с изм. от 28.07.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере финансового лизинга и за сведениями о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований"28. Данные по строкам 28, 63 "Семьи с детьми" заполняются, если объектом социальной поддержки являются как семьи с детьми, так и дети. По строкам указываются в том числе данные о расходах на детей из отдельных категорий семей: детей несовершеннолетних родителей; детей, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; детей из студенческих семей; детей из неполных семей (с одним родителем); детей, имеющих право на социальную поддержку по заключению врача, а также расходы на приобретение канцелярских товаров, проезд, питание студентов, учащихся, школьников, отдых детей в лагерях и другие.
(ред. от 30.01.2025, с изм. от 28.07.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере финансового лизинга и за сведениями о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований"28. Данные по строкам 28, 63 "Семьи с детьми" заполняются, если объектом социальной поддержки являются как семьи с детьми, так и дети. По строкам указываются в том числе данные о расходах на детей из отдельных категорий семей: детей несовершеннолетних родителей; детей, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; детей из студенческих семей; детей из неполных семей (с одним родителем); детей, имеющих право на социальную поддержку по заключению врача, а также расходы на приобретение канцелярских товаров, проезд, питание студентов, учащихся, школьников, отдых детей в лагерях и другие.
Приказ Росстата от 22.07.2025 N 347
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"дети из отдельных категорий семей - дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих семей, молодых семей; дети из неполных семей (с одним родителем), а также дети, имеющие право на социальную поддержку по заключению врача и другие;
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"дети из отдельных категорий семей - дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих семей, молодых семей; дети из неполных семей (с одним родителем), а также дети, имеющие право на социальную поддержку по заключению врача и другие;
Статья: Полномочия региональных органов власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях реформы публичной власти
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Реализация указанных полномочий с учетом интересов обеспечения БДД направлена на решение задач оказания помощи слабозащищенным слоям населения (многодетные и неполные семьи с детьми, малоимущие граждане, дети-сироты и др.), которые нуждаются в дополнительной социальной поддержке, способствующей обеспечению БДД (например, создание условий или предоставление детских удерживающих систем (устройств), световозвращающих элементов, безопасных ТС для многодетных семей, а также для инвалидов и пожилых людей и др.).
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Реализация указанных полномочий с учетом интересов обеспечения БДД направлена на решение задач оказания помощи слабозащищенным слоям населения (многодетные и неполные семьи с детьми, малоимущие граждане, дети-сироты и др.), которые нуждаются в дополнительной социальной поддержке, способствующей обеспечению БДД (например, создание условий или предоставление детских удерживающих систем (устройств), световозвращающих элементов, безопасных ТС для многодетных семей, а также для инвалидов и пожилых людей и др.).
Статья: Постмортальные дети в семейном и наследственном праве: "быть или не быть, вот в чем вопрос..."
(Алейникова В.В.)
("Закон", 2023, N 4)Более того, использование посмертной репродукции предполагает рождение ребенка в неполной семье, что влечет необходимость в дополнительной материальной поддержке со стороны государства (получение социальных пособий, льгот и т.п.). В таких обстоятельствах институт наследования будет способствовать перераспределению денежной нагрузки посредством получения поддержки преимущественно за счет семейного, а не государственного бюджета <67>. Таким образом, исключение постмортальных детей из круга наследников по закону существенно ухудшит их правовое положение и приведет к нарушению принципа приоритета интересов ребенка.
(Алейникова В.В.)
("Закон", 2023, N 4)Более того, использование посмертной репродукции предполагает рождение ребенка в неполной семье, что влечет необходимость в дополнительной материальной поддержке со стороны государства (получение социальных пособий, льгот и т.п.). В таких обстоятельствах институт наследования будет способствовать перераспределению денежной нагрузки посредством получения поддержки преимущественно за счет семейного, а не государственного бюджета <67>. Таким образом, исключение постмортальных детей из круга наследников по закону существенно ухудшит их правовое положение и приведет к нарушению принципа приоритета интересов ребенка.
Статья: Особые права работниц, являющихся матерями-одиночками
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)Помимо рассмотренных трудовых льгот, на одинокую мать в зависимости от возраста ребенка распространяются общие положения Трудового кодекса РФ, регулирующие трудовые отношения женщин и лиц с семейными обязанностями, такие, как например: перевод на другую работу (ст. 254 ТК РФ); установление неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ) и другие.
(Семенова М.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)Помимо рассмотренных трудовых льгот, на одинокую мать в зависимости от возраста ребенка распространяются общие положения Трудового кодекса РФ, регулирующие трудовые отношения женщин и лиц с семейными обязанностями, такие, как например: перевод на другую работу (ст. 254 ТК РФ); установление неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ) и другие.
Статья: Социальный контракт как способ адресной социальной адаптации граждан России
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)С точки зрения идеологии применения нового метода социальной поддержки именно это условие является ключевым для социального контракта или социальной адаптации, поскольку оно предполагает использование определенного трудового потенциала (наличие неработающих взрослых или работающих неполное рабочее время членов семьи трудоспособного возраста) и/или имущественного потенциала (например, участка земли для сельского населения) [7].
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)С точки зрения идеологии применения нового метода социальной поддержки именно это условие является ключевым для социального контракта или социальной адаптации, поскольку оно предполагает использование определенного трудового потенциала (наличие неработающих взрослых или работающих неполное рабочее время членов семьи трудоспособного возраста) и/или имущественного потенциала (например, участка земли для сельского населения) [7].
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
("Кадровик-практик", 2023, N 5)Предполагается установление льгот для членов семьи работников, призванных на военную службу.
("Кадровик-практик", 2023, N 5)Предполагается установление льгот для членов семьи работников, призванных на военную службу.
