Ненадлежащее исполнение условий контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее исполнение условий контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Уменьшение стоимости услуг
(КонсультантПлюс, 2026)"...Мотивируя отказ от оплаты оказанных услуг... [заказчик - ред.] указывает на ненадлежащее исполнение истцом условий контракта, наличие замечаний (не вывезены снежные массы, образовавшиеся в ходе уборки внутриквартальных проездов), поименованных в акте... что, по мнению последнего, свидетельствует о том, что услуги выполнены некачественно, не подлежат оплате заказчиком.
(КонсультантПлюс, 2026)"...Мотивируя отказ от оплаты оказанных услуг... [заказчик - ред.] указывает на ненадлежащее исполнение истцом условий контракта, наличие замечаний (не вывезены снежные массы, образовавшиеся в ходе уборки внутриквартальных проездов), поименованных в акте... что, по мнению последнего, свидетельствует о том, что услуги выполнены некачественно, не подлежат оплате заказчиком.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приемка товара при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Управление Министерства внутренних дел... (далее - Управление МВД России...) обратилось в... суд... с иском к обществу... о взыскании штрафа... за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Управление Министерства внутренних дел... (далее - Управление МВД России...) обратилось в... суд... с иском к обществу... о взыскании штрафа... за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли списать неустойку, начисленную по исполненному этапу контракта, если полностью тот не исполнен
(КонсультантПлюс, 2026)Подход судов 3: Списание неустойки при выполнении этапа контракта правомерно при условии, что обязательства по неисполненным этапам прекращены соглашением сторон по причинам, не связанным с ненадлежащим исполнением контракта.
Можно ли списать неустойку, начисленную по исполненному этапу контракта, если полностью тот не исполнен
(КонсультантПлюс, 2026)Подход судов 3: Списание неустойки при выполнении этапа контракта правомерно при условии, что обязательства по неисполненным этапам прекращены соглашением сторон по причинам, не связанным с ненадлежащим исполнением контракта.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли одновременно взыскать пени за нарушение срока и штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод и обоснование суда: Требования заказчика удовлетворены. Ненадлежащее исполнение условий контракта подтверждено.
Можно ли одновременно взыскать пени за нарушение срока и штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод и обоснование суда: Требования заказчика удовлетворены. Ненадлежащее исполнение условий контракта подтверждено.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Заказчик в связи с ненадлежащим исполнением обществом условий государственного контракта отказался от его исполнения, о чем известил общество посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты. Подтверждение о вручении решения представителю общества получено заказчиком 23 августа 2015 года.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Заказчик в связи с ненадлежащим исполнением обществом условий государственного контракта отказался от его исполнения, о чем известил общество посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты. Подтверждение о вручении решения представителю общества получено заказчиком 23 августа 2015 года.
Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от сотрудника федеральной противопожарной службы выполнения служебных обязанностей, не установленных контрактом и должностным регламентом (должностной инструкцией), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
(ред. от 29.12.2025)
"О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от сотрудника федеральной противопожарной службы выполнения служебных обязанностей, не установленных контрактом и должностным регламентом (должностной инструкцией), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик не оплачивать некачественно выполненные по договору подряда работы
(КонсультантПлюс, 2026)Министерство в феврале 2012 года повторно направило Обществу требования о выполнении работ по контракту в срок до 05.03.2012, а в апреле 2012 года сообщило об отказе от оплаты выполненных работ в связи с ненадлежащим выполнением условий контракта.
Вправе ли заказчик не оплачивать некачественно выполненные по договору подряда работы
(КонсультантПлюс, 2026)Министерство в феврале 2012 года повторно направило Обществу требования о выполнении работ по контракту в срок до 05.03.2012, а в апреле 2012 года сообщило об отказе от оплаты выполненных работ в связи с ненадлежащим выполнением условий контракта.
Статья: Односторонний отказ от исполнения контракта и ведение претензионной переписки
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)В связи с ненадлежащим исполнением ИП условий контракта 5 сентября 2022 г. заказчик направил претензии с требованием принять меры к добросовестному исполнению условий заключенного контракта. В ответ исполнитель направил заказчику 6 сентября письмо с просьбой расторгнуть контракт по соглашению сторон. В дальнейшем ИП принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, ссылаясь на возникшие финансовые затруднения и на чинимые заказчиком препятствия в оказании услуг (по словам ИП, должностные лица заказчика мешали оказывать услуги по уборке, не разрешали проводить уборку в отсутствие менеджера, а также не предоставляли возможности в полном объеме выполнить взятые на себя обязательства по контракту).
