Ненадлежащее оказание обрАзовательных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее оказание обрАзовательных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2024 по делу N 33-52957/2024 (УИД 77RS0021-02-2023-021564-40)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор оказания образовательных услуг, предполагалось прохождение обучающих уроков и других обучающих мероприятий, но ни обучающего плана, ни таких занятий не было предоставлено, в течение обучения истцом были обнаружены существенные недостатки, которые не позволили достичь цели приобретения услуги, услуга не носила образовательного характера.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно применил ст. 32 Закона "О защите прав потребителей", не применив ст. 29 указанного закона, истец в исковом заявлении ссылался на не качественность оказанных ответчиком услуг, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку истцом не представлено доказательств оказания образовательных услуг ненадлежащего качества. Истец претензий по оказанию качества услуг на протяжении обучения, а также в течение двух лет с момента начала обучения не заявляла. Несоответствие ожидаемого истцом результата от проведения обучения, указанного в договоре, не свидетельствует о наличии существенных недостатков оказываемых услуг.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор оказания образовательных услуг, предполагалось прохождение обучающих уроков и других обучающих мероприятий, но ни обучающего плана, ни таких занятий не было предоставлено, в течение обучения истцом были обнаружены существенные недостатки, которые не позволили достичь цели приобретения услуги, услуга не носила образовательного характера.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно применил ст. 32 Закона "О защите прав потребителей", не применив ст. 29 указанного закона, истец в исковом заявлении ссылался на не качественность оказанных ответчиком услуг, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку истцом не представлено доказательств оказания образовательных услуг ненадлежащего качества. Истец претензий по оказанию качества услуг на протяжении обучения, а также в течение двух лет с момента начала обучения не заявляла. Несоответствие ожидаемого истцом результата от проведения обучения, указанного в договоре, не свидетельствует о наличии существенных недостатков оказываемых услуг.
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13.11.2024 N 88-10235/2024 (УИД 26MS0126-01-2023-003680-56)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании штрафа; 2) О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате уплаченных за образовательные услуги денежных средств в связи с досрочным расторжением договора в полном объеме, которая оставлена последним без исполнения.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.При этом судом апелляционной инстанции указано на подтвержденный факт оказания ответчиком образовательных услуг с использованием дистанционных технологий путем обеспечения доступа в систему дистанционного обучения ненадлежащего качества, тогда как вопрос о некачественном предоставлении образовательных услуг истцом не ставился и судом не устанавливался.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании штрафа; 2) О взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате уплаченных за образовательные услуги денежных средств в связи с досрочным расторжением договора в полном объеме, которая оставлена последним без исполнения.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.При этом судом апелляционной инстанции указано на подтвержденный факт оказания ответчиком образовательных услуг с использованием дистанционных технологий путем обеспечения доступа в систему дистанционного обучения ненадлежащего качества, тогда как вопрос о некачественном предоставлении образовательных услуг истцом не ставился и судом не устанавливался.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Прокурорская проверка подготовки научно-педагогических кадров
(Омельянович В.В.)
("Законность", 2023, N 6)В дальнейшем при выявлении подобных нарушений рекомендуется реализовывать полномочия прокурора по обращению в суды, например, в интересах обучавшихся на возмездной (коммерческой) основе выпускников о взыскании денежных средств с вуза за оказанные им образовательные услуги ненадлежащего качества, поскольку аспирантам повторно придется проходить обучение за пределами освоения ОПОП ВО также на коммерческой основе.
(Омельянович В.В.)
("Законность", 2023, N 6)В дальнейшем при выявлении подобных нарушений рекомендуется реализовывать полномочия прокурора по обращению в суды, например, в интересах обучавшихся на возмездной (коммерческой) основе выпускников о взыскании денежных средств с вуза за оказанные им образовательные услуги ненадлежащего качества, поскольку аспирантам повторно придется проходить обучение за пределами освоения ОПОП ВО также на коммерческой основе.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Может ли суд признать односторонний акт доказательством оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных ему услуг, что привело к образованию задолженности, учреждение "Управление строительства" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга и неустойки.
Может ли суд признать односторонний акт доказательством оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных ему услуг, что привело к образованию задолженности, учреждение "Управление строительства" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга и неустойки.
