Негосударственная экспертная деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Негосударственная экспертная деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 41 "Распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами" Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"Вместе с тем, в силу второго абзаца статьи 41 Закона N 73-ФЗ на негосударственную экспертную деятельность распространяется действие статьи 25 этого закона."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 41 "Распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами" Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации""Законодательное закрепление статьей 41 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" негосударственной судебной экспертной деятельности связано прежде всего с возможностью сокращения сроков производства судебных экспертиз и увеличением количества экспертов, представляющих большой спектр экспертных специальностей при сохранении общих принципов судебной экспертизы (объективность, независимость, профессионализм и компетентность, законность, ответственность, соблюдение профессиональной этики и предотвращение конфликта интересов)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ
(ред. от 22.07.2024)
"О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;
(ред. от 22.07.2024)
"О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;
Статья: Судебная экспертная деятельность: публично-правовой аспект
(Городилов М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)- проведение мониторинга судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций и негосударственных судебных экспертов, а также введение системы мер по отношению к нарушителям (ст. 17);
(Городилов М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)- проведение мониторинга судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций и негосударственных судебных экспертов, а также введение системы мер по отношению к нарушителям (ст. 17);
Статья: Методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности
(Бондаренко Р.В., Фролова А.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Межведомственная несогласованность, гармонизация законодательства. Данная проблема назрела давно. В России существует восемь ведомств, имеющих в своем составе экспертные подразделения, помимо этого, работают негосударственные экспертные организации. Имеют место случаи, когда сотрудники различных ведомств при экспертном исследовании одних и тех же объектов по разным экспертным методикам нередко приходят к противоположным выводам <5>. Работа по улучшению ситуации ведется, но, на наш взгляд, создание единых реестров методик, которые были бы доступны экспертам этих ведомств, позволило бы в большей части разрешить ее. Помимо этого, необходима унификация норм, регулирующих "судебно-экспертную деятельность, особенно остро стоит вопрос с правовым регулированием негосударственной судебно-экспертной деятельности, ведь на сегодняшний день оно почти полностью отсутствует" <6>.
(Бондаренко Р.В., Фролова А.Н.)
("Российский следователь", 2025, N 9)Межведомственная несогласованность, гармонизация законодательства. Данная проблема назрела давно. В России существует восемь ведомств, имеющих в своем составе экспертные подразделения, помимо этого, работают негосударственные экспертные организации. Имеют место случаи, когда сотрудники различных ведомств при экспертном исследовании одних и тех же объектов по разным экспертным методикам нередко приходят к противоположным выводам <5>. Работа по улучшению ситуации ведется, но, на наш взгляд, создание единых реестров методик, которые были бы доступны экспертам этих ведомств, позволило бы в большей части разрешить ее. Помимо этого, необходима унификация норм, регулирующих "судебно-экспертную деятельность, особенно остро стоит вопрос с правовым регулированием негосударственной судебно-экспертной деятельности, ведь на сегодняшний день оно почти полностью отсутствует" <6>.
Готовое решение: В каком порядке проводится экспертиза качества товара по договору поставки
(КонсультантПлюс, 2025)Судебная экспертиза может проводиться как государственными судебно-экспертными учреждениями, так и лицами, не являющимися государственными экспертами (ст. 11, ч. 1 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности). Это может быть негосударственная экспертная организация либо к экспертизе могут привлекаться не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации) лица, обладающие специальными знаниями (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23). Однако Правительство РФ может устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (ч. 3 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности).
(КонсультантПлюс, 2025)Судебная экспертиза может проводиться как государственными судебно-экспертными учреждениями, так и лицами, не являющимися государственными экспертами (ст. 11, ч. 1 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности). Это может быть негосударственная экспертная организация либо к экспертизе могут привлекаться не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации) лица, обладающие специальными знаниями (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23). Однако Правительство РФ может устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (ч. 3 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности).
Статья: Отдельные вопросы судебной оценки заключения эксперта
(Елагина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 4)Обратим внимание на то, что еще в 2014 г. в решении Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 24 октября 2014 г. "О практике прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении экспертной деятельности" отмечалось, что в негосударственной экспертной деятельности распространены факты производства судебных экспертных исследований лицами, не имеющими соответствующей квалификации.
(Елагина Е.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 4)Обратим внимание на то, что еще в 2014 г. в решении Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 24 октября 2014 г. "О практике прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении экспертной деятельности" отмечалось, что в негосударственной экспертной деятельности распространены факты производства судебных экспертных исследований лицами, не имеющими соответствующей квалификации.
Статья: Система судебных экспертных учреждений: некоторые вопросы правового и финансового обеспечения их деятельности
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Деятельность негосударственных экспертных учреждений (далее - негосударственные СЭУ) и лиц, выступающих в качестве судебных экспертов, фактически также финансируется из федерального бюджета в случаях производства ими экспертиз по поручению федеральных судей, следователей и лиц, расследующих дела об административных правонарушениях, и за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации в тех случаях, когда производство экспертизы инициируется мировым судьей.
(Михайлов В.И.)
