Недостоверная информация 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Недостоверная информация 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Более того, указанные обстоятельства имели место на этапе определения победителя закупки и последующего заключения контракта, которые являются самостоятельными этапами конкурентной процедуры предшествующей этапу исполнения контракта, что исходя из буквального толкования части 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ, не является основанием для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, подразумевает иные меры ответственности для лица, допустившего предоставление недостоверных сведений о товаре. В связи с чем доводы заявителя жалобы в данной части подлежат отклонению."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В соответствии с положениями п. 3.1 ст. 53 Закона N 44-ФЗ в случае установления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с ч. 2 ст. 51 указанного федерального закона, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В соответствии с положениями п. 3.1 ст. 53 Закона N 44-ФЗ в случае установления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с ч. 2 ст. 51 указанного федерального закона, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
Готовое решение: Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если такое несоответствие выяснится до подведения итогов закупки, полагаем, вы не вправе отстранить участника от участия в ней. Такая мера возможна, только если участник не отвечает требованиям ч. 1, 1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверные сведения о соответствии им (ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). К ситуации предоставления рассматриваемых преимуществ это не относится.
(КонсультантПлюс, 2026)Если такое несоответствие выяснится до подведения итогов закупки, полагаем, вы не вправе отстранить участника от участия в ней. Такая мера возможна, только если участник не отвечает требованиям ч. 1, 1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверные сведения о соответствии им (ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). К ситуации предоставления рассматриваемых преимуществ это не относится.
Интервью: Ответственность участников госзакупок за недостоверные сведения: разъяснение антимонопольной службы (интервью с О.В. Горбачевой, начальником Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, применимо к N 44-ФЗ недостоверные сведения - это опыт, которого на самом деле не было, или участник декларирует отсутствие судимости, а на самом деле судимость есть. Или, например, характеристики товара в заявке - которые либо не существуют, либо не соответствуют законодательству РФ. Например, в случае закупок медицинского изделия не пройдена его регистрация в установленном порядке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, применимо к N 44-ФЗ недостоверные сведения - это опыт, которого на самом деле не было, или участник декларирует отсутствие судимости, а на самом деле судимость есть. Или, например, характеристики товара в заявке - которые либо не существуют, либо не соответствуют законодательству РФ. Например, в случае закупок медицинского изделия не пройдена его регистрация в установленном порядке.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия заказчика установила, что ИП имеет судимость за преступления экономической направленности. Согласно приговору Ленинского районного суда г. Уфы от 10.09.2015 по делу N 1-86/2015 данный гражданин использовал юридическое лицо для хищения чужого имущества путем обмана: участвуя в торгах, он предлагал наименьшую цену, а после заключения контракта распоряжался полученным авансом по своему усмотрению. Декларация предпринимателя о соответствии требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ признана содержащей недостоверную информацию.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия заказчика установила, что ИП имеет судимость за преступления экономической направленности. Согласно приговору Ленинского районного суда г. Уфы от 10.09.2015 по делу N 1-86/2015 данный гражданин использовал юридическое лицо для хищения чужого имущества путем обмана: участвуя в торгах, он предлагал наименьшую цену, а после заключения контракта распоряжался полученным авансом по своему усмотрению. Декларация предпринимателя о соответствии требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ признана содержащей недостоверную информацию.
Статья: Недостоверная информация в заявках участников: риски заказчиков и участников торгов
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Суд напомнил, что в силу п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Злоупотребление правом запрещает и ст. 10 ГК РФ. Между тем ООО в нарушение правил участия в конкурсе, установленных Законом N 44-ФЗ, представило недостоверную информацию, которая способствовала признанию его победителем торгов и заключению контракта.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 10)Суд напомнил, что в силу п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Злоупотребление правом запрещает и ст. 10 ГК РФ. Между тем ООО в нарушение правил участия в конкурсе, установленных Законом N 44-ФЗ, представило недостоверную информацию, которая способствовала признанию его победителем торгов и заключению контракта.
Статья: Обзор некоторых правовых позиций судебных инстанций по делам, связанным с применением Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)- основания отклонения заявки: информация и документы, предусмотренные п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, содержат недостоверную информацию; установление наличия недостоверной информации, представленной участником закупки, влечет отстранение участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения в соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)- основания отклонения заявки: информация и документы, предусмотренные п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, содержат недостоверную информацию; установление наличия недостоверной информации, представленной участником закупки, влечет отстранение участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения в соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг ОСАГО по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При любом способе проведения закупки, если выявлено снижение цены на большую величину, чем это предусматривает минимальная базовая ставка тарифа, нельзя отстранить участника от участия в закупке ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Это обусловлено тем, что согласно данной норме заказчик обязан отстранить участника, если тот не отвечает требованиям ч. 1, 1.1, 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии данным требованиям. Соблюдение требований, установленных Банком России, не относится к таким случаям.
(КонсультантПлюс, 2025)При любом способе проведения закупки, если выявлено снижение цены на большую величину, чем это предусматривает минимальная базовая ставка тарифа, нельзя отстранить участника от участия в закупке ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Это обусловлено тем, что согласно данной норме заказчик обязан отстранить участника, если тот не отвечает требованиям ч. 1, 1.1, 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии данным требованиям. Соблюдение требований, установленных Банком России, не относится к таким случаям.