Не указаны конкретные показатели товара
Подборка наиболее важных документов по запросу Не указаны конкретные показатели товара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка дезинфицирующих средств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждение, указывая на правомерность отказа в допуске ООО... к участию в электронном аукционе, полагает, что участником в заявке... не указаны конкретные показатели поставляемого товара.
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждение, указывая на правомерность отказа в допуске ООО... к участию в электронном аукционе, полагает, что участником в заявке... не указаны конкретные показатели поставляемого товара.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка ГСМ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Из буквального значения положений технического задания и инструкции по заполнению заявки следует, что участнику закупки необходимо указать в заявке точный показатель, конкретное число в случае наличия диапазона показателей со словами "от...", "до...".
(КонсультантПлюс, 2025)...Из буквального значения положений технического задания и инструкции по заполнению заявки следует, что участнику закупки необходимо указать в заявке точный показатель, конкретное число в случае наличия диапазона показателей со словами "от...", "до...".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В документации заказчика не указано требование о предоставлении конкретных показателей товара. Некоторые из участников предоставили конкретные показатели по поставляемой продукции, а остальная часть предоставила лишь согласие. Как следует поступить комиссии заказчика?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 9)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 9
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 9)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 9
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли при проведении аукциона по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку с неконкретными характеристиками товара
(КонсультантПлюс, 2025)В документации установлено, что участник закупки должен включить в заявку конкретные показатели товара, если в документации не указан товарный знак или участник предлагает товар с товарным знаком, отличным от того, который заказчик отразил в документации.
Можно ли при проведении аукциона по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку с неконкретными характеристиками товара
(КонсультантПлюс, 2025)В документации установлено, что участник закупки должен включить в заявку конкретные показатели товара, если в документации не указан товарный знак или участник предлагает товар с товарным знаком, отличным от того, который заказчик отразил в документации.
Нормативные акты
Решение Забайкальского УФАС России от 15.11.2024 N 49
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о нарушении законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки на поставку пробирки вакуумной для взятия образцов крови ИВД, с K3ЭДТА.
Решение: Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.Довод заявителя о том, что заказчик включает в проект контракта характеристику товара с диапазонными показателями, не указывая конкретный показатель, не подтверждается фактическими обстоятельствами дела, поскольку используемый заказчиком, в данной закупке, код
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о нарушении законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки на поставку пробирки вакуумной для взятия образцов крови ИВД, с K3ЭДТА.
Решение: Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.Довод заявителя о том, что заказчик включает в проект контракта характеристику товара с диапазонными показателями, не указывая конкретный показатель, не подтверждается фактическими обстоятельствами дела, поскольку используемый заказчиком, в данной закупке, код
Письмо Минэкономразвития России от 24.09.2015 N Д28и-2868
"О разъяснении некоторых положений Федерального закона N 44-ФЗ"В случае если заказчик не указал в документации об электронном аукционе конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, то участник такого электронного аукциона в первой части заявки должен указать всю предусмотренную подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 66 Закона информацию.
