Неисполнение предписания росреестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение предписания росреестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.12.2024 N П16-4294/2024 (УИД 61MS0075-01-2023-003424-33)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено.14 декабря 2023 года на основании решения заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель N N от 24 ноября 2023 года государственным инспектором Багаевского района по использованию и охране земель в отношении Л. проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданного предписания от 20 июня 2023 года N N об устранении нарушений земельного законодательства. По результатам проверки должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Ростовской области составлен акт проверки от 14 декабря 2023 года N N, в котором зафиксировано, что предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства от 20 июня 2023 года N N в установленный срок не исполнено (л.д. 10-21).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено.14 декабря 2023 года на основании решения заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель N N от 24 ноября 2023 года государственным инспектором Багаевского района по использованию и охране земель в отношении Л. проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданного предписания от 20 июня 2023 года N N об устранении нарушений земельного законодательства. По результатам проверки должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Ростовской области составлен акт проверки от 14 декабря 2023 года N N, в котором зафиксировано, что предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства от 20 июня 2023 года N N в установленный срок не исполнено (л.д. 10-21).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебные расходы в гражданском судопроизводстве"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Термин "условный ответчик" предложен А.В. Юдиным, он определяет его как "установленное законом и (или) определенное практикой его применения лицо, привлекаемое в качестве ответчика по отдельным категориям гражданских дел, которое заведомо не является нарушителем прав истца либо лицом, оспаривающим права истца, не несет по отношению к нему каких-либо юридических обязанностей, однако участвует в деле для целей (а) установления неких социально или общественно значимых обстоятельств дела, (б) стимулирования заявления возражений или спора против иска, (в) реабилитации истцом своего собственного правонарушающего поведения либо поведения, сопряженного с неисполнением отдельных юридических предписаний" <1>. А.В. Юдин приводит примеры дел, в которых участвует "условный" ответчик. В числе таких дел появились дела об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной рыночной. Привлекаемые по таким делам в качестве ответчиков органы Росреестра отмечают, что они не допускают действий или бездействия, нарушающих прав истца, и не должны нести судебные расходы <2>.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Термин "условный ответчик" предложен А.В. Юдиным, он определяет его как "установленное законом и (или) определенное практикой его применения лицо, привлекаемое в качестве ответчика по отдельным категориям гражданских дел, которое заведомо не является нарушителем прав истца либо лицом, оспаривающим права истца, не несет по отношению к нему каких-либо юридических обязанностей, однако участвует в деле для целей (а) установления неких социально или общественно значимых обстоятельств дела, (б) стимулирования заявления возражений или спора против иска, (в) реабилитации истцом своего собственного правонарушающего поведения либо поведения, сопряженного с неисполнением отдельных юридических предписаний" <1>. А.В. Юдин приводит примеры дел, в которых участвует "условный" ответчик. В числе таких дел появились дела об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной рыночной. Привлекаемые по таким делам в качестве ответчиков органы Росреестра отмечают, что они не допускают действий или бездействия, нарушающих прав истца, и не должны нести судебные расходы <2>.
Вопрос: Как избежать нарушений земельного законодательства?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Важно! Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и после привлечения к административной ответственности лица, не выполнившего предписание, к административной ответственности.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Важно! Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и после привлечения к административной ответственности лица, не выполнившего предписание, к административной ответственности.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для юриста"Росреестр предложил повысить штрафы за один из видов нарушений земельного законодательства в 10 раз (20.11.2025)
Приказ Росреестра от 20.12.2024 N П/0421/24
(ред. от 20.02.2025)
"Об утверждении программ профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, а также программы профилактики нарушений обязательных требований"
(вместе с "Программой профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора)", "Программой профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии", "Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, саморегулируемых организаций операторов электронных площадок, на 2025 год")За 9 месяцев 2024 г. в результате рассмотрения 484 жалоб юридических лиц и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований саморегулируемыми организациями проведено 6 внеплановых проверок саморегулируемых организаций, по результатам которых одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, составлен один протокол об административном правонарушении (в отношении саморегулируемой организации арбитражных управляющих). Также проведена одна внеплановая проверка саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с неисполнением ранее выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
(ред. от 20.02.2025)
"Об утверждении программ профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, а также программы профилактики нарушений обязательных требований"
(вместе с "Программой профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора)", "Программой профилактики в 2025 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии", "Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, саморегулируемых организаций операторов электронных площадок, на 2025 год")За 9 месяцев 2024 г. в результате рассмотрения 484 жалоб юридических лиц и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований саморегулируемыми организациями проведено 6 внеплановых проверок саморегулируемых организаций, по результатам которых одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, составлен один протокол об административном правонарушении (в отношении саморегулируемой организации арбитражных управляющих). Также проведена одна внеплановая проверка саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с неисполнением ранее выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Статья: Некоторые вопросы привлечения к административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Осипов А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)Так, согласно ст. 14 указанного Закона руководители организаций, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, принимают решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. Таким образом, ключевым здесь является определение границ территории организации, на которой может возникнуть ЧС. Территория организации подлежит регистрации в Росреестре в целом с объектом недвижимости или отдельно участком местности, и поэтому ответственность за проведение превентивных мероприятий лежит на собственниках территории или земельного участка, на котором возникла или может возникнуть ЧС. И именно они должны обеспечивать своевременное выполнение установленных требований в области ПЛЧС, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов.
(Осипов А.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 5)Так, согласно ст. 14 указанного Закона руководители организаций, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, принимают решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. Таким образом, ключевым здесь является определение границ территории организации, на которой может возникнуть ЧС. Территория организации подлежит регистрации в Росреестре в целом с объектом недвижимости или отдельно участком местности, и поэтому ответственность за проведение превентивных мероприятий лежит на собственниках территории или земельного участка, на котором возникла или может возникнуть ЧС. И именно они должны обеспечивать своевременное выполнение установленных требований в области ПЛЧС, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов.