Неподписание контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Неподписание контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отказ победителя (второго или иного участника закупки) от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель закупки признается отказавшимся от заключения контракта, если не подписал контракт в установленный срок и разместил в ЕИС документ, не являющийся по своему содержанию протоколом разногласий (например, не содержащий замечаний к проекту контракта)
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель закупки признается отказавшимся от заключения контракта, если не подписал контракт в установленный срок и разместил в ЕИС документ, не являющийся по своему содержанию протоколом разногласий (например, не содержащий замечаний к проекту контракта)
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Заключение государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Из материалов дела не следует, что, не сумев подписать контракт в электронной форме по техническим причинам, Общество в пределах срока информировало об этом заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)...Из материалов дела не следует, что, не сумев подписать контракт в электронной форме по техническим причинам, Общество в пределах срока информировало об этом заказчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)38. Участник закупки, не направивший подписанный экземпляр контракта в период приостановления определения поставщика в связи с рассмотрением жалобы контрольным органом в сфере закупок, не считается уклонившимся от заключения контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)38. Участник закупки, не направивший подписанный экземпляр контракта в период приостановления определения поставщика в связи с рассмотрением жалобы контрольным органом в сфере закупок, не считается уклонившимся от заключения контракта.
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2025)Суд признал незаконным решение УФАС о включении в РНП участника закупки, который не стал подписывать проект контракта на поставку офисной бумаги. Суд учел изменение экономической и политической ситуации, короткий срок исполнения контракта и объем поставки, дефицит офисной бумаги из-за отсутствия импортного сырья в связи с международными санкциями, положительную репутацию организации, как участника системы госзакупок. Апелляция и кассация поддержали решение суда.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд признал незаконным решение УФАС о включении в РНП участника закупки, который не стал подписывать проект контракта на поставку офисной бумаги. Суд учел изменение экономической и политической ситуации, короткий срок исполнения контракта и объем поставки, дефицит офисной бумаги из-за отсутствия импортного сырья в связи с международными санкциями, положительную репутацию организации, как участника системы госзакупок. Апелляция и кассация поддержали решение суда.
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ) (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
(КонсультантПлюс, 2025)Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке и в ЕИС (с использованием этой площадки) проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ) (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Неподписание проекта контракта участником закупки в регламентированный срок не является достаточным доказательством намерения уклониться от заключения государственного контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Неподписание проекта контракта участником закупки в регламентированный срок не является достаточным доказательством намерения уклониться от заключения государственного контракта.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Заказчик сообщил в УФАС о том, что победителем электронного аукциона не был подписан в установленный срок контракт, предусматривающий внесение платы за его заключение в размере 5 002 475,03 руб. (и последующее, по сути, безвозмездное исполнение). Контрольный орган критически отнесся к объяснениям предпринимателя о том, что он якобы не смог подписать контракт из-за поломки компьютера, ввиду следующего:
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Заказчик сообщил в УФАС о том, что победителем электронного аукциона не был подписан в установленный срок контракт, предусматривающий внесение платы за его заключение в размере 5 002 475,03 руб. (и последующее, по сути, безвозмездное исполнение). Контрольный орган критически отнесся к объяснениям предпринимателя о том, что он якобы не смог подписать контракт из-за поломки компьютера, ввиду следующего:
Статья: Почему лучше не отказываться от НДС-вычета с перечисленного аванса?
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 8)Вычет НДС, если стороны не подписали контракт
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 8)Вычет НДС, если стороны не подписали контракт
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставьте обеспечение гарантийных обязательств в сроки, установленные в контракте. Если такой срок контрактом не установлен, предоставьте обеспечение вместе с комплектом документов, который вы передаете заказчику для приемки по контракту. Заказчик не подпишет документы о приемке до тех пор, пока вы не предоставите обеспечение (ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставьте обеспечение гарантийных обязательств в сроки, установленные в контракте. Если такой срок контрактом не установлен, предоставьте обеспечение вместе с комплектом документов, который вы передаете заказчику для приемки по контракту. Заказчик не подпишет документы о приемке до тех пор, пока вы не предоставите обеспечение (ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ проводить закупки с использованием единого агрегатора торговли "Березка"
(КонсультантПлюс, 2025)победитель закупочной сессии не подписал контракт в срок, установленный пп. 18 п. 7.1 указанного Регламента.
(КонсультантПлюс, 2025)победитель закупочной сессии не подписал контракт в срок, установленный пп. 18 п. 7.1 указанного Регламента.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Основания включения в РНП различны. Туда включаются участники, которые уклонились от заключения контракта в случаях, когда контракт не был подписан со стороны участника, также если участник не предоставил вовремя обеспечение контракта, если такое условие установлено документацией о закупке, либо предоставил сумму менее, чем была предусмотрена, то такой участник также считается уклонившемся от подписания контракта.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Основания включения в РНП различны. Туда включаются участники, которые уклонились от заключения контракта в случаях, когда контракт не был подписан со стороны участника, также если участник не предоставил вовремя обеспечение контракта, если такое условие установлено документацией о закупке, либо предоставил сумму менее, чем была предусмотрена, то такой участник также считается уклонившемся от подписания контракта.
Готовое решение: Как принять участие в запросе котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если в указанный срок он не подписал проект контракта и не разместил его на электронной площадке и в ЕИС (с использованием электронной площадки) либо не предоставил обеспечение исполнения контракта (при необходимости). Информацию об этом направят в антимонопольный орган для включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков (пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите: если победитель уклонился от заключения контракта, его заключают с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом заключить контракт обязан не только "второй" участник, но и, в случае если "второй" участник уклонится от заключения контракта, участники, заявкам которых присвоены следующие порядковые номера и которые не отозвали свою заявку (ч. 1, 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).