Нарушение тайны связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение тайны связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Тайна связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нарушением тайны связи является постороннее ознакомление с информацией, содержащей тайну, и ее разглашение либо небрежное хранение, приведшее к разглашению. Сведениями об абонентах, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 53 Закона о связи, владеют операторы связи и иные лица, получившие доступ к персональным данным в силу трудовых обязанностей. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) запрещает им раскрывать персональные данные третьим лицам и распространять их без согласия субъекта этих данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7). Аналогичные положения содержатся в абз. 3 п. 1 ст. 53 Закона о связи.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Нарушением тайны связи является постороннее ознакомление с информацией, содержащей тайну, и ее разглашение либо небрежное хранение, приведшее к разглашению. Сведениями об абонентах, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 53 Закона о связи, владеют операторы связи и иные лица, получившие доступ к персональным данным в силу трудовых обязанностей. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) запрещает им раскрывать персональные данные третьим лицам и распространять их без согласия субъекта этих данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7). Аналогичные положения содержатся в абз. 3 п. 1 ст. 53 Закона о связи.
Статья: Роль идентификации в институте тайны связи
(Изотова А.Н.)
("Закон", 2022, N 3)Статья содержит анализ нормативно-правового регулирования, а также доктринальных подходов к идентификации пользователей в сфере коммуникаций с точки зрения значения идентификации для института тайны связи. Автором уделено внимание таким аспектам идентификации, как а) ценности для коммуникационных интернет-сервисов, а также государства при реализации публичных функций; б) угрозы причинения вреда и нарушения тайны связи. Связь с личностью (возможность идентификации) пользователя определяется автором как квалифицирующий признак тайны связи. В статье предложены возможные условия обработки сведений, составляющих тайну связи с точки зрения риск-ориентированного подхода и контекстуальной целостности конфиденциальной информации, в том числе посредством обезличивания информации о коммуникациях.
(Изотова А.Н.)
("Закон", 2022, N 3)Статья содержит анализ нормативно-правового регулирования, а также доктринальных подходов к идентификации пользователей в сфере коммуникаций с точки зрения значения идентификации для института тайны связи. Автором уделено внимание таким аспектам идентификации, как а) ценности для коммуникационных интернет-сервисов, а также государства при реализации публичных функций; б) угрозы причинения вреда и нарушения тайны связи. Связь с личностью (возможность идентификации) пользователя определяется автором как квалифицирующий признак тайны связи. В статье предложены возможные условия обработки сведений, составляющих тайну связи с точки зрения риск-ориентированного подхода и контекстуальной целостности конфиденциальной информации, в том числе посредством обезличивания информации о коммуникациях.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Распоряжениями администрации муниципального района С. прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в связи с нарушением С. порядка выезда за пределы Российской Федерации лиц, имеющих допуск к государственной тайне, а именно С. не были согласованы с руководителем, принявшим решение о ее допуске к государственной тайне, выезды за границу, и она уволена с муниципальной службы по пункту 10 части первой статьи 83 ТК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Распоряжениями администрации муниципального района С. прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в связи с нарушением С. порядка выезда за пределы Российской Федерации лиц, имеющих допуск к государственной тайне, а именно С. не были согласованы с руководителем, принявшим решение о ее допуске к государственной тайне, выезды за границу, и она уволена с муниципальной службы по пункту 10 части первой статьи 83 ТК РФ.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2606
(ред. от 26.12.2024)
"Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных"78. В случае нарушения оператором связи тайны информации, передаваемой по сети передачи данных, и требований ограничения распространения сведений об абоненте - физическом лице, ставших ему известными в силу исполнения договора об оказании услуг связи, оператор связи по требованию абонента возмещает причиненные этими действиями убытки.
(ред. от 26.12.2024)
"Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных"78. В случае нарушения оператором связи тайны информации, передаваемой по сети передачи данных, и требований ограничения распространения сведений об абоненте - физическом лице, ставших ему известными в силу исполнения договора об оказании услуг связи, оператор связи по требованию абонента возмещает причиненные этими действиями убытки.
Формы
Готовое решение: Как уволить работника за разглашение охраняемой законом тайны, в том числе персональных данных
(КонсультантПлюс, 2025)В строке (графе) "Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)" основание увольнения укажите так, как оно сформулировано в пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму. Например: "Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - разглашение коммерческой тайны, ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, подпункт "в" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации".
(КонсультантПлюс, 2025)В строке (графе) "Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)" основание увольнения укажите так, как оно сформулировано в пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму. Например: "Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - разглашение коммерческой тайны, ставшей известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, подпункт "в" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации".
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Тайна совещания является одной из гарантий беспристрастности судей, оценки ими доказательств по своему внутреннему убеждению и позволяет оградить судей от незаконного воздействия посторонних лиц <1>. Целью тайны совещания являются: "гарантия от огласки суждений, имевших место в совещательной комнате; создание уверенности населения в том, что приговор выносится только судьями и что постороннего влияния на них не было; обсуждение в совещательной комнате вопросов, связанных с постановлением приговора, без помех, в спокойных условия. Все это вместе взятое и составляет одну из важнейших гарантий правосудия, осуществляемого независимыми судьями" <2>. В связи с изложенным нарушение тайны совещания влечет безусловную отмену судебного решения.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Тайна совещания является одной из гарантий беспристрастности судей, оценки ими доказательств по своему внутреннему убеждению и позволяет оградить судей от незаконного воздействия посторонних лиц <1>. Целью тайны совещания являются: "гарантия от огласки суждений, имевших место в совещательной комнате; создание уверенности населения в том, что приговор выносится только судьями и что постороннего влияния на них не было; обсуждение в совещательной комнате вопросов, связанных с постановлением приговора, без помех, в спокойных условия. Все это вместе взятое и составляет одну из важнейших гарантий правосудия, осуществляемого независимыми судьями" <2>. В связи с изложенным нарушение тайны совещания влечет безусловную отмену судебного решения.
