Ненадлежащее исполнение 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее исполнение 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"При этом указанный вывод сам по себе не способен предопределить решение вопроса об обоснованности включения истца в реестр недобросовестных поставщиков, поскольку для целей применения п. 2 ст. 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ необходима констатация неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, за которое отвечает поставщик по договору. Однако указанный факт в рамках настоящего дела судами не исследовался и не устанавливался."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""По смыслу положений пункта 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при соблюдении указанных в них условий являются обязанностью государственного (муниципального) заказчика, а не правом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2026)Суды взыскали неустойку (штраф) с поставщиков (подрядчиков) за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщики полагали, что неустойка (штраф) подлежит списанию на основании пп. а п. 3 Правил N 783. Суды указали, что Правила были разработаны для поддержки исполнителей контрактов в условиях экономических санкций и разрыва логистических цепочек. Однако, они не распространяются на случаи неисполнения гарантийных обязательств (ненадлежащее проведение гарантийного ремонта).
(КонсультантПлюс, 2026)Суды взыскали неустойку (штраф) с поставщиков (подрядчиков) за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ. Поставщики полагали, что неустойка (штраф) подлежит списанию на основании пп. а п. 3 Правил N 783. Суды указали, что Правила были разработаны для поддержки исполнителей контрактов в условиях экономических санкций и разрыва логистических цепочек. Однако, они не распространяются на случаи неисполнения гарантийных обязательств (ненадлежащее проведение гарантийного ремонта).
Формы
Статья: Требование об отсутствии у участников закупок ограничений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)В период до 1 июля 2018 г., когда участники закупок тоже самостоятельно составляли декларации о своем соответствии требованиям п. п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, встречался подход, согласно которому дословно воспроизведенная формулировка п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не является ненадлежащим исполнением обязанности участника закупки продекларировать свое соответствие требованиям, установленным данным пунктом.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)В период до 1 июля 2018 г., когда участники закупок тоже самостоятельно составляли декларации о своем соответствии требованиям п. п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, встречался подход, согласно которому дословно воспроизведенная формулировка п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не является ненадлежащим исполнением обязанности участника закупки продекларировать свое соответствие требованиям, установленным данным пунктом.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В период до 1 июля 2018 г., когда участники закупок тоже самостоятельно составляли декларации о своем соответствии требованиям п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, встречался подход, согласно которому дословно воспроизведенная формулировка п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не является ненадлежащим исполнением обязанности участника закупки продекларировать свое соответствие требованиям, установленным данным пунктом.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В период до 1 июля 2018 г., когда участники закупок тоже самостоятельно составляли декларации о своем соответствии требованиям п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, встречался подход, согласно которому дословно воспроизведенная формулировка п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не является ненадлежащим исполнением обязанности участника закупки продекларировать свое соответствие требованиям, установленным данным пунктом.
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из положений ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (кроме просрочки их исполнения) нужно предусмотреть штраф в соответствии с Правилами определения размера неустойки N 1042. Вместе с тем в Правилах размер такого штрафа не установлен - есть только штраф за неисполнение обязательств (п. 9 Правил определения размера неустойки N 1042).
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из положений ч. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (кроме просрочки их исполнения) нужно предусмотреть штраф в соответствии с Правилами определения размера неустойки N 1042. Вместе с тем в Правилах размер такого штрафа не установлен - есть только штраф за неисполнение обязательств (п. 9 Правил определения размера неустойки N 1042).
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик обязан направлять требования о взыскании неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Исключений из этой нормы для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик обязан направлять требования о взыскании неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Исключений из этой нормы для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта не предусмотрено.
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если банк (в том числе выдающий гарантии (независимые гарантии) в соответствии с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий) или фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) исключат из перечня, действие гарантий, выданных ими и принятых заказчиками, не прекращается. В этом случае гаранты не освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий гарантий (ч. 13 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, ст. 5 Соглашения).
(КонсультантПлюс, 2026)Если банк (в том числе выдающий гарантии (независимые гарантии) в соответствии с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий) или фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) исключат из перечня, действие гарантий, выданных ими и принятых заказчиками, не прекращается. В этом случае гаранты не освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий гарантий (ч. 13 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, ст. 5 Соглашения).