"О разъяснении некоторых положений Федерального закона N 44-ФЗ"В случае если заказчик не указал в документации об электронном аукционе конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, то участник такого электронного аукциона в первой части заявки должен указать всю предусмотренную подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 66 Закона информацию.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 11)В соответствии с примечанием Приложения N 1 в заявке при описании поставляемого товара указываются конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании. В случае если в составе первой части заявки не указаны конкретные показатели товара, при рассмотрении заявок, такая заявка признается не соответствующей требованиям документации и не допускается к участию в аукционе. При описании характеристик не допускается использование словосочетаний типа "должен быть", "должен представлять", а также формулировок "не более", "не менее", "+/-", за исключением случаев, когда показатель не имеет конкретного значения в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 11)В соответствии с примечанием Приложения N 1 в заявке при описании поставляемого товара указываются конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании. В случае если в составе первой части заявки не указаны конкретные показатели товара, при рассмотрении заявок, такая заявка признается не соответствующей требованиям документации и не допускается к участию в аукционе. При описании характеристик не допускается использование словосочетаний типа "должен быть", "должен представлять", а также формулировок "не более", "не менее", "+/-", за исключением случаев, когда показатель не имеет конкретного значения в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Вопрос: В описании объекта закупки (стола) указано "толщина - не менее 16 мм". Между тем один из участников, подавая свое предложение, не указал единицу измерения, написав просто "16". Будет ли правомерным отклонение заявки по причине отсутствия конкретных характеристик предлагаемого товара?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Однако антимонопольный орган признал отклонение неправомерным. В инструкции было указано: "...В случае если в документации (в т.ч. на рисунках) заказчиком при описании (...) значений расстояния, длины, ширины, высоты, глубины, диаметра, толщины, радиуса или габаритных и линейных размеров не указана единица измерения, то считать, что она установлена в миллиметрах". В составе заявки на участие участником N 4 по оспариваемым товарам, в частности, указано следующее: "щебень (...), фракция 5 - 10", "бетон тяжелый (...), наибольшая крупность заполнителя 20", "строительные шурупы с потайной головкой (...), диаметр резьбы шурупа 3,5". При этом в заявке содержится та же формулировка, что и в документации заказчика, о том, что все значения по умолчанию следует считать указанными в миллиметрах <1>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Однако антимонопольный орган признал отклонение неправомерным. В инструкции было указано: "...В случае если в документации (в т.ч. на рисунках) заказчиком при описании (...) значений расстояния, длины, ширины, высоты, глубины, диаметра, толщины, радиуса или габаритных и линейных размеров не указана единица измерения, то считать, что она установлена в миллиметрах". В составе заявки на участие участником N 4 по оспариваемым товарам, в частности, указано следующее: "щебень (...), фракция 5 - 10", "бетон тяжелый (...), наибольшая крупность заполнителя 20", "строительные шурупы с потайной головкой (...), диаметр резьбы шурупа 3,5". При этом в заявке содержится та же формулировка, что и в документации заказчика, о том, что все значения по умолчанию следует считать указанными в миллиметрах <1>.
Вопрос: Рассматриваем первые части заявок на участие в электронном аукционе. Один из участников сообщил товарный знак и класс бумаги, а остальные конкретные показатели не указал. Вправе ли комиссия отклонить такую заявку? Может, мы должны были самостоятельно найти эти конкретные показатели по товарному знаку?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Ответ: Если электронный аукцион проводится на закупку товара, то по общему правилу первая часть заявки должна содержать, среди прочего, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе (подп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Лишь в одном случае участник закупки может не указывать в заявке конкретные показатели товара: если он предложил к поставке товар с товарным знаком, указанным в документации о закупке. Судя по предмету закупки (поставка бумаги), это исключение к рассматриваемой ситуации не относится.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Ответ: Если электронный аукцион проводится на закупку товара, то по общему правилу первая часть заявки должна содержать, среди прочего, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе (подп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Лишь в одном случае участник закупки может не указывать в заявке конкретные показатели товара: если он предложил к поставке товар с товарным знаком, указанным в документации о закупке. Судя по предмету закупки (поставка бумаги), это исключение к рассматриваемой ситуации не относится.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Если же в описании объекта закупки никакой товарный знак не указывался, то участник закупки обязан сообщить характеристики предлагаемого товара, даже если им была указана конкретная модель товара определенного производителя.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Если же в описании объекта закупки никакой товарный знак не указывался, то участник закупки обязан сообщить характеристики предлагаемого товара, даже если им была указана конкретная модель товара определенного производителя.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Заявителю отказано в допуске на основании непредставления информации или представления недостоверной информации: в заявке участника не указаны показатели товара (остаточный срок годности).
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 3)Заявителю отказано в допуске на основании непредставления информации или представления недостоверной информации: в заявке участника не указаны показатели товара (остаточный срок годности).
