Нарушение условий государственного контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение условий государственного контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 306.1 "Понятие бюджетного нарушения" БК РФВместе с тем в статье 306.1 БК РФ, именуемой "понятие бюджетного нарушения", раскрывается его содержание как нарушения участниками бюджетного процесса: положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при формировании доходов и осуществлении расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении государственным (муниципальным) имуществом и (или) его использовании, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию; условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов и т.д.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Установление условий в контракте по Закону N 44-ФЗ.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Нарушение условий контракта не может быть основанием для признания сделки недействительной.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Нарушение условий контракта не может быть основанием для признания сделки недействительной.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Административная практика
Статья: Уголовно-правовые механизмы обеспечения национальной безопасности
(Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 11)<27> См. ст. 116.1 "Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость", ст. 157 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", ст. 171.5 "Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)", ст. 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации", ст. 201.2 "Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа", ст. 264.1 "Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость", ст. 282.4 "Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами", ст. 285.5 "Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа", ст. 330.1 "Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах" УК РФ и др.
(Нудель С.Л.)
("Журнал российского права", 2023, N 11)<27> См. ст. 116.1 "Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость", ст. 157 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", ст. 171.5 "Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)", ст. 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации", ст. 201.2 "Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа", ст. 264.1 "Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость", ст. 282.4 "Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами", ст. 285.5 "Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа", ст. 330.1 "Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах" УК РФ и др.
Статья: Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)В статье рассматриваются вопросы уголовно-правовой квалификации нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа. Обсуждается вопрос о том, могут ли выработанные по делам о соответствующих административных правонарушениях подходы использоваться при квалификации по различным признакам состава комментируемого деяния, в том числе при конкретизации названных в ст. 14.55 КоАП нарушений условий государственного контракта (контракта) по государственному оборонному заказу.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)В статье рассматриваются вопросы уголовно-правовой квалификации нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа. Обсуждается вопрос о том, могут ли выработанные по делам о соответствующих административных правонарушениях подходы использоваться при квалификации по различным признакам состава комментируемого деяния, в том числе при конкретизации названных в ст. 14.55 КоАП нарушений условий государственного контракта (контракта) по государственному оборонному заказу.
Статья: Уголовная политика и функции государства
(Борков В.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)При совершенствовании уголовного закона нужно учитывать, что функции государства не реализуются отдельными государственными органами или организациями, а охватывают его деятельность в целом. Осуществление военной функции проявляется в деятельности не только Вооруженных Сил, но и военно-промышленного комплекса, а также всех организаций, причастных к материально-техническому и идеологическому обеспечению армии. В условиях вооруженного конфликта нельзя недооценивать и роль информационной составляющей. Современная уголовно-правовая политика учитывает приоритетность и комплексный характер осуществления функций государства, что выражается во вносимых в уголовный закон изменениях. Так, в сентябре 2022 г. применительно к ряду преступлений против военной службы в качестве отягчающего обстоятельства предусмотрено их совершение в "период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий". Установлена уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен (ст. 352.1 УК РФ) и мародерство (ст. 356.1 УК РФ). Уголовный закон дополнен нормами, специально охраняющими отношения в сфере государственного оборонного заказа (ст. 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК РФ), которые предусматривают ответственность за нарушение условий соответствующего государственного контракта, а также за отказ или уклонение субъекта от его заключения. Ранее в целях реализации информационной составляющей военной функции криминализации были подвергнуты публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ (ст. 207.3 УК РФ) и публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ (ст. 280.3 УК РФ).
