Нарушение условий исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение условий исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Поставщик (подрядчик, исполнитель) хочет оспорить включение его в РНП из-за отказа Заказчика от исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Поставщик включен в РНП только по факту нарушения условий контракта (например, просрочки выполнения работ), без установления причин нарушения и/или доказательств недобросовестности
(КонсультантПлюс, 2025)Поставщик включен в РНП только по факту нарушения условий контракта (например, просрочки выполнения работ), без установления причин нарушения и/или доказательств недобросовестности
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок приемки работ при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...корпорация, ссылаясь на то, что в силу... контракта датой исполнения обязательств головным исполнителем... является дата утверждения заказчиком акта сдачи-приемки... работ, предъявила обществу пени [за нарушение сроков исполнения обязательств - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...корпорация, ссылаясь на то, что в силу... контракта датой исполнения обязательств головным исполнителем... является дата утверждения заказчиком акта сдачи-приемки... работ, предъявила обществу пени [за нарушение сроков исполнения обязательств - ред.]...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В какой срок необходимо предъявить претензию по уплате неустойки за нарушение условий исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 5
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2025, N 5
Вопрос: Односторонний отказ от исполнения контракта вызван существенными нарушениями условий контракта со стороны подрядчика в связи с введением политических или экономических санкций. Вправе ли заказчик в таком случае не направлять сведения в реестр недобросовестных поставщиков?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 5
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 5)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 5
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Статья 201.2. Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа
(ред. от 17.11.2025)Статья 201.2. Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)организует включение в РНП информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут в судебном порядке, либо если заказчик отказался от его исполнения в одностороннем порядке в связи существенным нарушением условий контракта;
(КонсультантПлюс, 2025)организует включение в РНП информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут в судебном порядке, либо если заказчик отказался от его исполнения в одностороннем порядке в связи существенным нарушением условий контракта;
Статья: 4 варианта списания зависшей дебиторки по валютному контракту
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2022, N 24)Если у организации зависла дебиторка - иностранный покупатель не погасил долг за экспортную поставку или зарубежный поставщик не поставил товар и не вернул аванс, то в обычных условиях за нарушение сроков исполнения валютного контракта организации грозят штрафные санкции. Придется ли за это отвечать в условиях экономических санкций? Как взаимодействовать с иностранным контрагентом и банком по зависшей дебиторке?
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2022, N 24)Если у организации зависла дебиторка - иностранный покупатель не погасил долг за экспортную поставку или зарубежный поставщик не поставил товар и не вернул аванс, то в обычных условиях за нарушение сроков исполнения валютного контракта организации грозят штрафные санкции. Придется ли за это отвечать в условиях экономических санкций? Как взаимодействовать с иностранным контрагентом и банком по зависшей дебиторке?
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)3. Правовое регулирование деликта и договорного обязательства преследует различные цели. В случае с деликтом основная задача - возместить потерпевшему причиненный ему вред, в то время как для сдерживания противоправного поведения существуют нормы публичных отраслей права. Материальная составляющая компенсации вреда также является сдерживающим фактором противоправного поведения. Задачей правового регулирования договорных отношений является обеспечение выполнения договорных условий и предотвращение нарушения контракта. Эффективные средства правовой защиты и возможность их оперативной реализации заменяют попытку правовой профилактики договорных нарушений. Государству нет необходимости продумывать и внедрять сложный механизм сдерживания неисполнения обязательств, если большинство негативных последствий могут быть самостоятельно нивелированы участниками. Данные различия влияют на способы и средства правовой защиты, применяемые в деликтах и в договорах.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)3. Правовое регулирование деликта и договорного обязательства преследует различные цели. В случае с деликтом основная задача - возместить потерпевшему причиненный ему вред, в то время как для сдерживания противоправного поведения существуют нормы публичных отраслей права. Материальная составляющая компенсации вреда также является сдерживающим фактором противоправного поведения. Задачей правового регулирования договорных отношений является обеспечение выполнения договорных условий и предотвращение нарушения контракта. Эффективные средства правовой защиты и возможность их оперативной реализации заменяют попытку правовой профилактики договорных нарушений. Государству нет необходимости продумывать и внедрять сложный механизм сдерживания неисполнения обязательств, если большинство негативных последствий могут быть самостоятельно нивелированы участниками. Данные различия влияют на способы и средства правовой защиты, применяемые в деликтах и в договорах.
Статья: О закупках услуг по осуществлению строительного контроля
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Пример. Заказчик зафиксировал нарушение численности работников, выполнявших функции по строительному контролю на объекте "Шлюзы N 13 - 16 Городецкого гидроузла. Ремонтные плавучие затворы (батопорты). Реконструкция". Количество специалистов от исполнителя, выделенных последним для осуществления строительного контроля на объекте, не соответствовало установленным нормативам, а именно вместо девяти специалистов за объектом были закреплены всего три специалиста. Фактически строительный контроль на объекте производился только одним сотрудником исполнителя, который не был уполномочен принимать скрытые работы и подписывать соответствующие акты освидетельствования, что создает условия для нарушений условий исполнения контракта в части приемки работ, не соответствующих техническому заданию.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Пример. Заказчик зафиксировал нарушение численности работников, выполнявших функции по строительному контролю на объекте "Шлюзы N 13 - 16 Городецкого гидроузла. Ремонтные плавучие затворы (батопорты). Реконструкция". Количество специалистов от исполнителя, выделенных последним для осуществления строительного контроля на объекте, не соответствовало установленным нормативам, а именно вместо девяти специалистов за объектом были закреплены всего три специалиста. Фактически строительный контроль на объекте производился только одним сотрудником исполнителя, который не был уполномочен принимать скрытые работы и подписывать соответствующие акты освидетельствования, что создает условия для нарушений условий исполнения контракта в части приемки работ, не соответствующих техническому заданию.
