Неисполнение контракта коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение контракта коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Удержание, снижение и списание неустойки по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Неустойку в виде штрафа не списывают в связи с эпидемией и взыскивают с поставщика, если не доказано, что неисполнение контракта обусловлено введением ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции
(КонсультантПлюс, 2026)Неустойку в виде штрафа не списывают в связи с эпидемией и взыскивают с поставщика, если не доказано, что неисполнение контракта обусловлено введением ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2024 по делу N А12-33577/2022
Требование: О взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств.
Решение: Требование удовлетворено в части.С учетом изложенного, доводы общества о списании неустойки на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", основаны на неверном толковании действующего законодательства, причинно-следственная связь между невозможностью исполнения контракта со стороны общества и распространением новой коронавирусной инфекции не подтверждается обстоятельствами дела.
Требование: О взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств.
Решение: Требование удовлетворено в части.С учетом изложенного, доводы общества о списании неустойки на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", основаны на неверном толковании действующего законодательства, причинно-следственная связь между невозможностью исполнения контракта со стороны общества и распространением новой коронавирусной инфекции не подтверждается обстоятельствами дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если неустойка списывается из-за неисполнения контракта по независящим от поставщика обстоятельствам, повлекших невозможность исполнения контракта и связанные с распространением коронавируса, необходимы следующие документы (пп. "в" п. 5 Правил списания неустоек N 783):
(КонсультантПлюс, 2026)Если неустойка списывается из-за неисполнения контракта по независящим от поставщика обстоятельствам, повлекших невозможность исполнения контракта и связанные с распространением коронавируса, необходимы следующие документы (пп. "в" п. 5 Правил списания неустоек N 783):
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Включат ли в РНП сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), если он не исполнил обязательства по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не установлены обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности подрядчика. Подрядчик выполнил 80% предусмотренных контрактом работ и не уклонялся от исполнения обязательств. Нарушение сроков выполнения работ вызвано расхождением в толковании условий контракта, недостаточностью исходных данных и необходимостью провести дополнительные работы. Также в период выполнения работ действовали ограничительные меры, введенные из-за распространения коронавирусной инфекции.
Включат ли в РНП сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), если он не исполнил обязательства по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не установлены обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности подрядчика. Подрядчик выполнил 80% предусмотренных контрактом работ и не уклонялся от исполнения обязательств. Нарушение сроков выполнения работ вызвано расхождением в толковании условий контракта, недостаточностью исходных данных и необходимостью провести дополнительные работы. Также в период выполнения работ действовали ограничительные меры, введенные из-за распространения коронавирусной инфекции.
Нормативные акты
Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2026)Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в связи с коронавирусом
(КонсультантПлюс, 2026)Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в связи с коронавирусом
Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783
(ред. от 09.12.2024)
"О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"
(вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом")б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
(ред. от 09.12.2024)
"О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"
(вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом")б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
Статья: Мораторий на инициирование процедуры несостоятельности (банкротства) как инструмент государственного регулирования экономики
(Суходольский И.М.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)<6> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
(Суходольский И.М.)
("Право и бизнес", 2023, N 1)<6> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Если заказчик не идет вам навстречу и изменить или расторгнуть контракт по соглашению не получается, продолжайте исполнять контракт, насколько это возможно. При нарушениях по контракту вы освобождаетесь от уплаты неустойки, если докажете, что нарушения вызваны обстоятельствами непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Такими обстоятельствами могут быть не только распространение коронавирусной инфекции и принимаемые в связи с этим меры на территории РФ, но и аналогичные меры, принятые в других странах (см. п. 3 совместного Письма Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020). Вместе с тем, по мнению Верховного Суда РФ, признание распространения данной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным. Оно зависит от типа и условий деятельности организации, от региона, где она действует. Поэтому, устанавливая наличие непреодолимой силы, учитывайте конкретные обстоятельства.
(КонсультантПлюс, 2022)Если заказчик не идет вам навстречу и изменить или расторгнуть контракт по соглашению не получается, продолжайте исполнять контракт, насколько это возможно. При нарушениях по контракту вы освобождаетесь от уплаты неустойки, если докажете, что нарушения вызваны обстоятельствами непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Такими обстоятельствами могут быть не только распространение коронавирусной инфекции и принимаемые в связи с этим меры на территории РФ, но и аналогичные меры, принятые в других странах (см. п. 3 совместного Письма Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020). Вместе с тем, по мнению Верховного Суда РФ, признание распространения данной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным. Оно зависит от типа и условий деятельности организации, от региона, где она действует. Поэтому, устанавливая наличие непреодолимой силы, учитывайте конкретные обстоятельства.