("Российский следователь", 2023, N 11)Деятельность негосударственных экспертных учреждений (далее - негосударственные СЭУ) и лиц, выступающих в качестве судебных экспертов, фактически также финансируется из федерального бюджета в случаях производства ими экспертиз по поручению федеральных судей, следователей и лиц, расследующих дела об административных правонарушениях, и за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации в тех случаях, когда производство экспертизы инициируется мировым судьей.
Готовое решение: Что делать заказчику в случае некачественного выполнения работ подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2025)Судебная экспертиза может проводиться как государственными судебно-экспертными учреждениями, так и лицами, не являющимися государственными экспертами (ст. 11, ч. 1 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности). Так, в рамках арбитражного процесса это может быть негосударственная экспертная организация либо к экспертизе могут привлекаться не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации) лица, обладающие специальными знаниями (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23). В гражданском процессе это может быть негосударственная экспертная организация либо конкретный эксперт или эксперты (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2011).
(КонсультантПлюс, 2025)Судебная экспертиза может проводиться как государственными судебно-экспертными учреждениями, так и лицами, не являющимися государственными экспертами (ст. 11, ч. 1 ст. 41 Закона о судебно-экспертной деятельности). Так, в рамках арбитражного процесса это может быть негосударственная экспертная организация либо к экспертизе могут привлекаться не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации) лица, обладающие специальными знаниями (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23). В гражданском процессе это может быть негосударственная экспертная организация либо конкретный эксперт или эксперты (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2011).
"Транспортные экспертизы в уголовном судопроизводстве России: монография"
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Вершицкая Г.В. Правовые особенности осуществления негосударственной экспертной деятельности // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2014. N 41. С. 44.
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Вершицкая Г.В. Правовые особенности осуществления негосударственной экспертной деятельности // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2014. N 41. С. 44.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Помимо статей, декларирующих принципы государственной судебно-экспертной деятельности, ст. 41 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности распространяет на негосударственных экспертов нормы, устанавливающие их права и обязанности, реализуемые в ходе производства судебной экспертизы (ст. ст. 16 и 17), включая обязанность эксперта немедленно прекратить выполнение порученного ему исследования при наличии установленных процессуальным законом оснований для отвода (ч. 2 ст. 18), обязанность обеспечить для лиц, участвующих в деле (а в случаях, предусмотренных законом, и для других участников процесса), возможность присутствовать при проведении экспертизы, а также требования к форме и содержанию заключения эксперта (ст. 25).
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Помимо статей, декларирующих принципы государственной судебно-экспертной деятельности, ст. 41 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности распространяет на негосударственных экспертов нормы, устанавливающие их права и обязанности, реализуемые в ходе производства судебной экспертизы (ст. ст. 16 и 17), включая обязанность эксперта немедленно прекратить выполнение порученного ему исследования при наличии установленных процессуальным законом оснований для отвода (ч. 2 ст. 18), обязанность обеспечить для лиц, участвующих в деле (а в случаях, предусмотренных законом, и для других участников процесса), возможность присутствовать при проведении экспертизы, а также требования к форме и содержанию заключения эксперта (ст. 25).
Статья: "Выборы" судебного эксперта и угроза состязательности арбитражного процесса
(Койда О.И.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)<5> Жижина М.В. Проблема определения экспертного учреждения (эксперта) при назначении экспертизы в гражданском и арбитражном процессах // Информационно-аналитический журнал "Арбитражные споры". 2016. N 2. С. 113 - 121; Муженская Н.Е. Производство судебных экспертиз вне государственных судебно-экспертных учреждений // Законность. 2011. N 12. С. 40 - 44; Куровская Л.Н., Тимошенко А.А. Системные проблемы организации негосударственной судебной экспертной деятельности // Законность. 2015. N 9. С. 55 - 59.
(Койда О.И.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)<5> Жижина М.В. Проблема определения экспертного учреждения (эксперта) при назначении экспертизы в гражданском и арбитражном процессах // Информационно-аналитический журнал "Арбитражные споры". 2016. N 2. С. 113 - 121; Муженская Н.Е. Производство судебных экспертиз вне государственных судебно-экспертных учреждений // Законность. 2011. N 12. С. 40 - 44; Куровская Л.Н., Тимошенко А.А. Системные проблемы организации негосударственной судебной экспертной деятельности // Законность. 2015. N 9. С. 55 - 59.
Статья: Судебная экспертиза в механизме обеспечения прав участников уголовного процесса
(Москалькова Т.Н.)
("Российский судья", 2024, N 2)При этом многими специалистами отмечаются организационно-правовые проблемы негосударственной судебной экспертной деятельности в Российской Федерации. Эта проблема тесно связана с упущениями в законодательстве, регламентирующем деятельность таких учреждений, которые необходимо восполнить.
(Москалькова Т.Н.)
("Российский судья", 2024, N 2)При этом многими специалистами отмечаются организационно-правовые проблемы негосударственной судебной экспертной деятельности в Российской Федерации. Эта проблема тесно связана с упущениями в законодательстве, регламентирующем деятельность таких учреждений, которые необходимо восполнить.