Нарушение сроков подписания контракта коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение сроков подписания контракта коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Способы и условия заключения государственных контрактов
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Государственный контракт - правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения, соответственно, государственных нужд <1>. Из самого определения следует, что государственный контракт является договором, но стоит отметить, что государственный контракт имеет свои особенности и специфические черты. Во-первых, заключение госконтракта регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Во-вторых, изменить существенные условия государственного контракта возможно только при наличии веских оснований, например, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги <2>. В-третьих, в случае нарушения сроков подписания соглашения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность для заказчика, а поставщик рискует оказаться внесенным в реестр недобросовестных поставщиков.
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Государственный контракт - правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения, соответственно, государственных нужд <1>. Из самого определения следует, что государственный контракт является договором, но стоит отметить, что государственный контракт имеет свои особенности и специфические черты. Во-первых, заключение госконтракта регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Во-вторых, изменить существенные условия государственного контракта возможно только при наличии веских оснований, например, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги <2>. В-третьих, в случае нарушения сроков подписания соглашения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность для заказчика, а поставщик рискует оказаться внесенным в реестр недобросовестных поставщиков.
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.10 КоАП - нарушение порядка принятия бюджетных обязательств. Соответственно, заключение контракта, когда на лицевом счете получателя бюджетных средств по соответствующему коду бюджетной классификации отсутствует необходимый объем лимитов бюджетных обязательств, будет образовывать событие административного правонарушения. Следует учитывать, что нарушение квалифицируется на дату заключения контракта. Субъект правонарушения - должностное лицо, подписавшее соответствующий контракт.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.10 КоАП - нарушение порядка принятия бюджетных обязательств. Соответственно, заключение контракта, когда на лицевом счете получателя бюджетных средств по соответствующему коду бюджетной классификации отсутствует необходимый объем лимитов бюджетных обязательств, будет образовывать событие административного правонарушения. Следует учитывать, что нарушение квалифицируется на дату заключения контракта. Субъект правонарушения - должностное лицо, подписавшее соответствующий контракт.
Нормативные акты
<Письмо> ФАС России от 23.01.2014 N ИА/2111/14
"По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов"В соответствии с частью 12 статьи 53 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.
"По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов"В соответствии с частью 12 статьи 53 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.
Постановление ФАС России от 06.05.2014 по делу N АК-33/14
"О наложении штрафа по делу об административных правонарушениях"
(Извлечение)Согласно Решению от 14.08.2013 по делу N П-674/13 следует, что Оператор электронной площадки 17.07.2013 получил уведомление о приостановлении Аукциона до рассмотрения жалобы в части подписания контракта Заказчиком, но по техническим причинам Оператором электронной площадки необходимое приостановление не осуществлено.
"О наложении штрафа по делу об административных правонарушениях"
(Извлечение)Согласно Решению от 14.08.2013 по делу N П-674/13 следует, что Оператор электронной площадки 17.07.2013 получил уведомление о приостановлении Аукциона до рассмотрения жалобы в части подписания контракта Заказчиком, но по техническим причинам Оператором электронной площадки необходимое приостановление не осуществлено.
Статья: За нарушение сроков оплаты товара ответит главбух учреждения
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Таким образом, если должностным лицом до начала производства по делу об административном правонарушении либо на соответствующей стадии производства будет установлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты по государственному (муниципальному) контракту при своевременном доведении бюджетных ассигнований, то должностное лицо заказчика подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 7.32.5 КоАП РФ.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Таким образом, если должностным лицом до начала производства по делу об административном правонарушении либо на соответствующей стадии производства будет установлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты по государственному (муниципальному) контракту при своевременном доведении бюджетных ассигнований, то должностное лицо заказчика подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 7.32.5 КоАП РФ.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам открытых конкурентных электронных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок) состоит из сроков для каждого действия заказчика и участника. Внимательно изучите эти сроки, за их несоблюдение могут оштрафовать на сумму до 30 тыс. руб. по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам открытых конкурентных электронных процедур (конкурс, аукцион, запрос котировок) состоит из сроков для каждого действия заказчика и участника. Внимательно изучите эти сроки, за их несоблюдение могут оштрафовать на сумму до 30 тыс. руб. по ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
Статья: Вопросы установления события несвоевременного направления информации и документов в реестр государственных и муниципальных контрактов
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Так, при проведении проверки признаки несвоевременного размещения информации в реестре контрактов выявляются достаточно просто - путем сравнения даты издания (подписания) документа и даты фактического размещения документа, которая отображается во вкладке "вложения" карточки соответствующего контракта в Единой информационной системе. Превышение второй даты над первой более чем на пять рабочих дней (в некоторых случаях три рабочих дня) является признаком совершения правонарушения, но само по себе еще не свидетельствует о нарушении законодательства заказчиком. Безусловно, во многих случаях разрыв во времени между оформлением документа и его размещением в реестре контрактов Единой информационной системы является существенным - от нескольких недель до нескольких месяцев, и это достаточно очевидно свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами заказчика своих обязанностей. Но также имеют место случаи, когда между оформлением документа и его размещением в реестре контракта проходит шесть - десять рабочих дней, и такой разрыв во времени совершенно не обязательно может быть вызван неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц заказчика, а причина кроется в самой процедуре размещения в реестре контрактов информации и документов.