Статья: Списание неустойки по контрактам в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)- в 2020 году обязательства не были полностью исполнены в связи с возникновением независящих от исполнителя обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с COVID-19;
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)- в 2020 году обязательства не были полностью исполнены в связи с возникновением независящих от исполнителя обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с COVID-19;
Статья: Списание неустоек по государственным (муниципальным) контрактам
(Совина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)в) если неуплаченные неустойки начислены в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту из-за распространения коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме;
(Совина Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 5)в) если неуплаченные неустойки начислены в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту из-за распространения коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме;
Статья: Валютный контроль за операциями участников ВЭД после принятия особых экономических мер
(Николаева И.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 2)<37> Информационное письмо Министерства финансов Российской Федерации "Информирование участников внешнеэкономической деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) о необходимых действиях для непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения нерезидентами - иностранными контрагентами сроков поставки (оплаты) товаров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, или невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами денежных средств в виде авансовых платежей" // СПС "КонсультантПлюс".
(Николаева И.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 2)<37> Информационное письмо Министерства финансов Российской Федерации "Информирование участников внешнеэкономической деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) о необходимых действиях для непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения нерезидентами - иностранными контрагентами сроков поставки (оплаты) товаров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, или невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами денежных средств в виде авансовых платежей" // СПС "КонсультантПлюс".
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<72> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)<72> См.: Курц Н.А. Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов // Хозяйство и право. 2022. N 1. С. 11 - 21.
Статья: Новое лицо форс-мажора XXI века: новые обстоятельства, новые последствия, новые рекомендации
(Вилкова Н.Г.)
("Третейский суд", 2022, N 1)Форс-мажор как обстоятельства, освобождающие сторону от ответственности за неисполнение обязательства, рассматривается с учетом возникших в XXI в. новых обстоятельств, например техногенных аварий, пандемии Covid-19 с ее мутациями. Предлагается дополнить современное правовое регулирование форс-мажора в российском законодательстве таким определением оснований освобождения от ответственности, которое учитывало бы многозначный характер обстоятельств вне контроля стороны, препятствующих исполнению ею контракта (особенно внутреннего договора поставки).
(Вилкова Н.Г.)
("Третейский суд", 2022, N 1)Форс-мажор как обстоятельства, освобождающие сторону от ответственности за неисполнение обязательства, рассматривается с учетом возникших в XXI в. новых обстоятельств, например техногенных аварий, пандемии Covid-19 с ее мутациями. Предлагается дополнить современное правовое регулирование форс-мажора в российском законодательстве таким определением оснований освобождения от ответственности, которое учитывало бы многозначный характер обстоятельств вне контроля стороны, препятствующих исполнению ею контракта (особенно внутреннего договора поставки).
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)- в 2020 году обязательства не были полностью исполнены в связи с возникновением не зависящих от исполнителя обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с COVID-19;
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)- в 2020 году обязательства не были полностью исполнены в связи с возникновением не зависящих от исполнителя обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с COVID-19;
Статья: Обеспечение баланса интересов участников лизинговых отношений в условиях пандемии и в других чрезвычайных обстоятельствах
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)В связи с возникновением у судов вопросов по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, в 2020 году Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре дал разъяснения по некоторым вопросам, в частности, по вопросам, касающимся "признания возникшей ситуации обстоятельством непреодолимой силы для прекращения обязательств по договору (контракту) в связи с невозможностью его исполнения и с возможностью изменения или расторжения договора (контракта)" <7>. Из приведенных в Обзоре разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, таких, например, как:
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)В связи с возникновением у судов вопросов по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, в 2020 году Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре дал разъяснения по некоторым вопросам, в частности, по вопросам, касающимся "признания возникшей ситуации обстоятельством непреодолимой силы для прекращения обязательств по договору (контракту) в связи с невозможностью его исполнения и с возможностью изменения или расторжения договора (контракта)" <7>. Из приведенных в Обзоре разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, таких, например, как:
Статья: Нормативное правовое регулирование государственной закупочной сферы в период пандемии COVID-19
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)В случае если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по контракту произошло в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе ссылаться на такие обстоятельства как на основание, освобождающее его от уплаты неустойки (штрафа, пени) по направленному заказчиком требованию об их уплате.
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)В случае если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по контракту произошло в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе ссылаться на такие обстоятельства как на основание, освобождающее его от уплаты неустойки (штрафа, пени) по направленному заказчиком требованию об их уплате.