Неэффективное использование средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Неэффективное использование средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Представление казначейства, его обжалование
(КонсультантПлюс, 2026)...судами установлено: по результатам плановой ревизии Управлением установлен факт неэффективного расходования... средств Пенсионного фонда... выразившегося в приобретении помещений... не используемых для основной деятельности; Фонду выдано представление... о нарушении бюджетного законодательства...
(КонсультантПлюс, 2026)...судами установлено: по результатам плановой ревизии Управлением установлен факт неэффективного расходования... средств Пенсионного фонда... выразившегося в приобретении помещений... не используемых для основной деятельности; Фонду выдано представление... о нарушении бюджетного законодательства...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Представление казначейства
(КонсультантПлюс, 2026)...судами установлено: по результатам плановой ревизии Управлением установлен факт неэффективного расходования... средств Пенсионного фонда... выразившегося в приобретении помещений... не используемых для основной деятельности; Фонду выдано представление... о нарушении бюджетного законодательства...
(КонсультантПлюс, 2026)...судами установлено: по результатам плановой ревизии Управлением установлен факт неэффективного расходования... средств Пенсионного фонда... выразившегося в приобретении помещений... не используемых для основной деятельности; Фонду выдано представление... о нарушении бюджетного законодательства...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Что нужно знать заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ, о цифровизации закупочной деятельности
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)2) несоответствие характеристик поставленного товара сведениям, содержащимся в информационной системе мониторинга, может толковаться контролирующими органами как неэффективное использование средств, что повлечет за собой соответствующие правовые последствия.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)2) несоответствие характеристик поставленного товара сведениям, содержащимся в информационной системе мониторинга, может толковаться контролирующими органами как неэффективное использование средств, что повлечет за собой соответствующие правовые последствия.
Статья: Оценка использования бюджетных субсидий в судебной практике
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)В деле N А58-741/2021 <17> неэффективное использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, по мнению регионального министерства финансов, выразилась в своевременном невзыскании просроченной дебиторской задолженности.
(Винник А.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)В деле N А58-741/2021 <17> неэффективное использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, по мнению регионального министерства финансов, выразилась в своевременном невзыскании просроченной дебиторской задолженности.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- установлено неэффективное использование средств и имущества предприятия на закупку:
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- установлено неэффективное использование средств и имущества предприятия на закупку:
Статья: Неправомерное использование бюджетных средств: анализ практики и проблемы совершенствования правового регулирования
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Хотя в Классификаторе сделана попытка определения неправомерного использования бюджетных средств как нарушения разнопланового законодательства, затрагивающего бюджетные правоотношения, вместе с тем такое регулирование носит обобщающий характер, отсутствует предметное разграничение с другими бюджетными правонарушениями, в том числе с правонарушениями, за которые предусмотрена административная ответственность (нарушения законодательства о контрактной системе). Перечень возможных нарушений неправомерного использования бюджетных средств является открытым, может быть дополнен с учетом формирующейся правоприменительной практики, что в определенной мере является усмотрением правоприменителя, которое зависит от его опыта и квалификации, и в силу этого дискуссионным и оспоримым. Кроме того, как указано выше, в Классификаторе в отношении нецелевого использования бюджетных средств в качестве нарушения неправомерного использования бюджетных средств сделано исключение, вместе с тем такое исключение отсутствует в отношении неэффективного использования бюджетных средств. Из этого следует, что неэффективное использование бюджетных средств охватывается неправомерным использованием, а нецелевое (более тяжкое) не охватывается. Изложенное также показывает, что выражение "неправомерное использование бюджетных средств" не проработано в нормах права и требует дальнейшей разработки и закрепления в БК РФ.
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Хотя в Классификаторе сделана попытка определения неправомерного использования бюджетных средств как нарушения разнопланового законодательства, затрагивающего бюджетные правоотношения, вместе с тем такое регулирование носит обобщающий характер, отсутствует предметное разграничение с другими бюджетными правонарушениями, в том числе с правонарушениями, за которые предусмотрена административная ответственность (нарушения законодательства о контрактной системе). Перечень возможных нарушений неправомерного использования бюджетных средств является открытым, может быть дополнен с учетом формирующейся правоприменительной практики, что в определенной мере является усмотрением правоприменителя, которое зависит от его опыта и квалификации, и в силу этого дискуссионным и оспоримым. Кроме того, как указано выше, в Классификаторе в отношении нецелевого использования бюджетных средств в качестве нарушения неправомерного использования бюджетных средств сделано исключение, вместе с тем такое исключение отсутствует в отношении неэффективного использования бюджетных средств. Из этого следует, что неэффективное использование бюджетных средств охватывается неправомерным использованием, а нецелевое (более тяжкое) не охватывается. Изложенное также показывает, что выражение "неправомерное использование бюджетных средств" не проработано в нормах права и требует дальнейшей разработки и закрепления в БК РФ.
Статья: Правовое обеспечение эффективности импортозамещения в рыночной экономике
(Илюхина Ю.В.)
("Юрист", 2023, N 12)В настоящее время инициативы по введению мер ответственности за недочеты или недостижение показателей импортозамещения обсуждаются на правительственном уровне. Так, Совет Безопасности РФ призвал ужесточить ответственность за невыполнение планов по импортозамещению, что применимо в отношении исполнительной власти и государственных предприятий <19>. Хотя персональную ответственность за невыполнение планов можно считать пережитком советского прошлого, необходимо признать, что в качестве меры регулирования она может позитивно сказаться на эффективности импортозамещения. Установление ответственности за невыполнение планов встречается в рыночной экономике, где планы служат лишь стратегическими ориентирами, а не обязательными показателями для выполнения. В частности, проводится оценка достижения грантополучателем плановых показателей деятельности <20>, качественных и (или) количественных характеристик достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей государственных программ <21>. Оценка использования средств бюджета сводится не только к результативности (достижение или недостижение результата), но и к эффективности и целевому характеру расходования бюджетных средств <22>. При этом за неэффективное расходование средств при определенных условиях должна быть установлена ответственность. В научной литературе подчеркивается при этом, что отражение в плановом документе только тех ресурсов, которые, безусловно, подконтрольны субъекту управления, существенно повышает ответственность этого субъекта и делает планирование более реальным, а процесс реализации плана - более управляемым <23>.
