Нецелевое использование средств гусев
Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование средств гусев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые проблемы нормативного регулирования, связанные с организацией и осуществлением прокурорского надзора в сфере реализации национального проекта "Здравоохранение"
(Пересыпкин А.В.)
("Медицинское право", 2021, N 4)<19> Шихов А.Ю. Ответственность за нецелевое использование средств // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2017. N 5. С. 23 - 27; Гусев А. Нецелевое использование средств бюджетными учреждениями // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. N 11. С. 32 - 41; Ловидова А.Г. Нецелевое использование бюджетных средств бюджетными и автономными учреждениями // Руководитель автономного учреждения. 2014. N 8. С. 20 - 23; и т.п.
(Пересыпкин А.В.)
("Медицинское право", 2021, N 4)<19> Шихов А.Ю. Ответственность за нецелевое использование средств // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2017. N 5. С. 23 - 27; Гусев А. Нецелевое использование средств бюджетными учреждениями // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. N 11. С. 32 - 41; Ловидова А.Г. Нецелевое использование бюджетных средств бюджетными и автономными учреждениями // Руководитель автономного учреждения. 2014. N 8. С. 20 - 23; и т.п.
Вопрос: В ходе проверки установлен факт нецелевого использования субсидии, выделенной учреждению здравоохранения. Можно ли привлечь к административной ответственности за нецелевое использование указанных средств главного бухгалтера учреждения здравоохранения?
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 6)С учетом вышеизложенного, поскольку у главного бухгалтера учреждения отсутствует единоличная возможность распоряжения бюджетными средствами, привлекать его к административной ответственности за нецелевое использование средств неправомерно.
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 6)С учетом вышеизложенного, поскольку у главного бухгалтера учреждения отсутствует единоличная возможность распоряжения бюджетными средствами, привлекать его к административной ответственности за нецелевое использование средств неправомерно.
Нормативные акты
Письмо ФФОМС от 18.04.2003 N 1575/101-и
"О направлении письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам"
(вместе с письмом МНС РФ от 03.03.2003 N 02-4-10/888-з916)Учитывая изложенное, средства территориальных фондов медицинского страхования, полученные страховой медицинской организацией от территориального фонда обязательного медицинского страхования на основании договора финансирования, и средства, полученные медицинскими учреждениями от страховых медицинских организаций на основании договора, заключенного между страховой медицинской организацией, осуществляющей обязательное медицинское страхование, и аккредитованными медицинскими учреждениями, выполняющими программу обязательного медицинского страхования, не являются целевыми, поэтому не подпадают под нормы статьи 251 главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а включаются в доход от реализации страховыми медицинскими организациями и медицинскими учреждениями любых организационно-правовых форм собственности согласно статье 249 НК РФ независимо от целевого или нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования медицинскими учреждениями и страховыми медицинскими организациями и от ведения раздельного учета доходов и расходов.
"О направлении письма Министерства Российской Федерации по налогам и сборам"
(вместе с письмом МНС РФ от 03.03.2003 N 02-4-10/888-з916)Учитывая изложенное, средства территориальных фондов медицинского страхования, полученные страховой медицинской организацией от территориального фонда обязательного медицинского страхования на основании договора финансирования, и средства, полученные медицинскими учреждениями от страховых медицинских организаций на основании договора, заключенного между страховой медицинской организацией, осуществляющей обязательное медицинское страхование, и аккредитованными медицинскими учреждениями, выполняющими программу обязательного медицинского страхования, не являются целевыми, поэтому не подпадают под нормы статьи 251 главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а включаются в доход от реализации страховыми медицинскими организациями и медицинскими учреждениями любых организационно-правовых форм собственности согласно статье 249 НК РФ независимо от целевого или нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования медицинскими учреждениями и страховыми медицинскими организациями и от ведения раздельного учета доходов и расходов.
Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района МО от 17.03.2015 N 3/11
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области иных межбюджетных трансфертов"3.4. Использованные Районом не по целевому назначению полученные от Поселения иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Поселения в течение 15 дней после установления указанных фактов.
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области иных межбюджетных трансфертов"3.4. Использованные Районом не по целевому назначению полученные от Поселения иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Поселения в течение 15 дней после установления указанных фактов.
Статья: О нецелевом использовании бюджетных средств в медицинских учреждениях
(Гусев А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 11)Суд установил и материалами дела подтверждено, что учреждение не проводило аттестацию рабочих мест в установленном действующим законодательством порядке и документально не подтвердило право на осуществление работникам выплат за вредные и (или) опасные условия труда, что свидетельствует о нецелевом использовании выделенных учреждению бюджетных средств.
(Гусев А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 11)Суд установил и материалами дела подтверждено, что учреждение не проводило аттестацию рабочих мест в установленном действующим законодательством порядке и документально не подтвердило право на осуществление работникам выплат за вредные и (или) опасные условия труда, что свидетельствует о нецелевом использовании выделенных учреждению бюджетных средств.
Статья: Типовые нарушения, выявляемые в ходе проверок контрольными органами работ по текущему и капитальному ремонту
(Гусев А.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 2)Вместе с тем если ранее в ходе ревизии было выявлено, что под видом текущего ремонта производились работы капитального характера, то данное нарушение чаще всего трактовалось контрольными органами как нецелевое использование денежных средств. Признание нарушения нецелевым использованием денежных средств могло повлечь за собой не только уменьшение финансирования на следующий год на сумму нецелевого использования средств, но и возбуждение дела об административном правонарушении согласно ст. 15.14 КоАП РФ и наложение штрафа в размере 5000 руб. на должностное лицо и 50 000 руб. на организацию.
