Неисполнение родительских обязанностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение родительских обязанностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 82 "Отсрочка отбывания наказания" УК РФ"Как верно указал суд первой инстанции, у малолетних из близких родственников имеется отец - ФИО21, который не лишен в отношении них родительских прав, имеет возможность заниматься их воспитанием и развитием. При этом, факт его трудоустройства на работу разъездного характера, о чем указывает автор кассационной жалобы, также не является основанием для применения положений ст. 82 УК РФ, поскольку не свидетельствует сам по себе о том, что ФИО21 не будет исполнять свои родительские обязанности."
Важнейшая практика по ст. 69 СК РФНельзя лишить родительских прав, если родитель не выполнял свои обязанности из-за стечения тяжелых обстоятельств и по другим независящим от него причинам >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каковы права и обязанности родителей, а также ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)3. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)3. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
(ред. от 29.12.2025)Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
(ред. от 17.11.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Формы
Ситуация: Каковы основания и последствия прекращения опеки (попечительства)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В акте может быть указан срок действия полномочий опекуна (попечителя), определяемый периодом или указанием на наступление определенного события. В обязательном порядке он указывается в случае подачи родителями совместного заявления о назначении их ребенку опекуна или попечителя (с указанием конкретного лица) на период, когда они по уважительным причинам не смогут исполнять свои родительские обязанности (ч. 6 ст. 11, ч. 1 ст. 13 Закона N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В акте может быть указан срок действия полномочий опекуна (попечителя), определяемый периодом или указанием на наступление определенного события. В обязательном порядке он указывается в случае подачи родителями совместного заявления о назначении их ребенку опекуна или попечителя (с указанием конкретного лица) на период, когда они по уважительным причинам не смогут исполнять свои родительские обязанности (ч. 6 ст. 11, ч. 1 ст. 13 Закона N 48-ФЗ).
Статья: Причинение родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью их детей как самостоятельный деликт
(Рузанова В.Д., Рузанова Е.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 4)Таким образом, для причиненного родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью ребенка характерен целый ряд специфических черт, связанных с тем, что, во-первых, он не всегда очевиден (например, в силу психического насилия, неисполнения родительских обязанностей (обязанностей опекуна (попечителя)) и др.); во-вторых, последствия могут носить отсроченный характер; в-третьих, могут возникнуть сложности в установлении причинной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом, поскольку по истечении времени вероятность ее установления уменьшается. При таких обстоятельствах обеспечение прав ребенка становится весьма проблематичным. Предлагаем в этом случае исходить из презумпций наличия как вреда здоровью ребенка, так и морального вреда. При этом относительно вреда здоровью считаем правильным базироваться не на конкретных расчетах, а на презумпции "максимально возможного неблагоприятного последствия" и использовать принцип опережающего возмещения с учетом легально определенного коэффициента "возрастной реабилитации" <11>.
(Рузанова В.Д., Рузанова Е.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 4)Таким образом, для причиненного родителями (лицами, их заменяющими) вреда здоровью ребенка характерен целый ряд специфических черт, связанных с тем, что, во-первых, он не всегда очевиден (например, в силу психического насилия, неисполнения родительских обязанностей (обязанностей опекуна (попечителя)) и др.); во-вторых, последствия могут носить отсроченный характер; в-третьих, могут возникнуть сложности в установлении причинной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом, поскольку по истечении времени вероятность ее установления уменьшается. При таких обстоятельствах обеспечение прав ребенка становится весьма проблематичным. Предлагаем в этом случае исходить из презумпций наличия как вреда здоровью ребенка, так и морального вреда. При этом относительно вреда здоровью считаем правильным базироваться не на конкретных расчетах, а на презумпции "максимально возможного неблагоприятного последствия" и использовать принцип опережающего возмещения с учетом легально определенного коэффициента "возрастной реабилитации" <11>.
Ситуация: Как лишить родительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.
Статья: Актуальные проблемы исполнения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей
(Беляева Ю.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 4)В ч. 2 ст. 38 Конституции РФ говорится о равном праве и обязанности родителей заботиться о детях, воспитывать их. Это положение отражено в Семейном кодексе РФ и правоохранительной практике и касается обоих родителей. Также предусмотрена ответственность каждого из них за невыполнение родительских обязанностей. Но осуществление членом семьи прав и исполнение своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Ненадлежащее выполнение или невыполнение родителями обязанностей может повлечь семейно-правовую, административную, уголовную ответственность. Конституционный Суд РФ также уделяет большое внимание выполнению родительских обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Так, в одном из Постановлений Суд подчеркнул, что перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, является общеобязательным и исключает любое его иное истолкование в правоприменительной практике <1>.
