Не является официальным разъяснением
Подборка наиболее важных документов по запросу Не является официальным разъяснением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка услуг по сопровождению с использованием справочно-правовой системы
(КонсультантПлюс, 2025)...В... письме генеральным директором [компании - разработчика системы - ред.]... дано разъяснение о том, что ООО... не является официальным представителем...
(КонсультантПлюс, 2025)...В... письме генеральным директором [компании - разработчика системы - ред.]... дано разъяснение о том, что ООО... не является официальным представителем...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Во многих разъяснениях Роструда по вопросам трудового законодательства указано, что изложенное мнение не является официальным разъяснением или нормативным правовым актом. Можно ли ссылаться на такие разъяснения в официальных ответах работникам и надзорным органам? Каковы порядок и сфера применения этих разъяснений?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Вопрос: Во многих разъяснениях Роструда по вопросам трудового законодательства указано, что изложенное мнение не является официальным разъяснением или нормативным правовым актом. Можно ли ссылаться на такие разъяснения в официальных ответах работникам и надзорным органам? Каковы порядок и сфера применения этих разъяснений?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Вопрос: Во многих разъяснениях Роструда по вопросам трудового законодательства указано, что изложенное мнение не является официальным разъяснением или нормативным правовым актом. Можно ли ссылаться на такие разъяснения в официальных ответах работникам и надзорным органам? Каковы порядок и сфера применения этих разъяснений?
Нормативные акты
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Кроме того, Банк России может издавать Официальные разъяснения по вопросам применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также нормативных актов Банка России. Официальные разъяснения не являются нормативными актами и не могут устанавливать нормы права. При этом они обязательны для применения субъектами, на которых распространяют свою силу разъясняемые нормы федерального закона, иного нормативного правового акта, нормативного акта Банка России, по вопросам применения которых они изданы. Официальные разъяснения подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru) и применяются с даты размещения на официальном сайте Банка России.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Кроме того, Банк России может издавать Официальные разъяснения по вопросам применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также нормативных актов Банка России. Официальные разъяснения не являются нормативными актами и не могут устанавливать нормы права. При этом они обязательны для применения субъектами, на которых распространяют свою силу разъясняемые нормы федерального закона, иного нормативного правового акта, нормативного акта Банка России, по вопросам применения которых они изданы. Официальные разъяснения подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.cbr.ru) и применяются с даты размещения на официальном сайте Банка России.
Приказ Минэкономразвития России N 271, Минэнерго России N 269 от 24.04.2023
"Об утверждении примерных алгоритмов действий инвестора в рамках Свода инвестиционных правил в части энергоснабжения и газоснабжения"2. Установить, что положения настоящего приказа носят информационный характер и не являются официальным разъяснением законодательства.
"Об утверждении примерных алгоритмов действий инвестора в рамках Свода инвестиционных правил в части энергоснабжения и газоснабжения"2. Установить, что положения настоящего приказа носят информационный характер и не являются официальным разъяснением законодательства.
Статья: Неправомерное использование бюджетных средств: анализ практики и проблемы совершенствования правового регулирования
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)- хотя в упомянутом письме Минфина отмечено, что его разъяснение не является официальным толкованием, но как таковое используется в суде при разрешении споров, судами мотивируются принимаемые решения указанным разъяснением в силу отсутствия соответствующего официального толкования.
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)- хотя в упомянутом письме Минфина отмечено, что его разъяснение не является официальным толкованием, но как таковое используется в суде при разрешении споров, судами мотивируются принимаемые решения указанным разъяснением в силу отсутствия соответствующего официального толкования.
Статья: Некоторые правовые вопросы финансового мониторинга в рамках применения ограничительных экономических мер кредитными организациями
(Прошунин М.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Попыткой решения данного вопроса стали официальные разъяснения Банка России, предусматривающие, что кредитная организация проводит идентификацию новых клиентов - иностранных кредиторов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в соответствии с требованиями Федерального закона N 115-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России на основании имеющихся в ее распоряжении, доступных в сложившихся обстоятельствах документов (сведений) об иностранных кредиторах не позднее 30 дней после дня открытия им банковских счетов типа "С" <4>. Обратим внимание, что официальные разъяснения не являются нормативным актом Банка России и являются скорее аутентичным толкованием актов, чем нормативно закрепленными требованиями. Кроме того, данные официальные разъяснения противоречат процедурам идентификации, предусмотренным в Федеральном законе N 115-ФЗ <5>, прямо предусматривающим осуществление идентификации клиентов до открытия банковских счетов <6>, что, как следствие, не соответствует иерархии нормативных и индивидуально-правовых актов.
(Прошунин М.М.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Попыткой решения данного вопроса стали официальные разъяснения Банка России, предусматривающие, что кредитная организация проводит идентификацию новых клиентов - иностранных кредиторов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в соответствии с требованиями Федерального закона N 115-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России на основании имеющихся в ее распоряжении, доступных в сложившихся обстоятельствах документов (сведений) об иностранных кредиторах не позднее 30 дней после дня открытия им банковских счетов типа "С" <4>. Обратим внимание, что официальные разъяснения не являются нормативным актом Банка России и являются скорее аутентичным толкованием актов, чем нормативно закрепленными требованиями. Кроме того, данные официальные разъяснения противоречат процедурам идентификации, предусмотренным в Федеральном законе N 115-ФЗ <5>, прямо предусматривающим осуществление идентификации клиентов до открытия банковских счетов <6>, что, как следствие, не соответствует иерархии нормативных и индивидуально-правовых актов.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)При этом мы не исключаем, что СФР будет придерживаться иной позиции по данному вопросу, ссылаясь на то, что права на "северный" стаж у таких работников нет, поскольку районы Крайнего Севера согласно условиям трудового договора не являются местом их постоянной работы. Официальные разъяснения и судебная практика по данному вопросу нами не найдены.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 5)При этом мы не исключаем, что СФР будет придерживаться иной позиции по данному вопросу, ссылаясь на то, что права на "северный" стаж у таких работников нет, поскольку районы Крайнего Севера согласно условиям трудового договора не являются местом их постоянной работы. Официальные разъяснения и судебная практика по данному вопросу нами не найдены.