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Резюмируя вышеизложенное, следует констатировать обоснованную необходимость принятия на федеральном уровне нормативного правового акта о социальной поддержке многодетных семей, в котором целесообразно закрепить универсальные понятия наиболее значимых категорий (многодетная семья, многодетная мать, нуждаемость, возрастной ценз), определить общие критерии, позволяющие предоставлять преференции и льготы многодетным семьям. Субъектам РФ позволить устанавливать дополнительные критерии только в случае предоставления многодетным семьям факультативных мер социальной поддержки.
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Резюмируя вышеизложенное, следует констатировать обоснованную необходимость принятия на федеральном уровне нормативного правового акта о социальной поддержке многодетных семей, в котором целесообразно закрепить универсальные понятия наиболее значимых категорий (многодетная семья, многодетная мать, нуждаемость, возрастной ценз), определить общие критерии, позволяющие предоставлять преференции и льготы многодетным семьям. Субъектам РФ позволить устанавливать дополнительные критерии только в случае предоставления многодетным семьям факультативных мер социальной поддержки.
Статья: Новый подход к пониманию института семьи
(Мохов А.А., Свирин Ю.А.)
("Современное право", 2024, N 1)Действительно, бедность - довольно частый спутник молодых, студенческих, неполных, многодетных семей, а также семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Однако роль современного государства не сводится к мерам социальной поддержки некоторых семей. Удивительно, но в законодательстве советского периода мы встречаемся с таким же приемом: попыткой дать необходимую дефиницию семьи не в базовом законе, призванном урегулировать семейные отношения, а в совершенно ином акте. Так, понятие "семья" в 1930 году было дано в Законе СССР "Об обязательной военной службе". Семьей считалось "родственно-трудовое объединение лиц, разных степеней родства, живущих вместе и ведущих одно хозяйство или живущих на общие средства" (ст. 99).
(Мохов А.А., Свирин Ю.А.)
("Современное право", 2024, N 1)Действительно, бедность - довольно частый спутник молодых, студенческих, неполных, многодетных семей, а также семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Однако роль современного государства не сводится к мерам социальной поддержки некоторых семей. Удивительно, но в законодательстве советского периода мы встречаемся с таким же приемом: попыткой дать необходимую дефиницию семьи не в базовом законе, призванном урегулировать семейные отношения, а в совершенно ином акте. Так, понятие "семья" в 1930 году было дано в Законе СССР "Об обязательной военной службе". Семьей считалось "родственно-трудовое объединение лиц, разных степеней родства, живущих вместе и ведущих одно хозяйство или живущих на общие средства" (ст. 99).
"Аналогия закона и аналогия права в практике разрешения семейно-правовых споров"
(Микрюков В.А.)
("Статут", 2021)Другое дело, что спорные отношения, рассмотренные судом, как и примененные нормативные акты, не являются частными, и семейное право тут ни при чем. Возможно, суду следовало обратиться к ГОСТу Р 52495-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 г. N 532-ст) <1>, в п. 2.4.2 которого неполная семья определена как семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей. Учитывая, что данная дефиниция закреплена Стандартом в разд. 2.4 о категориях клиентов социальной службы, такой признак неполной семьи, как неучастие одного из родителей в воспитании ребенка, вполне соответствует цели включения неполной семьи в сферу внимания подразделений социальной защиты населения, а примененная судом формулировка оказывается адекватной сути спора.
(Микрюков В.А.)
("Статут", 2021)Другое дело, что спорные отношения, рассмотренные судом, как и примененные нормативные акты, не являются частными, и семейное право тут ни при чем. Возможно, суду следовало обратиться к ГОСТу Р 52495-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 г. N 532-ст) <1>, в п. 2.4.2 которого неполная семья определена как семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей. Учитывая, что данная дефиниция закреплена Стандартом в разд. 2.4 о категориях клиентов социальной службы, такой признак неполной семьи, как неучастие одного из родителей в воспитании ребенка, вполне соответствует цели включения неполной семьи в сферу внимания подразделений социальной защиты населения, а примененная судом формулировка оказывается адекватной сути спора.
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы (например, Приказ Минтруда от 22.02.2019 N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам");
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы (например, Приказ Минтруда от 22.02.2019 N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам");
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Такой подход не в полной мере соответствует преамбуле Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - 178-ФЗ) <3>, где говорится именно о малоимущих семьях, малоимущих одиноко проживающих гражданах. Категория нуждающихся граждан (ст. 3 178-ФЗ), а точнее граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки) (МСЗ(П)) (ст. 6.9 178-ФЗ), также употребляется в федеральном законодательстве. При этом термин "нуждающиеся" используется правоприменителем в качестве условия (критерия) оказания социальной помощи. Нуждающимися в социальной помощи могут быть не только малоимущие, но и иные категории граждан, указанные в 178-ФЗ (инвалид войны, участники боевых действий и др.) (ст. 1, 6.1), что обусловливает смежность, взаимосвязь, взаимообусловленность этих категорий, но не тождественность и взаимозаменяемость.
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Такой подход не в полной мере соответствует преамбуле Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - 178-ФЗ) <3>, где говорится именно о малоимущих семьях, малоимущих одиноко проживающих гражданах. Категория нуждающихся граждан (ст. 3 178-ФЗ), а точнее граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки) (МСЗ(П)) (ст. 6.9 178-ФЗ), также употребляется в федеральном законодательстве. При этом термин "нуждающиеся" используется правоприменителем в качестве условия (критерия) оказания социальной помощи. Нуждающимися в социальной помощи могут быть не только малоимущие, но и иные категории граждан, указанные в 178-ФЗ (инвалид войны, участники боевых действий и др.) (ст. 1, 6.1), что обусловливает смежность, взаимосвязь, взаимообусловленность этих категорий, но не тождественность и взаимозаменяемость.