Некапитальное строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Некапитальное строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальный контроль в области торговой деятельности
(КонсультантПлюс, 2025)"...индивидуальный предприниматель... обратилась в Арбитражный суд... с заявлением о признании незаконным и отмене пункта 2.1 Протокола... Комиссии... в части принятия протокольных поручений в отношении [объекта - ред.] некапитального строительства - кафе... принадлежащего заявителю... его сноса (демонтажа), признании незаконными действий Администрации... по направлению письменного извещения... об уведомлении о необходимости в срок до... осуществить снос нестационарного торгового объекта... о признании незаконными действий Администрации... и Комиссии по принятию решения о сносе (демонтаже) павильона кафе...
(КонсультантПлюс, 2025)"...индивидуальный предприниматель... обратилась в Арбитражный суд... с заявлением о признании незаконным и отмене пункта 2.1 Протокола... Комиссии... в части принятия протокольных поручений в отношении [объекта - ред.] некапитального строительства - кафе... принадлежащего заявителю... его сноса (демонтажа), признании незаконными действий Администрации... по направлению письменного извещения... об уведомлении о необходимости в срок до... осуществить снос нестационарного торгового объекта... о признании незаконными действий Администрации... и Комиссии по принятию решения о сносе (демонтаже) павильона кафе...
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Состав земель в Российской Федерации" ЗК РФПри таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств нецелевого использования ответчиком земельного участка, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 11, 40, 42, 79, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что ответчик вправе размещать на принадлежащем ему земельном участке любые здания и сооружения некапитального строительства, необходимые для ведения сельскохозяйственной деятельности, и отказал истцу в удовлетворении заявленных требований."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отнесении объектов (сооружений) к недвижимому имуществу в целях налога на имущество организаций.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
(Письмо Минфина России от 29.06.2021 N 03-05-05-01/51043)Из системной взаимосвязи нормы пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса с положениями пунктов 1 статей 130, 131 Гражданского кодекса следует, что сооружения, обладающие характеристиками некапитальных объектов, не являются объектами недвижимости и в отношении них не осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Статья: Объект капитального строительства: понятие, виды, отличительные признаки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 10.2 ст. 1 ГрК предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
(ред. от 31.07.2025)10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
"СП 535.1325800.2024. Свод правил. Детские оздоровительные лагеря. Правила проектирования"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 08.02.2024 N 84/пр)11 Требования к применению некапитальных/модульных объектов строительства
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно (пп. 3, 6 - 9 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ). В отдельных случаях (например, когда речь идет о нестационарных торговых объектах) их размещение должно осуществляться на основании (п. п. 1, 1.1 ст. 39.36 ЗК РФ):
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Экспертное заключение дало судам основание отнести ТЦ к объектам некапитального строительства, не являющимся недвижимым имуществом. Данные объекты не могут быть признаны самовольными постройками в силу несоответствия основной родовой характеристике - правовому статусу недвижимости.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Экспертное заключение дало судам основание отнести ТЦ к объектам некапитального строительства, не являющимся недвижимым имуществом. Данные объекты не могут быть признаны самовольными постройками в силу несоответствия основной родовой характеристике - правовому статусу недвижимости.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Заказчик не вправе устанавливать дополнительные требования, предусмотренные позицией 12 приложения к Постановлению N 2571, в случае, если сносу подлежат объекты некапитального строительства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Заказчик не вправе устанавливать дополнительные требования, предусмотренные позицией 12 приложения к Постановлению N 2571, в случае, если сносу подлежат объекты некапитального строительства.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2025)в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в частности к закупкам работ по капремонту объекта капстроительства, расположенного на территории РФ, а также строительства некапитальных строений (сооружений) на территории РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в частности к закупкам работ по капремонту объекта капстроительства, расположенного на территории РФ, а также строительства некапитальных строений (сооружений) на территории РФ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Еще одним вопросом, представляющим практический интерес, является строительство некапитальных объектов, под которыми в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ <1> понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Последние изменения: Обеспечение пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)Документ разработан в отношении объектов некапитального строительства со сроком эксплуатации не более 45 дней, при этом дата начала и окончания мероприятий определяется организатором (п. 2 Временных рекомендаций).
(КонсультантПлюс, 2025)Документ разработан в отношении объектов некапитального строительства со сроком эксплуатации не более 45 дней, при этом дата начала и окончания мероприятий определяется организатором (п. 2 Временных рекомендаций).
Статья: Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Размещение объектов некапитального строительства на земельных участках с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках законодательством не предусмотрено (Письмо Росреестра от 13.02.2025 N 16-00248/25 "О рассмотрении письма").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Размещение объектов некапитального строительства на земельных участках с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках законодательством не предусмотрено (Письмо Росреестра от 13.02.2025 N 16-00248/25 "О рассмотрении письма").
Ситуация: Допускается ли строительство на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом полевой земельный участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и строений, в том числе объектов некапитального строительства, на таком земельном участке запрещено (п. 3 ст. 4 Закона N 112-ФЗ; Письмо Росреестра от 13.02.2025 N 16-00248/25).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом полевой земельный участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и строений, в том числе объектов некапитального строительства, на таком земельном участке запрещено (п. 3 ст. 4 Закона N 112-ФЗ; Письмо Росреестра от 13.02.2025 N 16-00248/25).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Рассмотрение данного вопроса следует разбить на две части: строительство на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, и остальные случаи, допускаемые в соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ (строительство внутрихозяйственных дорог, коммуникаций, агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Рассмотрение данного вопроса следует разбить на две части: строительство на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, и остальные случаи, допускаемые в соответствии с п. 2 ст. 77 ЗК РФ (строительство внутрихозяйственных дорог, коммуникаций, агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и т.д.).