Готовое решение: Какие есть полномочия у Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) при проведении проверок (контрольных (надзорных) мероприятий)
(КонсультантПлюс, 2025)Если ответ Роструда нужен оперативно, воспользуйтесь сайтом "Онлайнинспекция.рф". Вам ответят в течение трех рабочих дней. Такой ответ может помочь при проверке, но он не является официальным разъяснением и, например, суд его может не учесть.
(КонсультантПлюс, 2025)Если ответ Роструда нужен оперативно, воспользуйтесь сайтом "Онлайнинспекция.рф". Вам ответят в течение трех рабочих дней. Такой ответ может помочь при проверке, но он не является официальным разъяснением и, например, суд его может не учесть.
Статья: Казнить нельзя помиловать: и вновь о закупках у единственного поставщика среди субъектов МСП
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)<6> При этом важно понимать ненормативный характер таких писем органов власти: Дон В.В., Байрашев В.Р. "Закупочный ликбез": почему письма Минфина и ФАС России не являются официальными разъяснениями законодательства в сфере закупок // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2024. N 4.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)<6> При этом важно понимать ненормативный характер таких писем органов власти: Дон В.В., Байрашев В.Р. "Закупочный ликбез": почему письма Минфина и ФАС России не являются официальными разъяснениями законодательства в сфере закупок // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2024. N 4.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Заметим, изучение положений уже сложившегося налогового права отдельного государства иногда позволяет опереться на анализ эмпирических данных, воздержавшись от теоретического исследования. Такой подход в области международного налогового права обычно менее продуктивен, поскольку многообразие источников и уровней правового регулирования требует от исследователя и практика системного взгляда на проблему, если его задачей, конечно, не является простое воспроизведение официальных разъяснений и рекомендаций, например, ОЭСР или тех или иных внутригосударственных органов. Следовательно, важно задать некое общее направление анализа явлений международного налогово-правового регулирования.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Заметим, изучение положений уже сложившегося налогового права отдельного государства иногда позволяет опереться на анализ эмпирических данных, воздержавшись от теоретического исследования. Такой подход в области международного налогового права обычно менее продуктивен, поскольку многообразие источников и уровней правового регулирования требует от исследователя и практика системного взгляда на проблему, если его задачей, конечно, не является простое воспроизведение официальных разъяснений и рекомендаций, например, ОЭСР или тех или иных внутригосударственных органов. Следовательно, важно задать некое общее направление анализа явлений международного налогово-правового регулирования.
Статья: Когда выдавать расчетный листок: почему об этом спорят?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Однако с учетом описанных обстоятельств и того факта, что письма Роструда не являются официальными разъяснениями и нормативными актами, полагаем, рискованно все же включать в локальные нормативные акты положения о выдаче расчетных листков только раз в месяц. Позиция ведомства может измениться, поскольку толкование спорное. Тогда может измениться и подход ГИТ. А если вы решите оспаривать штрафы в суде, то велика вероятность, что суд будет опираться в первую очередь на закон. Нередки случаи, когда суды не принимают во внимание указания, содержащиеся в письмах Роструда и Минтруда России.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 5)Однако с учетом описанных обстоятельств и того факта, что письма Роструда не являются официальными разъяснениями и нормативными актами, полагаем, рискованно все же включать в локальные нормативные акты положения о выдаче расчетных листков только раз в месяц. Позиция ведомства может измениться, поскольку толкование спорное. Тогда может измениться и подход ГИТ. А если вы решите оспаривать штрафы в суде, то велика вероятность, что суд будет опираться в первую очередь на закон. Нередки случаи, когда суды не принимают во внимание указания, содержащиеся в письмах Роструда и Минтруда России.
Статья: 7 ответов на вопросы о трудовых книжках
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 1)Обращаем внимание, что на практике можно встретить мнение о том, что новый работодатель должен оформить дубликат в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки (например, письмо Минтруда России от 03.06.2022 N 14-6/ООГ-3682). Однако ответы Минтруда России по вопросам, содержащимся в письмах, не являются официальным разъяснением и нормативным правовым актом, а лишь содержат мнение отдельного специалиста ведомства. Исходя из чего, предлагаем при рассмотрении вопроса о необходимости оформления дубликата руководствоваться правилами, содержащимися в ст. 65 ТК РФ и Порядке.
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 1)Обращаем внимание, что на практике можно встретить мнение о том, что новый работодатель должен оформить дубликат в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки (например, письмо Минтруда России от 03.06.2022 N 14-6/ООГ-3682). Однако ответы Минтруда России по вопросам, содержащимся в письмах, не являются официальным разъяснением и нормативным правовым актом, а лишь содержат мнение отдельного специалиста ведомства. Исходя из чего, предлагаем при рассмотрении вопроса о необходимости оформления дубликата руководствоваться правилами, содержащимися в ст. 65 ТК РФ и Порядке.