(Илюхина Ю.В.)
("Юрист", 2023, N 12)В настоящее время инициативы по введению мер ответственности за недочеты или недостижение показателей импортозамещения обсуждаются на правительственном уровне. Так, Совет Безопасности РФ призвал ужесточить ответственность за невыполнение планов по импортозамещению, что применимо в отношении исполнительной власти и государственных предприятий <19>. Хотя персональную ответственность за невыполнение планов можно считать пережитком советского прошлого, необходимо признать, что в качестве меры регулирования она может позитивно сказаться на эффективности импортозамещения. Установление ответственности за невыполнение планов встречается в рыночной экономике, где планы служат лишь стратегическими ориентирами, а не обязательными показателями для выполнения. В частности, проводится оценка достижения грантополучателем плановых показателей деятельности <20>, качественных и (или) количественных характеристик достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей государственных программ <21>. Оценка использования средств бюджета сводится не только к результативности (достижение или недостижение результата), но и к эффективности и целевому характеру расходования бюджетных средств <22>. При этом за неэффективное расходование средств при определенных условиях должна быть установлена ответственность. В научной литературе подчеркивается при этом, что отражение в плановом документе только тех ресурсов, которые, безусловно, подконтрольны субъекту управления, существенно повышает ответственность этого субъекта и делает планирование более реальным, а процесс реализации плана - более управляемым <23>.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)При этом обращает на себя внимание, что согласно приговору преступные действия Ф.И.О.3 повлекли за собой "существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в... неэффективном использовании бюджетных денежных средств, ограничении конкуренции при проведении аукциона и конкурса на выполнение работ".
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)При этом обращает на себя внимание, что согласно приговору преступные действия Ф.И.О.3 повлекли за собой "существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в... неэффективном использовании бюджетных денежных средств, ограничении конкуренции при проведении аукциона и конкурса на выполнение работ".
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке продуктов и услуг общественного питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Сокращение числа потенциальных поставщиков (исполнителей) приведет к неэффективному расходованию бюджетных средств и рискам оспаривания процедуры определения поставщика. Проанализируйте, существуют ли производители конкретных продуктов питания, способные осуществить поставку по всему объекту закупки единовременно.
(КонсультантПлюс, 2026)Сокращение числа потенциальных поставщиков (исполнителей) приведет к неэффективному расходованию бюджетных средств и рискам оспаривания процедуры определения поставщика. Проанализируйте, существуют ли производители конкретных продуктов питания, способные осуществить поставку по всему объекту закупки единовременно.
Статья: Добросовестность в бюджетных правоотношениях: публично-правовая адаптация
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Недобросовестность, обуславливаемая возможностью свободного распоряжения бюджетными средствами, в указанной части может привести к неэффективному использованию средств и рабочей силы и создавать коррупционные риски <17>. Более того, постоянное целенаправленное использование представленных практик ставит под вопрос целевой характер использования средств, выданных для достижения поставленных перед компанией целей и оплаты труда работников, которые также должны способствовать достижению указанных целей, снижает эффективность деятельности компании.
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Недобросовестность, обуславливаемая возможностью свободного распоряжения бюджетными средствами, в указанной части может привести к неэффективному использованию средств и рабочей силы и создавать коррупционные риски <17>. Более того, постоянное целенаправленное использование представленных практик ставит под вопрос целевой характер использования средств, выданных для достижения поставленных перед компанией целей и оплаты труда работников, которые также должны способствовать достижению указанных целей, снижает эффективность деятельности компании.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Казначейство России отмечает, что использование информации о ценах, поступившей от аффилированных лиц, при формальном соблюдении требований к обоснованию НМЦК создает риски ее завышения и неэффективного расходования бюджетных средств (Письмо от 30.10.2019 N 07-04-05/21-23295, Методические рекомендации по осуществлению контроля в части планирования закупок, утвержденные Казначейством России 25.04.2019).
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Казначейство России отмечает, что использование информации о ценах, поступившей от аффилированных лиц, при формальном соблюдении требований к обоснованию НМЦК создает риски ее завышения и неэффективного расходования бюджетных средств (Письмо от 30.10.2019 N 07-04-05/21-23295, Методические рекомендации по осуществлению контроля в части планирования закупок, утвержденные Казначейством России 25.04.2019).
Готовое решение: Как рассчитать и обосновать цену контракта с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Казначейство России отмечает, что использование информации о ценах, поступившей от аффилированных лиц, при формальном соблюдении требований к обоснованию цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, создает риски ее завышения и неэффективного расходования бюджетных средств (Письмо от 30.10.2019 N 07-04-05/21-23295, Методические рекомендации по осуществлению контроля в части планирования закупок, утв. Казначейством России 25.04.2019).
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем Казначейство России отмечает, что использование информации о ценах, поступившей от аффилированных лиц, при формальном соблюдении требований к обоснованию цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, создает риски ее завышения и неэффективного расходования бюджетных средств (Письмо от 30.10.2019 N 07-04-05/21-23295, Методические рекомендации по осуществлению контроля в части планирования закупок, утв. Казначейством России 25.04.2019).