Вопрос: Вправе ли участник закупки претендовать на получение баллов по показателю, если необходимые специалисты находятся вне штата организации, с ними не заключен трудовой договор, а их трудовые книжки у данного участника закупки отсутствуют?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Правовая оценка УФАС: требование о принятии к оценке специалистов, находящихся исключительно в штате участника закупки, является ненадлежащим, поскольку исключает возможность представить информацию о специалистах, оказывающих образовательные услуги на основании договоров гражданско-правового характера, которые также могут выполнять работы и обладать определенным уровнем квалификации. Постановление N 2604 предусматривает возможность оценки наличия у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации без ограничения в части нахождения указанных специалистов исключительно в штате участника <1>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Правовая оценка УФАС: требование о принятии к оценке специалистов, находящихся исключительно в штате участника закупки, является ненадлежащим, поскольку исключает возможность представить информацию о специалистах, оказывающих образовательные услуги на основании договоров гражданско-правового характера, которые также могут выполнять работы и обладать определенным уровнем квалификации. Постановление N 2604 предусматривает возможность оценки наличия у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации без ограничения в части нахождения указанных специалистов исключительно в штате участника <1>.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Таким образом, квалификация ненадлежащего оказания медицинской помощи по нормам ст. 238 УК РФ возможна, когда пациент добровольно соглашается с составом и содержанием медицинской услуги при применении медицинскими работниками опасных алгоритмов оказания медицинской помощи, при осуществлении медицинских вмешательств в ненадлежащих условиях, при отсутствии у медицинского работника соответствующего образования или квалификации по профилю оказываемой медицинской помощи или при системной несвоевременности ее оказания.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Таким образом, квалификация ненадлежащего оказания медицинской помощи по нормам ст. 238 УК РФ возможна, когда пациент добровольно соглашается с составом и содержанием медицинской услуги при применении медицинскими работниками опасных алгоритмов оказания медицинской помощи, при осуществлении медицинских вмешательств в ненадлежащих условиях, при отсутствии у медицинского работника соответствующего образования или квалификации по профилю оказываемой медицинской помощи или при системной несвоевременности ее оказания.
Статья: О насилии как признаке объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ
(Попов Д.В.)
("Российский судья", 2024, N 3)Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с ним, выразившимся в физическом и/или психическом насилии, а также в иных действиях (бездействии), унижающих его человеческое достоинство, наказываются...".
(Попов Д.В.)
("Российский судья", 2024, N 3)Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с ним, выразившимся в физическом и/или психическом насилии, а также в иных действиях (бездействии), унижающих его человеческое достоинство, наказываются...".
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комментируемый Закон прямо не запрещает педагогическим работникам оказывать платные образовательные услуги (репетиторство), в том числе и обучающимся в организации, в которой он работает. Следовательно, правонарушением будет являться не любой факт оказания платных образовательных услуг, а только тот, который приводит к возникновению конфликта интересов. Сущность конфликта интересов в педагогической деятельности заключается в противоречии между личным интересом и профессиональной обязанностью. Применительно к педагогическому работнику речь идет о ситуациях, когда при осуществлении своей трудовой деятельности он сталкивается с возможностью получения какой-либо материальной или нематериальной выгоды, получение которой, однако, требует невыполнения или ненадлежащего выполнения его профессиональных обязанностей. Конфликт интересов может возникнуть и в том случае, если педагог искусственно создает ситуацию, вынуждающую ученика обратиться к нему за дополнительными образовательными услугами.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комментируемый Закон прямо не запрещает педагогическим работникам оказывать платные образовательные услуги (репетиторство), в том числе и обучающимся в организации, в которой он работает. Следовательно, правонарушением будет являться не любой факт оказания платных образовательных услуг, а только тот, который приводит к возникновению конфликта интересов. Сущность конфликта интересов в педагогической деятельности заключается в противоречии между личным интересом и профессиональной обязанностью. Применительно к педагогическому работнику речь идет о ситуациях, когда при осуществлении своей трудовой деятельности он сталкивается с возможностью получения какой-либо материальной или нематериальной выгоды, получение которой, однако, требует невыполнения или ненадлежащего выполнения его профессиональных обязанностей. Конфликт интересов может возникнуть и в том случае, если педагог искусственно создает ситуацию, вынуждающую ученика обратиться к нему за дополнительными образовательными услугами.
Статья: Оказание охранных услуг, не отвечающих требованиям безопасности: вопросы квалификации (ст. 238 УК РФ)
(Федорова Е.Л.)