(Борков В.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)При совершенствовании уголовного закона нужно учитывать, что функции государства не реализуются отдельными государственными органами или организациями, а охватывают его деятельность в целом. Осуществление военной функции проявляется в деятельности не только Вооруженных Сил, но и военно-промышленного комплекса, а также всех организаций, причастных к материально-техническому и идеологическому обеспечению армии. В условиях вооруженного конфликта нельзя недооценивать и роль информационной составляющей. Современная уголовно-правовая политика учитывает приоритетность и комплексный характер осуществления функций государства, что выражается во вносимых в уголовный закон изменениях. Так, в сентябре 2022 г. применительно к ряду преступлений против военной службы в качестве отягчающего обстоятельства предусмотрено их совершение в "период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий". Установлена уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен (ст. 352.1 УК РФ) и мародерство (ст. 356.1 УК РФ). Уголовный закон дополнен нормами, специально охраняющими отношения в сфере государственного оборонного заказа (ст. 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК РФ), которые предусматривают ответственность за нарушение условий соответствующего государственного контракта, а также за отказ или уклонение субъекта от его заключения. Ранее в целях реализации информационной составляющей военной функции криминализации были подвергнуты публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ (ст. 207.3 УК РФ) и публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ (ст. 280.3 УК РФ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли подрядчик требовать оплаты некачественно выполненной по договору подряда работы, если заказчиком не была предоставлена необходимая документация
(КонсультантПлюс, 2025)В ходе рассмотрения спора истец не представил доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий государственного контракта со стороны ответчика и наличие причинно-следственной связи между бездействием последнего по непредоставлению истцу необходимой документации и непринятием проектной документации на государственную экспертизу.
Вправе ли подрядчик требовать оплаты некачественно выполненной по договору подряда работы, если заказчиком не была предоставлена необходимая документация
(КонсультантПлюс, 2025)В ходе рассмотрения спора истец не представил доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий государственного контракта со стороны ответчика и наличие причинно-следственной связи между бездействием последнего по непредоставлению истцу необходимой документации и непринятием проектной документации на государственную экспертизу.
Вопрос: Об ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение контракта.
(Письмо Минфина России от 09.12.2019 N 24-03-07/95695)Вопрос: Об ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение контракта.
(Письмо Минфина России от 09.12.2019 N 24-03-07/95695)Вопрос: Об ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение контракта.
Статья: Развитие уголовного законодательства об ответственности за преступления при осуществлении государственных закупок
(Самсонов В.Н.)
("Российский следователь", 2024, N 6)До сентября 2022 г. указанные составы преступлений считались грубыми нарушениями условий государственного контракта по государственному оборонному заказу <11>, ответственность за которые содержалась в ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ. Следует отметить, что указанный состав административного правонарушения не проводил различий между нарушением, повлекшим ущерб Российской Федерации на сумму не менее 5 процентов (но не менее 5 миллионов рублей) цены государственного контракта, невыполнением контракта или повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 14.55 КоАП РФ. Необходимость разграничения грубых нарушений уже отмечалась учеными <12>, что и оказалось отражено в составах преступлений, предусмотренных ст. 201.2 и 285.5 УК РФ. Таким образом, законодатель выделил в качестве более тяжкого последствия именно нанесение определенного материального ущерба либо полное невыполнение условий контракта. Установление четких, прямо обозначенных в законе критериев квалифицирующих признаков повысит правоприменительную практику и эффективность норм, исключая необходимость доказывания существенности или тяжести последствий в составах преступлений, где материальный ущерб является основным преступным последствием и имеет количественное выражение.
(Самсонов В.Н.)
("Российский следователь", 2024, N 6)До сентября 2022 г. указанные составы преступлений считались грубыми нарушениями условий государственного контракта по государственному оборонному заказу <11>, ответственность за которые содержалась в ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ. Следует отметить, что указанный состав административного правонарушения не проводил различий между нарушением, повлекшим ущерб Российской Федерации на сумму не менее 5 процентов (но не менее 5 миллионов рублей) цены государственного контракта, невыполнением контракта или повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 14.55 КоАП РФ. Необходимость разграничения грубых нарушений уже отмечалась учеными <12>, что и оказалось отражено в составах преступлений, предусмотренных ст. 201.2 и 285.5 УК РФ. Таким образом, законодатель выделил в качестве более тяжкого последствия именно нанесение определенного материального ущерба либо полное невыполнение условий контракта. Установление четких, прямо обозначенных в законе критериев квалифицирующих признаков повысит правоприменительную практику и эффективность норм, исключая необходимость доказывания существенности или тяжести последствий в составах преступлений, где материальный ущерб является основным преступным последствием и имеет количественное выражение.