Статья: Товары, поставляемые в работах и услугах по Закону N 223-ФЗ
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Промышленный кондиционер (ОКПД2 28.25.12.110) включен в приложение N 1 к ПП РФ N 1875 (т.е. подпадает под запрет). Запрет должен быть установлен, поскольку кондиционер определен "поставляемым" товаром. В составе заявки участник указывает конкретные показатели, товарный знак, сведения о производителе товара - кондиционера, которые в дальнейшем будут включены в заключенный договор.
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Промышленный кондиционер (ОКПД2 28.25.12.110) включен в приложение N 1 к ПП РФ N 1875 (т.е. подпадает под запрет). Запрет должен быть установлен, поскольку кондиционер определен "поставляемым" товаром. В составе заявки участник указывает конкретные показатели, товарный знак, сведения о производителе товара - кондиционера, которые в дальнейшем будут включены в заключенный договор.
Вопрос: При проведении электронного аукциона в заявке участником не указаны характеристики кондиционера, а указаны страна его происхождения: Китай и товарный знак TOSOT (при этом в извещении заказчика указано: кондиционер TOSOT или эквивалент). Правомерно ли отклонение заявки?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)Ответ: Отклонение неправомерно. Закон N 44-ФЗ не предусматривает обязанность участника предоставлять конкретные показатели товара, если заказчиком в описании объекта закупки указан товарный знак, и участник закупки предлагает в своей заявке обозначенный товарный знак (п. 1 ч. 2 ст. 43).
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)Ответ: Отклонение неправомерно. Закон N 44-ФЗ не предусматривает обязанность участника предоставлять конкретные показатели товара, если заказчиком в описании объекта закупки указан товарный знак, и участник закупки предлагает в своей заявке обозначенный товарный знак (п. 1 ч. 2 ст. 43).
Вопрос: Правомерно ли требовать в первой части заявки на участие в электронном аукционе на оказание услуг по предоставлению автотранспортных средств с экипажем указания наименования страны происхождения товара и конкретных показателей товара?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: Нет. Исходя из разъяснений Минфина России (от 17.02.2020 N 24-05-07/10764), ФАС России (от 25.06.2020 N ИА/53616/20) в отношении товаров, поставка которых при осуществлении закупок на оказание услуг не осуществляется, в том числе при оказании услуг по предоставлению автотранспорта с экипажем, наименование страны происхождения товара, конкретные показатели и товарный знак в первой части заявки на участие в электронном аукционе не указываются. При этом ФАС России определены основания, по которым следует различать понятие "использование товара" от "поставки товара".
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: Нет. Исходя из разъяснений Минфина России (от 17.02.2020 N 24-05-07/10764), ФАС России (от 25.06.2020 N ИА/53616/20) в отношении товаров, поставка которых при осуществлении закупок на оказание услуг не осуществляется, в том числе при оказании услуг по предоставлению автотранспорта с экипажем, наименование страны происхождения товара, конкретные показатели и товарный знак в первой части заявки на участие в электронном аукционе не указываются. При этом ФАС России определены основания, по которым следует различать понятие "использование товара" от "поставки товара".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 16.05.2024 N ПРОI1 заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям Извещения по следующему основанию: "В отношении п. 3 Приложения N 1 к Техническому заданию "Светоотражатель с символикой" по характеристике "Размеры круглой подвески", устанавливающего требование - "диаметр не менее 50 мм, не более 60 мм / -", участник указывает величину "55 мм", не указывая наименование самого размера, к которому относится эта величина ("диаметр"), что не позволяет заказчику определить соответствие предлагаемого товара Требованиям к товару, поставляемому в ходе исполнения Контракта, и является непредоставлением информации, нарушающим инструкцию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 16.05.2024 N ПРОI1 заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям Извещения по следующему основанию: "В отношении п. 3 Приложения N 1 к Техническому заданию "Светоотражатель с символикой" по характеристике "Размеры круглой подвески", устанавливающего требование - "диаметр не менее 50 мм, не более 60 мм / -", участник указывает величину "55 мм", не указывая наименование самого размера, к которому относится эта величина ("диаметр"), что не позволяет заказчику определить соответствие предлагаемого товара Требованиям к товару, поставляемому в ходе исполнения Контракта, и является непредоставлением информации, нарушающим инструкцию.