("Уголовное право", 2025, N 6)Положение о необходимости договорных отношений при осуществлении охранной деятельности не противоречит тому, что потерпевшим по ст. 238 УК РФ может быть признано любое физическое лицо независимо от того, состояло оно в договорных отношениях с частной охранной организацией или нет <10>. При изучении судебно-следственной практики по делам о ненадлежащем оказании услуг в сфере охраны выяснилось, что все потерпевшие были воспитанниками или учениками образовательных учреждений. Понятно, что никаких договорных отношений с частными охранными структурами такие лица не имели.
(Федорова Е.Л.)
("Уголовное право", 2025, N 6)Положение о необходимости договорных отношений при осуществлении охранной деятельности не противоречит тому, что потерпевшим по ст. 238 УК РФ может быть признано любое физическое лицо независимо от того, состояло оно в договорных отношениях с частной охранной организацией или нет <10>. При изучении судебно-следственной практики по делам о ненадлежащем оказании услуг в сфере охраны выяснилось, что все потерпевшие были воспитанниками или учениками образовательных учреждений. Понятно, что никаких договорных отношений с частными охранными структурами такие лица не имели.
Статья: Уголовная ответственность за профессиональные преступления медицинских работников: новый подход
(Нагорная И.И.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Также предлагалось ввести ст. 124.2 "Сокрытие ненадлежащего оказания медицинской помощи (медицинской услуги)", предусматривающую ответственность за внесение недостоверных сведений в документацию и иные противоправные действия в отношении ее и в отношении биологических материалов с целью сокрытия ненадлежащего оказания медицинской помощи (медицинской услуги).
(Нагорная И.И.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Также предлагалось ввести ст. 124.2 "Сокрытие ненадлежащего оказания медицинской помощи (медицинской услуги)", предусматривающую ответственность за внесение недостоверных сведений в документацию и иные противоправные действия в отношении ее и в отношении биологических материалов с целью сокрытия ненадлежащего оказания медицинской помощи (медицинской услуги).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг дополнительного профессионального образования сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации по повышению квалификации по программе "Эксплуатация и обслуживание досмотровой техники" (далее - Конкурс, Извещение).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг дополнительного профессионального образования сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации по повышению квалификации по программе "Эксплуатация и обслуживание досмотровой техники" (далее - Конкурс, Извещение).
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Косенков, являясь генеральным директором охранного агентства, исполняя заключенный с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад..." контракт на оказание охранных услуг, допустил к осуществлению охранных функций Богданову, не прошедшую периодическую проверку и не обладающую навыками для оказания охранных услуг, а также не обеспечил ее металлоискателем для проверки лиц, входящих на территорию охраняемого объекта. Вследствие ненадлежащего оказания охранных услуг Косенковым и Богдановой, как установлено судом, в помещение детского сада проникло вооруженное огнестрельным оружием и газовым баллончиком лицо, в отношении которого впоследствии было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "в", "е" ч. 2 ст. 105 УК РФ, и произвело выстрел из ружья, а также распылило газ из газового баллончика, что создало реальную угрозу для жизни и здоровья находившихся в помещении детского сада воспитателей, а также воспитанников группы детского сада, не достигших шестилетнего возраста. Косенков и Богданова осуждены по п. "б" ч. 2 ст. 238 УК РФ <1189>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Косенков, являясь генеральным директором охранного агентства, исполняя заключенный с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад..." контракт на оказание охранных услуг, допустил к осуществлению охранных функций Богданову, не прошедшую периодическую проверку и не обладающую навыками для оказания охранных услуг, а также не обеспечил ее металлоискателем для проверки лиц, входящих на территорию охраняемого объекта. Вследствие ненадлежащего оказания охранных услуг Косенковым и Богдановой, как установлено судом, в помещение детского сада проникло вооруженное огнестрельным оружием и газовым баллончиком лицо, в отношении которого впоследствии было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. п. "а", "в", "е" ч. 2 ст. 105 УК РФ, и произвело выстрел из ружья, а также распылило газ из газового баллончика, что создало реальную угрозу для жизни и здоровья находившихся в помещении детского сада воспитателей, а также воспитанников группы детского сада, не достигших шестилетнего возраста. Косенков и Богданова осуждены по п. "б" ч. 2 ст. 238 УК РФ <1189>.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Согласно примечанию к названной ст. 11.14.3 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Согласно примечанию к названной ст. 11.14.3 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.