Нарушение требований промышленной безопасности
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение требований промышленной безопасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие виды административных наказаний могут быть назначены только судом
(КонсультантПлюс, 2025)административное приостановление деятельности. Исключение - грубое нарушение требований промышленной безопасности и нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. По общему правилу в этом случае данное наказание назначается руководителем (или заместителями) Ростехнадзора или его территориального органа (ч. 1 ст. 3.12, ч. 3, 3.1 ст. 9.1, п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1074, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1080);
(КонсультантПлюс, 2025)административное приостановление деятельности. Исключение - грубое нарушение требований промышленной безопасности и нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. По общему правилу в этом случае данное наказание назначается руководителем (или заместителями) Ростехнадзора или его территориального органа (ч. 1 ст. 3.12, ч. 3, 3.1 ст. 9.1, п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1074, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1080);
Готовое решение: Каким требованиям должны соответствовать производственные помещения
(КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности установлена Кодексом об административных правонарушениях РФ, в частности ст. 9.1 КоАП РФ. Также при наступлении установленных последствий может быть применена уголовная ответственность по ст. 217 УК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности установлена Кодексом об административных правонарушениях РФ, в частности ст. 9.1 КоАП РФ. Также при наступлении установленных последствий может быть применена уголовная ответственность по ст. 217 УК РФ.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
(ред. от 04.11.2025)Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Статья 217. Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
(ред. от 17.11.2025)Статья 217. Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасностиСогласно первой позиции эксплуатация Объекта без лицензии влечет ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 116-ФЗ под такими требованиями понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в том числе в Законе N 116-ФЗ. Одно из названных требований - наличие у организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности (ч. 1 ст. 9 Закона N 116-ФЗ). Следовательно, за отсутствие лицензии можно привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (см. п. 3 Обзора судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017).
Статья: Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- давать принципиальную оценку действиям (бездействию) должностных лиц органов контроля (надзора), проводивших проверки в отношении организаций, на которых произошли аварии, случаи смертельного и группового травматизма по причине нарушения требований промышленной безопасности, не принявших своевременных мер по устранению допускаемых нарушений;
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- давать принципиальную оценку действиям (бездействию) должностных лиц органов контроля (надзора), проводивших проверки в отношении организаций, на которых произошли аварии, случаи смертельного и группового травматизма по причине нарушения требований промышленной безопасности, не принявших своевременных мер по устранению допускаемых нарушений;
Статья: Составы создания абстрактной и конкретной опасности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Еще один пример. Общество не представило в полном объеме сведения о проведении неразрушающего контроля сварных соединений трубопроводов, транспортирующих токсичные вещества. Указания на то, что токсичные вещества - это очень опасно, суд счел достаточным для привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ <20>, квалифицировав нарушение как грубое в соответствии с примечанием к статье, где под грубым нарушением понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы. В данном случае наличие реальной угрозы для жизни или здоровья людей - дефектов в сварных соединениях, возможности их разрушения - ни административный орган, ни суд не устанавливали. Представляется, что вывод о грубости нарушения сделан без должной доказательной базы.
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Еще один пример. Общество не представило в полном объеме сведения о проведении неразрушающего контроля сварных соединений трубопроводов, транспортирующих токсичные вещества. Указания на то, что токсичные вещества - это очень опасно, суд счел достаточным для привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ <20>, квалифицировав нарушение как грубое в соответствии с примечанием к статье, где под грубым нарушением понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы. В данном случае наличие реальной угрозы для жизни или здоровья людей - дефектов в сварных соединениях, возможности их разрушения - ни административный орган, ни суд не устанавливали. Представляется, что вывод о грубости нарушения сделан без должной доказательной базы.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- допущенные нарушения требований промышленной безопасности,
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- допущенные нарушения требований промышленной безопасности,
Готовое решение: За что может быть дисквалифицирован руководитель организации
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для дисквалификации руководителя организации установлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях (например, это возможно за нарушение требований промышленной безопасности).
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для дисквалификации руководителя организации установлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях (например, это возможно за нарушение требований промышленной безопасности).
Статья: Эксплуатация опасных производственных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте с учетом рекомендаций по результатам такого аудита.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте с учетом рекомендаций по результатам такого аудита.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, только судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрена возможность назначения административных наказаний в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения; лишения специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации (за исключением случаев совершения иностранными гражданами и лицами без гражданства административных правонарушений при въезде в Российскую Федерацию, когда административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается должностными лицами пограничных органов (ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ)); дисквалификации, обязательных работ, а также административного приостановления деятельности (за исключением случаев грубого нарушения требований промышленной безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, когда административное приостановление деятельности назначается должностными лицами Ростехнадзора).
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, только судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрена возможность назначения административных наказаний в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения; лишения специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации (за исключением случаев совершения иностранными гражданами и лицами без гражданства административных правонарушений при въезде в Российскую Федерацию, когда административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается должностными лицами пограничных органов (ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ)); дисквалификации, обязательных работ, а также административного приостановления деятельности (за исключением случаев грубого нарушения требований промышленной безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, когда административное приостановление деятельности назначается должностными лицами Ростехнадзора).
Статья: Административное приостановление деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и ч. 3.1 ст. 9.1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в п. п. 1 и 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, то есть руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, его заместителями; либо руководителями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, их заместителями (абз 3 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и ч. 3.1 ст. 9.1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в п. п. 1 и 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, то есть руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, его заместителями; либо руководителями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, их заместителями (абз 3 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
Последние изменения: Общие обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
(КонсультантПлюс, 2025)организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и с учетом рекомендаций по результатам такого аудита осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте (п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов);
(КонсультантПлюс, 2025)организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и с учетом рекомендаций по результатам такого аудита осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте (п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов);
Статья: Благонадежность контрагентов: конфликт регулирования и его технологическая гармонизация
(Орлова Ю., Краюшкин К.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 37)К новым категориям рисков, активно включаемым в единую процедуру оценки, относят риски взаимодействия с подсанкционными контрагентами, а также риски несоблюдения требований к охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС).
(Орлова Ю., Краюшкин К.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 37)К новым категориям рисков, активно включаемым в единую процедуру оценки, относят риски взаимодействия с подсанкционными контрагентами, а также риски несоблюдения требований к охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС).