Назначение пенсии многодетным
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение пенсии многодетным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы имеют многодетные родители?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины ИПК в размере не ниже 30 и страхового стажа не менее 15 лет имеют следующие матери (п. п. 1 - 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины ИПК в размере не ниже 30 и страхового стажа не менее 15 лет имеют следующие матери (п. п. 1 - 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ):
Ситуация: Какие существуют льготы для многодетных семей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отношении права матерей трех и более детей на досрочное назначение страховой пенсии по старости см., например, ситуацию "Какие льготы имеют многодетные родители?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В отношении права матерей трех и более детей на досрочное назначение страховой пенсии по старости см., например, ситуацию "Какие льготы имеют многодетные родители?".
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63
"О мерах социальной поддержки многодетных семей"в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
"О мерах социальной поддержки многодетных семей"в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Показательно, что в отношении содержательно близкой ситуации - определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости многодетным матерям - правовая позиция страховщика выглядит иначе. Так, правоприменителей ориентируют на то, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех и более детей, место рождения детей (территория России или иностранное государство) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором <16>; при определении же права на такую пенсию в рамках международного договора пропорционального типа (например, Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 г.) должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории России <17>. Другими словами, национальное законодательство признает юридически значимыми рождение и воспитание ребенка за границей, если отсутствует международный договор, по условиям которого иностранное государство выражает готовность взять на себя ответственность за реализацию пенсионных прав, приобретенных на его территории. Как представляется, такой подход был бы оправдан и применительно к вопросу о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)Показательно, что в отношении содержательно близкой ситуации - определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости многодетным матерям - правовая позиция страховщика выглядит иначе. Так, правоприменителей ориентируют на то, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех и более детей, место рождения детей (территория России или иностранное государство) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором <16>; при определении же права на такую пенсию в рамках международного договора пропорционального типа (например, Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении от 19 декабря 2017 г.) должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории России <17>. Другими словами, национальное законодательство признает юридически значимыми рождение и воспитание ребенка за границей, если отсутствует международный договор, по условиям которого иностранное государство выражает готовность взять на себя ответственность за реализацию пенсионных прав, приобретенных на его территории. Как представляется, такой подход был бы оправдан и применительно к вопросу о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
Информация: Президентом утвержден единый статус многодетной семьи
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)Многодетным семьям в соответствии с законодательством РФ гарантируется предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, многодетным родителям предоставляется право на получение дополнительного профессионального образования, а многодетным матерям - на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, в порядке и на условиях, установленных регионами, гарантируется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории всей страны.
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)Многодетным семьям в соответствии с законодательством РФ гарантируется предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, поддержка в сфере трудовых отношений, многодетным родителям предоставляется право на получение дополнительного профессионального образования, а многодетным матерям - на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, в порядке и на условиях, установленных регионами, гарантируется право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории всей страны.
Статья: Реализация принципа пропорциональности в пенсионной системе
(Гадбин А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 5)Важным назначением пропорциональности выступает требование о соразмерности мер, рассчитанных на длительное воздействие на граждан с учетом их вклада в систему пенсионного обеспечения. В таком случае органам пенсионного обеспечения приходится искать должный баланс между интересами государства и граждан, а их решения, как следствие, не должны приводить к чрезмерным ограничениям прав пенсионеров и обеспечивать публичный интерес. В итоге споры из пенсионных отношений могут занимать продолжительное время и разрешаться в нескольких судебных инстанциях. Например, многодетная мать пыталась оформить пенсию в течение 2017 - 2020 годов. В итоге дело рассматривалось судом, суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на недостаточность доказательств. Точку в деле поставил Верховный Суд РФ, сославшись на несоразмерность неблагоприятного для истца решения. Судебная аргументация опиралась на несколько выводов: 1) истец неоднократно в течение трех лет обращалась в пенсионный орган; 2) она предприняла значительные усилия для восстановления ранее утерянной трудовой книжки; 3) отказ в пенсии обосновывался лишь на формальных требованиях (заявитель не доказал свое право) <6>. Фактически суд подчеркнул, что стороны спорного правоотношения поменялись ролями. Вместо того чтобы помочь невластному субъекту, нуждающемуся в пенсионном обеспечении, орган опирался на формальные обстоятельства и каждый раз отказывал в удовлетворении заявления. Иными словами, орган выбрал для общения с гражданином тип правового регулирования, характерный для частной сферы, хотя пенсионные отношения носят публичный характер и требуют от уполномоченного субъекта большей вовлеченности в дело, решение которого направлено на обеспечение интересов заинтересованного невластного лица. В этом, по словам С.С. Алексеева, просматриваются "вовсе не некие искусные словесные построения, а выражение глубинных закономерностей права, относящихся в первую очередь к дозволениям и запретам общего характера" <7>.
(Гадбин А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 5)Важным назначением пропорциональности выступает требование о соразмерности мер, рассчитанных на длительное воздействие на граждан с учетом их вклада в систему пенсионного обеспечения. В таком случае органам пенсионного обеспечения приходится искать должный баланс между интересами государства и граждан, а их решения, как следствие, не должны приводить к чрезмерным ограничениям прав пенсионеров и обеспечивать публичный интерес. В итоге споры из пенсионных отношений могут занимать продолжительное время и разрешаться в нескольких судебных инстанциях. Например, многодетная мать пыталась оформить пенсию в течение 2017 - 2020 годов. В итоге дело рассматривалось судом, суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на недостаточность доказательств. Точку в деле поставил Верховный Суд РФ, сославшись на несоразмерность неблагоприятного для истца решения. Судебная аргументация опиралась на несколько выводов: 1) истец неоднократно в течение трех лет обращалась в пенсионный орган; 2) она предприняла значительные усилия для восстановления ранее утерянной трудовой книжки; 3) отказ в пенсии обосновывался лишь на формальных требованиях (заявитель не доказал свое право) <6>. Фактически суд подчеркнул, что стороны спорного правоотношения поменялись ролями. Вместо того чтобы помочь невластному субъекту, нуждающемуся в пенсионном обеспечении, орган опирался на формальные обстоятельства и каждый раз отказывал в удовлетворении заявления. Иными словами, орган выбрал для общения с гражданином тип правового регулирования, характерный для частной сферы, хотя пенсионные отношения носят публичный характер и требуют от уполномоченного субъекта большей вовлеченности в дело, решение которого направлено на обеспечение интересов заинтересованного невластного лица. В этом, по словам С.С. Алексеева, просматриваются "вовсе не некие искусные словесные построения, а выражение глубинных закономерностей права, относящихся в первую очередь к дозволениям и запретам общего характера" <7>.