(Беляева Ю.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2024, N 4)В ч. 2 ст. 38 Конституции РФ говорится о равном праве и обязанности родителей заботиться о детях, воспитывать их. Это положение отражено в Семейном кодексе РФ и правоохранительной практике и касается обоих родителей. Также предусмотрена ответственность каждого из них за невыполнение родительских обязанностей. Но осуществление членом семьи прав и исполнение своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Ненадлежащее выполнение или невыполнение родителями обязанностей может повлечь семейно-правовую, административную, уголовную ответственность. Конституционный Суд РФ также уделяет большое внимание выполнению родительских обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Так, в одном из Постановлений Суд подчеркнул, что перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, является общеобязательным и исключает любое его иное истолкование в правоприменительной практике <1>.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Положения СК РФ о равных родительских обязанностях по содержанию ребенка не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка в соответствии с СК РФ. Само по себе непредставление гражданином, признанным банкротом, доказательств неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка как находящегося на иждивении гражданина-должника применительно к решению вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка в размере, соответствующем предписанию абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (см.: Постановление КС РФ от 14.04.2022 N 15-П).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Положения СК РФ о равных родительских обязанностях по содержанию ребенка не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка в соответствии с СК РФ. Само по себе непредставление гражданином, признанным банкротом, доказательств неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка как находящегося на иждивении гражданина-должника применительно к решению вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка в размере, соответствующем предписанию абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (см.: Постановление КС РФ от 14.04.2022 N 15-П).
Статья: Вина родителей (усыновителей) и опекунов при причинении вреда несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет
(Голубцова Ю.А.)
("Цивилист", 2024, N 5)Важно различать противоправное поведение родителя и его вину, поскольку они являются разными элементами состава гражданского правонарушения. При причинении вреда малолетним ребенком структура противоправного поведения, находящегося в причинно-следственной связи с наступившим вредом, представляется сложной, состоящей из двух элементов: вредоносное поведение малолетнего плюс неисполнение родительских обязанностей.
(Голубцова Ю.А.)
("Цивилист", 2024, N 5)Важно различать противоправное поведение родителя и его вину, поскольку они являются разными элементами состава гражданского правонарушения. При причинении вреда малолетним ребенком структура противоправного поведения, находящегося в причинно-следственной связи с наступившим вредом, представляется сложной, состоящей из двух элементов: вредоносное поведение малолетнего плюс неисполнение родительских обязанностей.
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)При возмещении вреда, причиненного ограниченно дееспособными и частично дееспособными лицами, следует учитывать, что потерпевшие от преступлений или правонарушений, совершенных такими категориями лиц, не должны быть поставлены в заранее невыгодные условия невозможности возмещения вреда по сравнению с потерпевшими по иным деликтам. Безусловно, при наличии вреда он должен быть возмещен - таково правило генерального деликта (ст. 1064 ГК РФ). Но каким образом? Если речь идет о компенсации вреда, причиненного частично дееспособными субъектами - несовершеннолетними лицами, компенсация может осуществляться за счет законных представителей или определенных организаций при наличии их вины в совершенном несовершеннолетним лицом правонарушении (ст. 1073 ГК РФ). При причинении вреда лицом, достигшим четырнадцатилетнего возраста, обязанность компенсировать вред за счет законных представителей и соответствующих организаций носит субсидиарный (дополнительный) характер (ст. 1074 ГК РФ). Родительские обязанности (или обязанность по надзору для соответствующих организаций) должны реализовываться таким образом, чтобы предотвратить формирование противоправного поведения. Именно поэтому вина в данных составах трактуется с точки зрения ненадлежащего исполнения или неисполнения родителями своих обязанностей как необходимого звена, послужившего отправной точкой для действий ребенка. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" <1> перечисляются деяния, которые могут свидетельствовать о ненадлежащем воспитании: попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к ребенку внимания и т.п. Исходя из данного перечня суды при установлении имевших место фактов указанных деяний выносили решения о наличии вины родителей и взыскании вреда за их счет. Но имеют место случаи, при которых вина родителей (законных представителей) определяется не на основании каких-либо доказательств ее отсутствия, а a priori в силу самого факта наличия состояния близкого родства или законного представительства <2>. Например, в одном из дел суд указал, что "недостаток внимания со стороны попечителя в данном случае проявился в том, что... попечитель, уехав в другой город и оставив без должного присмотра, при этом зная, что несовершеннолетняя имеет намерение научиться управлять автомашиной, не обеспечила ограничение доступа к ключам автомобиля" <3>. Между тем отсутствие со стороны органа опеки и попечительства замечаний к законному представителю судом не расценивалось как доказательство должного контроля за несовершеннолетней.