Нецелевое использование бюджетных средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование бюджетных средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Бюджетные средства (средства бюджетов бюджетной системы РФ)
(КонсультантПлюс, 2026)2. Нецелевое использование бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2026)2. Нецелевое использование бюджетных средств
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и квалификации нарушений, выявляемых органами контроля при проведении контрольных мероприятий.
(Письмо Минфина России от 01.08.2025 N 02-09-08/74897)Статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся:
(Письмо Минфина России от 01.08.2025 N 02-09-08/74897)Статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установлена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся:
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 306.4. Нецелевое использование бюджетных средств
(ред. от 28.12.2025)Статья 306.4. Нецелевое использование бюджетных средств
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
(ред. от 20.02.2026)Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
Статья: Добросовестность в бюджетном праве: специфика применения
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2026, N 1)Недобросовестность крайне затруднительно объективно оценить, сложно однозначно определить вину и соразмерность деяния и общественно опасных последствий возможной ответственности. Вследствие этого установление за нарушение принципа добросовестности конкретной измеримой ответственности, подобной, к примеру, санкции за нецелевое использование бюджетных средств, иррационально - указанное фактически означало бы установление ответственности одновременно за все и не за что конкретное.
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2026, N 1)Недобросовестность крайне затруднительно объективно оценить, сложно однозначно определить вину и соразмерность деяния и общественно опасных последствий возможной ответственности. Вследствие этого установление за нарушение принципа добросовестности конкретной измеримой ответственности, подобной, к примеру, санкции за нецелевое использование бюджетных средств, иррационально - указанное фактически означало бы установление ответственности одновременно за все и не за что конкретное.
Статья: Виды коррупционных правонарушений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ);
Статья: Актуальные вопросы применения законодательства об обязательном медицинском страховании
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Оспаривание медицинскими организациями актов и предписаний
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Оспаривание медицинскими организациями актов и предписаний
Статья: Санкционирование операций как казначейская контрольная процедура
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)На наш взгляд, санкционирование операций можно отнести к категории процессуальных процедур, направленных на реализацию охранительного правоотношения - выявление признаков нецелевого использования бюджетных средств путем проверки законности принятия бюджетных и денежных обязательств при осуществлении кассового расхода из бюджета. Как отмечал В.Н. Протасов, "смысл существования охранительных правоотношений в системе правового регулирования состоит в том, что в их рамках реализуется обязанность (и право) государства обеспечивать нормальное действие правового механизма" <18>.
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)На наш взгляд, санкционирование операций можно отнести к категории процессуальных процедур, направленных на реализацию охранительного правоотношения - выявление признаков нецелевого использования бюджетных средств путем проверки законности принятия бюджетных и денежных обязательств при осуществлении кассового расхода из бюджета. Как отмечал В.Н. Протасов, "смысл существования охранительных правоотношений в системе правового регулирования состоит в том, что в их рамках реализуется обязанность (и право) государства обеспечивать нормальное действие правового механизма" <18>.
Готовое решение: Казначейское обеспечение обязательств при сопровождении контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) израсходует средства, полученные по контракту с казначейским сопровождением, с нарушением установленных ограничений, ему может грозить административная или уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (п. 1 ст. 306.4 БК РФ). Это применимо в том числе к расходованию средств, полученных в рамках казначейского обеспечения обязательств. Средства, получаемые участниками казначейского сопровождения, именуются целевыми, например в Правилах казначейского сопровождения (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024). Также вывод об их целевом характере можно сделать исходя из ограничений на их расходование, которые устанавливаются в госконтракте.
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) израсходует средства, полученные по контракту с казначейским сопровождением, с нарушением установленных ограничений, ему может грозить административная или уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (п. 1 ст. 306.4 БК РФ). Это применимо в том числе к расходованию средств, полученных в рамках казначейского обеспечения обязательств. Средства, получаемые участниками казначейского сопровождения, именуются целевыми, например в Правилах казначейского сопровождения (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024). Также вывод об их целевом характере можно сделать исходя из ограничений на их расходование, которые устанавливаются в госконтракте.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимость формирования иного механизма кассового устройства была обозначена еще в 2013 г. <1>, что обусловлено эволюционным развитием кассового устройства бюджетной системы Российской Федерации <2>. Вскоре была принята Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах <3>, в которой закреплялась необходимость создания СКП, а также осуществление перехода на ЕКС в качестве одного из важнейших векторов развития современных технологий исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Активное применение инструментов цифровой экономики способствует снижению рисков нецелевого использования бюджетных средств, обеспечивает своевременное администрирование и доведение средств до их получателей. Развитие современных информационных систем способствовало формированию надежной базы для создания СКП и ЕКС (на котором появилась возможность сконцентрировать остатки денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимость формирования иного механизма кассового устройства была обозначена еще в 2013 г. <1>, что обусловлено эволюционным развитием кассового устройства бюджетной системы Российской Федерации <2>. Вскоре была принята Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах <3>, в которой закреплялась необходимость создания СКП, а также осуществление перехода на ЕКС в качестве одного из важнейших векторов развития современных технологий исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Активное применение инструментов цифровой экономики способствует снижению рисков нецелевого использования бюджетных средств, обеспечивает своевременное администрирование и доведение средств до их получателей. Развитие современных информационных систем способствовало формированию надежной базы для создания СКП и ЕКС (на котором появилась возможность сконцентрировать остатки денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
Статья: Первоосновы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере информационных технологий и защиты информации
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)Особое значение придается прозрачности и подотчетности органов власти и исполнителей национальных проектов в цифровой сфере. Нарушения, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, нарушением сроков или качества работ, а также несоблюдением требований к защите информации, подлежат оценке прокурора, который принимает соответствующие меры реагирования.
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)Особое значение придается прозрачности и подотчетности органов власти и исполнителей национальных проектов в цифровой сфере. Нарушения, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, нарушением сроков или качества работ, а также несоблюдением требований к защите информации, подлежат оценке прокурора, который принимает соответствующие меры реагирования.
Вопрос: Об отнесении средств, полученных дочерней компанией от материнской корпорации (компании) из средств субсидии, к бюджетным и целевым и ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 22.07.2024 N 02-14-12/68511)Вопрос: Об отнесении средств, полученных дочерней компанией от материнской корпорации (компании) из средств субсидии, к бюджетным и целевым и ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 22.07.2024 N 02-14-12/68511)Вопрос: Об отнесении средств, полученных дочерней компанией от материнской корпорации (компании) из средств субсидии, к бюджетным и целевым и ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.