(Гусев А.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 2)Вместе с тем если ранее в ходе ревизии было выявлено, что под видом текущего ремонта производились работы капитального характера, то данное нарушение чаще всего трактовалось контрольными органами как нецелевое использование денежных средств. Признание нарушения нецелевым использованием денежных средств могло повлечь за собой не только уменьшение финансирования на следующий год на сумму нецелевого использования средств, но и возбуждение дела об административном правонарушении согласно ст. 15.14 КоАП РФ и наложение штрафа в размере 5000 руб. на должностное лицо и 50 000 руб. на организацию.
Статья: Субсидии как предмет мошенничества при получении выплат
(Архипов А.В.)
("Российский следователь", 2015, N 7)Субсидия определяется как выплата, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджетных средств, предназначенная строго для использования в целях, установленных в законе <2>. Главным отличительным признаком субсидий от иных выплат является их целевой характер. Именно обязательность использования составляющих субсидию денежных средств в целях, указанных в нормативном акте, которым данная субсидия установлена, дает возможность в ряде случаев квалифицировать как хищение не только незаконное получение субсидии, но и нецелевое ее использование даже тогда, когда сама субсидия была получена на законных основаниях.
(Архипов А.В.)
("Российский следователь", 2015, N 7)Субсидия определяется как выплата, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджетных средств, предназначенная строго для использования в целях, установленных в законе <2>. Главным отличительным признаком субсидий от иных выплат является их целевой характер. Именно обязательность использования составляющих субсидию денежных средств в целях, указанных в нормативном акте, которым данная субсидия установлена, дает возможность в ряде случаев квалифицировать как хищение не только незаконное получение субсидии, но и нецелевое ее использование даже тогда, когда сама субсидия была получена на законных основаниях.
Статья: Типовые нарушения, выявляемые контрольными органами в ходе проверок работ по текущему и капитальному ремонту (Окончание)
(Гусев А.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2007, N 6)Вместе с тем, если ранее под видом текущего ремонта производились работы капитального характера, данное нарушение чаще всего трактовалось контрольными органами как нецелевое использование денежных средств. Признание нарушения нецелевым использованием денежных средств могло повлечь за собой не только уменьшение финансирования на следующий год на сумму нецелевого использования средств, но и возбуждение дела об административном правонарушении согласно ст. 15.14 КоАП РФ и наложение штрафа в размере от 4000 до 5000 руб. на должностное лицо и от 40 000 до 50 000 руб. на организацию.
(Гусев А.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2007, N 6)Вместе с тем, если ранее под видом текущего ремонта производились работы капитального характера, данное нарушение чаще всего трактовалось контрольными органами как нецелевое использование денежных средств. Признание нарушения нецелевым использованием денежных средств могло повлечь за собой не только уменьшение финансирования на следующий год на сумму нецелевого использования средств, но и возбуждение дела об административном правонарушении согласно ст. 15.14 КоАП РФ и наложение штрафа в размере от 4000 до 5000 руб. на должностное лицо и от 40 000 до 50 000 руб. на организацию.
Вопрос: В декабре 2017 года в учреждении проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности. В ходе ее проведения орган государственного внутреннего финансового контроля установил факт нецелевого использования средств, допущенного учреждением в сентябре 2016 года. Должностные лица контрольного органа составили протокол об административном правонарушении в отношении руководителя организации. Каковы сроки давности привлечения к административной ответственности за нецелевое использование средств?
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 1)Таким образом, как уже было отмечено, поскольку истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, привлечь руководителя учреждения к ответственности за нецелевое использование средств, допущенное в сентябре 2016 года, нельзя.
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 1)Таким образом, как уже было отмечено, поскольку истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, привлечь руководителя учреждения к ответственности за нецелевое использование средств, допущенное в сентябре 2016 года, нельзя.
Статья: Уплата штрафа должностного лица из средств бюджета, премии работникам, имеющим дисциплинарное взыскание, - нецелевое использование средств?
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 5)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 5
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 5)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 5
Статья: Особенности проведения текущего и капитального ремонта здания
(Гусев А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)В заключение еще раз отметим, что в рамках текущего ремонта можно проводить только незначительные работы, следовательно, все основные работы должны выполняться в ходе капитального ремонта. Несоблюдение данного ограничения может повлечь за собой привлечение учреждения к административной ответственности за нецелевое использование средств.
(Гусев А.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 8)В заключение еще раз отметим, что в рамках текущего ремонта можно проводить только незначительные работы, следовательно, все основные работы должны выполняться в ходе капитального ремонта. Несоблюдение данного ограничения может повлечь за собой привлечение учреждения к административной ответственности за нецелевое использование средств.
Статья: Проверка соблюдения кассовой дисциплины
(Гусев А.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 3)- нецелевое использование денежных средств;
(Гусев А.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 3)- нецелевое использование денежных средств;
Вопрос: Контрольно-ревизионным управлением субъекта РФ выявлены факты нецелевого использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и предоставленных из федерального бюджета, а также факты незаконного использования указанных средств. Какой следует указать код доходов бюджетной классификации при заполнении платежного поручения на перечисление суммы штрафа за нецелевое использование средств, а также возмещения ущерба, причиненного в результате указанных нарушений?
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2012, N 11)Возмещение по предписаниям (представлениям) Росфиннадзора ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и предоставленных бюджету субъекта РФ из средств федерального бюджета, осуществляется по коду классификации доходов 151 1 16 32000 02 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)".
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2012, N 11)Возмещение по предписаниям (представлениям) Росфиннадзора ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и предоставленных бюджету субъекта РФ из средств федерального бюджета, осуществляется по коду классификации доходов 151 1 16 32000 02 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)".
Статья: Нецелевое использование средств
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 6)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 6
(Гусев А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 6)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2016, N 6