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)При возмещении вреда, причиненного ограниченно дееспособными и частично дееспособными лицами, следует учитывать, что потерпевшие от преступлений или правонарушений, совершенных такими категориями лиц, не должны быть поставлены в заранее невыгодные условия невозможности возмещения вреда по сравнению с потерпевшими по иным деликтам. Безусловно, при наличии вреда он должен быть возмещен - таково правило генерального деликта (ст. 1064 ГК РФ). Но каким образом? Если речь идет о компенсации вреда, причиненного частично дееспособными субъектами - несовершеннолетними лицами, компенсация может осуществляться за счет законных представителей или определенных организаций при наличии их вины в совершенном несовершеннолетним лицом правонарушении (ст. 1073 ГК РФ). При причинении вреда лицом, достигшим четырнадцатилетнего возраста, обязанность компенсировать вред за счет законных представителей и соответствующих организаций носит субсидиарный (дополнительный) характер (ст. 1074 ГК РФ). Родительские обязанности (или обязанность по надзору для соответствующих организаций) должны реализовываться таким образом, чтобы предотвратить формирование противоправного поведения. Именно поэтому вина в данных составах трактуется с точки зрения ненадлежащего исполнения или неисполнения родителями своих обязанностей как необходимого звена, послужившего отправной точкой для действий ребенка. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" <1> перечисляются деяния, которые могут свидетельствовать о ненадлежащем воспитании: попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к ребенку внимания и т.п. Исходя из данного перечня суды при установлении имевших место фактов указанных деяний выносили решения о наличии вины родителей и взыскании вреда за их счет. Но имеют место случаи, при которых вина родителей (законных представителей) определяется не на основании каких-либо доказательств ее отсутствия, а a priori в силу самого факта наличия состояния близкого родства или законного представительства <2>. Например, в одном из дел суд указал, что "недостаток внимания со стороны попечителя в данном случае проявился в том, что... попечитель, уехав в другой город и оставив без должного присмотра, при этом зная, что несовершеннолетняя имеет намерение научиться управлять автомашиной, не обеспечила ограничение доступа к ключам автомобиля" <3>. Между тем отсутствие со стороны органа опеки и попечительства замечаний к законному представителю судом не расценивалось как доказательство должного контроля за несовершеннолетней.
Статья: Об отдельных правовых аспектах изменения статуса родительских прав и роли государства в обеспечении защиты института семьи
(Борисова Л.В., Нетесова М.С.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)По нашему мнению, было бы правильным перенести отдельные основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ, в ст. 73 данного Кодекса, квалифицируя их как основания для ограничения, а не лишения родительских прав. Например, алкогольная зависимость является заболеванием, которое поддается лечению, особенно при наличии сильной мотивации у родителя, что позволяет рассматривать возможность возвращения ребенка семье после завершения терапии и восстановления здоровья. Таким образом, наличие алкогольной зависимости, равно как и факты злоупотребления родительскими правами или неисполнения родительских обязанностей, могли бы служить основанием для ограничения родительских прав. Важно при этом подчеркнуть, что ограничение родительских прав подразумевает отобрание ребенка у родителей (одного из них), поэтому в перечисленных случаях риск для его жизни и здоровья отсутствует.
(Борисова Л.В., Нетесова М.С.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)По нашему мнению, было бы правильным перенести отдельные основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ, в ст. 73 данного Кодекса, квалифицируя их как основания для ограничения, а не лишения родительских прав. Например, алкогольная зависимость является заболеванием, которое поддается лечению, особенно при наличии сильной мотивации у родителя, что позволяет рассматривать возможность возвращения ребенка семье после завершения терапии и восстановления здоровья. Таким образом, наличие алкогольной зависимости, равно как и факты злоупотребления родительскими правами или неисполнения родительских обязанностей, могли бы служить основанием для ограничения родительских прав. Важно при этом подчеркнуть, что ограничение родительских прав подразумевает отобрание ребенка у родителей (одного из них), поэтому в перечисленных случаях риск для его жизни и здоровья отсутствует.
Ситуация: Как родителям назначить опекуна ребенку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку, не достигшему 14 лет, опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. Перечень уважительных причин законодательством не установлен, на практике таковыми считаются, в частности, работа вахтовым методом, длительная поездка за рубеж, длительное лечение в условиях стационара.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку, не достигшему 14 лет, опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. Перечень уважительных причин законодательством не установлен, на практике таковыми считаются, в частности, работа вахтовым методом, длительная поездка за рубеж, длительное лечение в условиях стационара.
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Удовлетворяя исковые требования, суд учел имеющийся в материалах дела нотариально удостоверенный отзыв ответчика, в котором ответчик указал, что исковые требования заявлены обоснованно, так как он действительно длительное время, практически с самого рождения ребенка, с ним не общается, не оказывает материальной помощи на его содержание, имеет задолженность по уплате алиментов, не исполняет родительские обязанности, как того требует закон. После рождения ребенка ответчик высказывал истцу сомнения в своем отцовстве, не имеет возможности, желания быть отцом.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Удовлетворяя исковые требования, суд учел имеющийся в материалах дела нотариально удостоверенный отзыв ответчика, в котором ответчик указал, что исковые требования заявлены обоснованно, так как он действительно длительное время, практически с самого рождения ребенка, с ним не общается, не оказывает материальной помощи на его содержание, имеет задолженность по уплате алиментов, не исполняет родительские обязанности, как того требует закон. После рождения ребенка ответчик высказывал истцу сомнения в своем отцовстве, не имеет возможности, желания быть отцом.