(Якунин Д.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Так, при проведении проверки признаки несвоевременного размещения информации в реестре контрактов выявляются достаточно просто - путем сравнения даты издания (подписания) документа и даты фактического размещения документа, которая отображается во вкладке "вложения" карточки соответствующего контракта в Единой информационной системе. Превышение второй даты над первой более чем на пять рабочих дней (в некоторых случаях три рабочих дня) является признаком совершения правонарушения, но само по себе еще не свидетельствует о нарушении законодательства заказчиком. Безусловно, во многих случаях разрыв во времени между оформлением документа и его размещением в реестре контрактов Единой информационной системы является существенным - от нескольких недель до нескольких месяцев, и это достаточно очевидно свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами заказчика своих обязанностей. Но также имеют место случаи, когда между оформлением документа и его размещением в реестре контракта проходит шесть - десять рабочих дней, и такой разрыв во времени совершенно не обязательно может быть вызван неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц заказчика, а причина кроется в самой процедуре размещения в реестре контрактов информации и документов.
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: если не соблюсти требования к содержанию протокола, нарушить срок его размещения или совсем не разместить в системе, должностное лицо могут привлечь к административной ответственности (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите: если не соблюсти требования к содержанию протокола, нарушить срок его размещения или совсем не разместить в системе, должностное лицо могут привлечь к административной ответственности (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
Вопрос: Рассмотрит ли ФАС России жалобу на действия заказчика, нарушившего срок оплаты товара, поставленного по контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ?
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Согласно положениям статей 23.66 и 28.3 КоАП РФ должностные лица ФАС России (территориального органа ФАС России) уполномочены возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ.
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Согласно положениям статей 23.66 и 28.3 КоАП РФ должностные лица ФАС России (территориального органа ФАС России) уполномочены возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ.
Вопрос: В соответствии с соглашением о предоставлении бюджетной субсидии, но вопреки условиям контракта мы произвели оплату 30 декабря 2021 г. Как можно уйти от административной ответственности за незаконное изменение существенных условий контракта?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Однако фактически медицинские изделия поставлялись частями, после чего принимались и оплачивались больницей в течение 14 дней с момента подписания документа о приемке, как было предусмотрено контрактом. При этом заказчика не остановило и то, что по одной из заявок поставщик допустил просрочку 91 день.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Однако фактически медицинские изделия поставлялись частями, после чего принимались и оплачивались больницей в течение 14 дней с момента подписания документа о приемке, как было предусмотрено контрактом. При этом заказчика не остановило и то, что по одной из заявок поставщик допустил просрочку 91 день.
Готовое решение: Как действовать заказчику, если на закупку услуг по сопровождению программного обеспечения заявился участник без права оказания таких услуг
(КонсультантПлюс, 2025)подпишите протокол усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС. Сделайте это не позже одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, послужившего основанием для отказа от заключения контракта. За неразмещение или нарушение срока размещения протокола должностному лицу могут назначить предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)подпишите протокол усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС. Сделайте это не позже одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, послужившего основанием для отказа от заключения контракта. За неразмещение или нарушение срока размещения протокола должностному лицу могут назначить предупреждение или штраф от 3 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);