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)В связи с ненадлежащим исполнением ИП условий контракта 5 сентября 2022 г. заказчик направил претензии с требованием принять меры к добросовестному исполнению условий заключенного контракта. В ответ исполнитель направил заказчику 6 сентября письмо с просьбой расторгнуть контракт по соглашению сторон. В дальнейшем ИП принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, ссылаясь на возникшие финансовые затруднения и на чинимые заказчиком препятствия в оказании услуг (по словам ИП, должностные лица заказчика мешали оказывать услуги по уборке, не разрешали проводить уборку в отсутствие менеджера, а также не предоставляли возможности в полном объеме выполнить взятые на себя обязательства по контракту).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу о наличии в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе, выраженных в установлении ненадлежащего порядка оценки заявок, не позволяющего выявить лучшие условия исполнения обязательств по контракту, а также в неправомерном допуске участника к участию в закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. В следующем примере Комиссия ФАС России пришла к выводу о наличии в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе, выраженных в установлении ненадлежащего порядка оценки заявок, не позволяющего выявить лучшие условия исполнения обязательств по контракту, а также в неправомерном допуске участника к участию в закупке.
Статья: Особенности судебной практики рассмотрения уголовных дел в отношении должностных лиц государственных (муниципальных) заказчиков
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Дискуссии возникают при квалификации действий заказчика в ситуациях, когда прямой имущественный ущерб наступает вследствие ненадлежащего исполнения подрядчиком условий контрактов. Суды по-разному подходят к решению этого вопроса.
(Нечаева А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 11)Дискуссии возникают при квалификации действий заказчика в ситуациях, когда прямой имущественный ущерб наступает вследствие ненадлежащего исполнения подрядчиком условий контрактов. Суды по-разному подходят к решению этого вопроса.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательно данные понятия не определены. Полагаем, что их можно разграничить следующим образом: если при ненадлежащем исполнении контракта сторона исполняет свои обязательства, но при этом нарушает отдельные условия контракта или требования правовых актов, то при неисполнении контракта сторона ничего не предоставляет контрагенту. Например, поставка товара в количестве или ассортименте, отличном от предусмотренного контрактом, может считаться ненадлежащим исполнением обязательства по контракту, а непоставка товара в целом - неисполнением обязательства.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил документы и пояснил, что в ходе проверки достоверности сведений в отношении Контракта выявлено, что при его исполнении, в связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта в адрес Заявителя направлялись жалобы, претензии со стороны контрагента.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил документы и пояснил, что в ходе проверки достоверности сведений в отношении Контракта выявлено, что при его исполнении, в связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта в адрес Заявителя направлялись жалобы, претензии со стороны контрагента.
Статья: О закупках услуг по осуществлению строительного контроля
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Так, в приложении к ПП РФ N 468 установлены нормативы численности работников, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля: логично, что чем больше объект, тем больше требуется специалистов по стройконтролю. И если исполнитель эти нормативы не соблюдает, его нужно привлекать к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) существенных условий контракта.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Так, в приложении к ПП РФ N 468 установлены нормативы численности работников, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля: логично, что чем больше объект, тем больше требуется специалистов по стройконтролю. И если исполнитель эти нормативы не соблюдает, его нужно привлекать к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) существенных условий контракта.
Статья: О нарушениях в финансово-бюджетной сфере, выявляемых при реализации внутреннего государственного финансового контроля
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)- не начислены штрафы поставщикам в связи с просрочкой поставки товара либо в связи с ненадлежащим исполнением условий контракта;
(Денисова А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 8)- не начислены штрафы поставщикам в связи с просрочкой поставки товара либо в связи с ненадлежащим исполнением условий контракта;
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил документы и пояснил, что в ходе проверки достоверности сведений в отношении Контракта выявлено, что при его исполнении в связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта в адрес Заявителя направлялись жалобы, претензии, уведомления со стороны контрагента.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России представил документы и пояснил, что в ходе проверки достоверности сведений в отношении Контракта выявлено, что при его исполнении в связи с ненадлежащим исполнением условий Контракта в адрес Заявителя направлялись жалобы, претензии, уведомления со стороны контрагента.
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При решении вопроса о включении сведений в РНП вы вправе представить на заседание контрольного органа информацию, документы и объяснения, подтверждающие в том числе ваше добросовестное поведение. Сведения в РНП не включат, если удастся доказать, что вы принимали меры для надлежащего исполнения условий контракта или ненадлежащее исполнение возникло из-за обстоятельств непреодолимой силы. Учтите, что к таким обстоятельствам не относится отказ от исполнения контракта из-за санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика (пп. "а" п. 13, пп. "а" п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078).
(КонсультантПлюс, 2026)При решении вопроса о включении сведений в РНП вы вправе представить на заседание контрольного органа информацию, документы и объяснения, подтверждающие в том числе ваше добросовестное поведение. Сведения в РНП не включат, если удастся доказать, что вы принимали меры для надлежащего исполнения условий контракта или ненадлежащее исполнение возникло из-за обстоятельств непреодолимой силы. Учтите, что к таким обстоятельствам не относится отказ от исполнения контракта из-за санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика (пп. "а" п. 13, пп. "а" п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078).