Статья: Уголовный кодекс РФ: новый этап поспешных изменений
(Кочои С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)Через два месяца Госдума вернулась к принятию законов, фактически продолжавших тему специальной военной операции, назвав один из них (уже традиционно) Федеральным законом "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" <8> и снабдив его текст статьями самой разной направленности - от нарушений условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа (ст. 201.2), до мародерства (ст. 356.1). Между тем этот Закон также был внесен в Госдуму давно - еще 25 октября 2021 г., при этом он содержал изменения только ст. 80 (в части изменения условий замены неотбытой части наказания осужденным за совершение особо тяжкого преступления) <9>. То есть никаких предложений о дополнении УК РФ статьями о новых преступлениях (должностных, воинских, против мира и безопасности человечества) этот законопроект не содержал. Более того, законопроект в таком виде был принят в первом чтении 15 июля 2022 г. Однако перед вторым чтением к изменениям в ст. 80 УК РФ добавились статьи о вышеперечисленных преступлениях <10>. И в данном случае, по нашему мнению, ничто не препятствовало законодательному органу упомянутые изменения и дополнения в УК РФ вносить отдельным законом, специально разработанным для этого, а не реанимировать законопроект, имевший весьма далекое отношение к принятому 20 сентября 2022 г. Закону.
(Кочои С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)Через два месяца Госдума вернулась к принятию законов, фактически продолжавших тему специальной военной операции, назвав один из них (уже традиционно) Федеральным законом "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" <8> и снабдив его текст статьями самой разной направленности - от нарушений условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа (ст. 201.2), до мародерства (ст. 356.1). Между тем этот Закон также был внесен в Госдуму давно - еще 25 октября 2021 г., при этом он содержал изменения только ст. 80 (в части изменения условий замены неотбытой части наказания осужденным за совершение особо тяжкого преступления) <9>. То есть никаких предложений о дополнении УК РФ статьями о новых преступлениях (должностных, воинских, против мира и безопасности человечества) этот законопроект не содержал. Более того, законопроект в таком виде был принят в первом чтении 15 июля 2022 г. Однако перед вторым чтением к изменениям в ст. 80 УК РФ добавились статьи о вышеперечисленных преступлениях <10>. И в данном случае, по нашему мнению, ничто не препятствовало законодательному органу упомянутые изменения и дополнения в УК РФ вносить отдельным законом, специально разработанным для этого, а не реанимировать законопроект, имевший весьма далекое отношение к принятому 20 сентября 2022 г. Закону.
Статья: Уголовно-правовая оценка бездействия как формы злоупотребления полномочиями в Российской Федерации и Республике Беларусь
(Ключко Р.Н., Семыкина О.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 6)Например, следует обратить внимание на правовую неопределенность относительно установления формы вины, обусловленную конструкцией объективной стороны основного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.5 УК РФ. Конструирование этого состава преступления как формального ("беспоследственного") исключает косвенный умысел и неосторожность. Кроме того, нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, связанные с бездействием субъекта и включающие последствия в виде нарушения сроков исполнения обязательств, можно признавать разновидностью "коммерческой халатности" <37>.
(Ключко Р.Н., Семыкина О.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2024, N 6)Например, следует обратить внимание на правовую неопределенность относительно установления формы вины, обусловленную конструкцией объективной стороны основного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.5 УК РФ. Конструирование этого состава преступления как формального ("беспоследственного") исключает косвенный умысел и неосторожность. Кроме того, нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, связанные с бездействием субъекта и включающие последствия в виде нарушения сроков исполнения обязательств, можно признавать разновидностью "коммерческой халатности" <37>.