Статья: Ответственность государственного заказчика и поставщика при исполнении государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Необходимо отметить еще один крайне важный момент, связанный с нарушением условий исполнения контракта - это материальная ответственность сторон, которая устанавливается в тексте контракта и включает уплату неустоек в виде штрафов, пеней.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Необходимо отметить еще один крайне важный момент, связанный с нарушением условий исполнения контракта - это материальная ответственность сторон, которая устанавливается в тексте контракта и включает уплату неустоек в виде штрафов, пеней.
Статья: Замещающие сделки в публичных закупках
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 4)С нашей точки зрения, проблема замещающих сделок в публичных закупках заслуживает особого внимания, поскольку содержит в себе риски, связанные с недобросовестными действиями как поставщика (подрядчика, исполнителя), так и заказчика. По результатам контрольных мероприятий органы финансового контроля постоянно напоминают заказчикам о необходимости соблюдения нормы ст. 34 БК РФ <2> (эффективность и результативность использования бюджетных средств) и принятия исчерпывающих мер по взысканию убытков, причиненных нарушением условий исполнения обязательства по контрактам со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <3>.
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 4)С нашей точки зрения, проблема замещающих сделок в публичных закупках заслуживает особого внимания, поскольку содержит в себе риски, связанные с недобросовестными действиями как поставщика (подрядчика, исполнителя), так и заказчика. По результатам контрольных мероприятий органы финансового контроля постоянно напоминают заказчикам о необходимости соблюдения нормы ст. 34 БК РФ <2> (эффективность и результативность использования бюджетных средств) и принятия исчерпывающих мер по взысканию убытков, причиненных нарушением условий исполнения обязательства по контрактам со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <3>.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае устранения нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в течение десятидневного срока с даты надлежащего его уведомления о принятом заказчиком решении.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае устранения нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в течение десятидневного срока с даты надлежащего его уведомления о принятом заказчиком решении.
Статья: Об увеличении количества товаров при заключении контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)<16> Заключение контракта с нарушением условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт, влечет наложение административного штрафа:
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)<16> Заключение контракта с нарушением условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт, влечет наложение административного штрафа:
Готовое решение: Как внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если обращение направлено в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения из-за существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, контрольный орган не включает сведения в реестр в следующих случаях (пп. "а" п. 15 Правил N 1078):
(КонсультантПлюс, 2025)Если обращение направлено в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения из-за существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, контрольный орган не включает сведения в реестр в следующих случаях (пп. "а" п. 15 Правил N 1078):
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)В обоснование требований о взыскании с ответчика экономии и неустойки за просрочку исполнения обязательств по возврату излишне уплаченных сумм истец ссылается на то, что в 2013 года им проведена комиссионная проверка качества и объема выполненных работ по контракту, которой установлено, что в нарушение условий контракта при выполнении работ использован более дешевый материал шин (алюминий), не предусмотренный техническим заданием, по цене предусмотренного (медь) и без согласования с истцом. Отсутствует расчет нагрузок и токов короткого замыкания для нормального, рабочего и аварийного режимов работы, исключающих наличие "мертвых зон", допускающий использование алюминия. В нарушение требований технического задания не произведена замена входных дверей на металлические, утепленные в ячейках КСО. Не произведены работы по сверлению отверстий в железобетонных стенах и установке анкерных болтов, предусмотренные сметной документацией. Выполнение работ не в соответствии с условиями контракта привело к завышению сметной стоимости в размере 7 869 093 руб. 40 коп., составляющей разницу между стоимостью фактически выполненных работ и ценой, определенной контрактом, что, по мнению истца, является экономией ответчика в силу положений статьи 710 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)В обоснование требований о взыскании с ответчика экономии и неустойки за просрочку исполнения обязательств по возврату излишне уплаченных сумм истец ссылается на то, что в 2013 года им проведена комиссионная проверка качества и объема выполненных работ по контракту, которой установлено, что в нарушение условий контракта при выполнении работ использован более дешевый материал шин (алюминий), не предусмотренный техническим заданием, по цене предусмотренного (медь) и без согласования с истцом. Отсутствует расчет нагрузок и токов короткого замыкания для нормального, рабочего и аварийного режимов работы, исключающих наличие "мертвых зон", допускающий использование алюминия. В нарушение требований технического задания не произведена замена входных дверей на металлические, утепленные в ячейках КСО. Не произведены работы по сверлению отверстий в железобетонных стенах и установке анкерных болтов, предусмотренные сметной документацией. Выполнение работ не в соответствии с условиями контракта привело к завышению сметной стоимости в размере 7 869 093 руб. 40 коп., составляющей разницу между стоимостью фактически выполненных работ и ценой, определенной контрактом, что, по мнению истца, является экономией ответчика в силу положений статьи 710 Гражданского кодекса Российской Федерации.