Статья: Трансформация круга субъектов тайны связи: влияние цифровизации
(Изотова А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Отдельного внимания заслуживает необходимость определения специальных условий о соблюдении тайны связи. Одним из таких вопросов, возникающих в связи с обеспечением гарантий тайны связи при построении и функционировании сети связи, является доступ к тайне связи партнеров оператора связи. Этот вопрос неизбежно встает, когда партнер оператора обеспечивает техническую поддержку оборудования связи для его функционирования, аутсорсинга отдельных бизнес-функций, функций информационной безопасности, аудита либо для предотвращения мошеннических действий в процессе передачи информации и т.д., и может возникнуть угроза нарушения тайны связи, особенно в части сведений о соединениях. Законодатель в России специально никак не регулирует этот аспект. Судебная практика также не позволяет выявить исключений для партнеров оператора связи.
(Изотова А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Отдельного внимания заслуживает необходимость определения специальных условий о соблюдении тайны связи. Одним из таких вопросов, возникающих в связи с обеспечением гарантий тайны связи при построении и функционировании сети связи, является доступ к тайне связи партнеров оператора связи. Этот вопрос неизбежно встает, когда партнер оператора обеспечивает техническую поддержку оборудования связи для его функционирования, аутсорсинга отдельных бизнес-функций, функций информационной безопасности, аудита либо для предотвращения мошеннических действий в процессе передачи информации и т.д., и может возникнуть угроза нарушения тайны связи, особенно в части сведений о соединениях. Законодатель в России специально никак не регулирует этот аспект. Судебная практика также не позволяет выявить исключений для партнеров оператора связи.
Статья: Меры по предупреждению коррупции
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)В данном случае необходимо понять, что антикоррупционная политика как раз и будет защищать от совершения подобных действий, в том числе и от болтовни по телефону непонятно с кем. Также не рекомендуем сотрудничать с подобными организациями-консультантами. Расчет организации, предлагавшей свои услуги, состоял в том, что жаловаться на нее никто не станет, например, по мотиву незаконного прослушивания переговоров, их фиксации и нарушения тайны связи, поскольку у представителей компании, как говорится, самих рыльце в пушку. Ведь за подтвержденные факты предложения незаконного вознаграждения могут запросто привлечь к административной или уголовной ответственности: ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), ст. 204, 204.2 УК РФ (коммерческий подкуп и мелкий коммерческий подкуп).
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)В данном случае необходимо понять, что антикоррупционная политика как раз и будет защищать от совершения подобных действий, в том числе и от болтовни по телефону непонятно с кем. Также не рекомендуем сотрудничать с подобными организациями-консультантами. Расчет организации, предлагавшей свои услуги, состоял в том, что жаловаться на нее никто не станет, например, по мотиву незаконного прослушивания переговоров, их фиксации и нарушения тайны связи, поскольку у представителей компании, как говорится, самих рыльце в пушку. Ведь за подтвержденные факты предложения незаконного вознаграждения могут запросто привлечь к административной или уголовной ответственности: ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), ст. 204, 204.2 УК РФ (коммерческий подкуп и мелкий коммерческий подкуп).
Статья: Тайна переписки, переговоров, сообщений как объект уголовно-правовой охраны
(Алексеева Т.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)В статье исследуются понятие тайны переписки, переговоров и сообщений и механизмы ее уголовно-правовой охраны. Длительная практика применения ст. 138 Уголовного кодекса РФ не прояснила, какие именно нарушения охвачены нормой и какое соотношение с другими нормами уголовного закона, в частности о защите личной и семейной тайны, было бы наиболее точным с учетом теории квалификации и конституционно-правового понимания неприкосновенности частной жизни. Сравниваются, с одной стороны, концепция защиты процесса передачи информации, с другой - объединение процесса и содержательной стороны коммуникации. Ограничиться только защитой процесса передачи информации нельзя. Вместе с тем защита содержания обостряет проблему соотношения нормы о защите тайны переписки с нормой о защите личной и семейной тайны. Для случаев, когда лицо изначально намеревается собрать сведения, составляющие личную тайну, с помощью нарушения тайны связи, предпочтительно применение только ст. 137 Уголовного кодекса РФ, однако практика этому не следует.
(Алексеева Т.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)В статье исследуются понятие тайны переписки, переговоров и сообщений и механизмы ее уголовно-правовой охраны. Длительная практика применения ст. 138 Уголовного кодекса РФ не прояснила, какие именно нарушения охвачены нормой и какое соотношение с другими нормами уголовного закона, в частности о защите личной и семейной тайны, было бы наиболее точным с учетом теории квалификации и конституционно-правового понимания неприкосновенности частной жизни. Сравниваются, с одной стороны, концепция защиты процесса передачи информации, с другой - объединение процесса и содержательной стороны коммуникации. Ограничиться только защитой процесса передачи информации нельзя. Вместе с тем защита содержания обостряет проблему соотношения нормы о защите тайны переписки с нормой о защите личной и семейной тайны. Для случаев, когда лицо изначально намеревается собрать сведения, составляющие личную тайну, с помощью нарушения тайны связи, предпочтительно применение только ст. 137 Уголовного кодекса РФ, однако практика этому не следует.