Нарушение пункта 4 части 1 статьи 93 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение пункта 4 части 1 статьи 93 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка лекарств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Министерством... (заказчик)... в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ заключен государственный контракт... на поставку лекарственных препаратов...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Министерством... (заказчик)... в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ заключен государственный контракт... на поставку лекарственных препаратов...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...комитетом [заказчик, заявитель - ред.]... в электронном магазине закупок малого объема... размещено извещение об осуществлении закупки... по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона... N 44-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2026)"...комитетом [заказчик, заявитель - ред.]... в электронном магазине закупок малого объема... размещено извещение об осуществлении закупки... по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона... N 44-ФЗ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Контракт, заключенный по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, расторгнут в одностороннем порядке в связи с существенными нарушениями обязательств подрядчиком при его исполнении. Обязан ли заказчик направить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о таком подрядчике?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 1
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2022, N 1
Статья: Практика признания сделок раздробленными и применения последствий признания таких сделок недействительными
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Похожего мнения придерживается Минфин России <2>: "Учитывая отсутствие в Законе N 44-ФЗ требований о недопустимости осуществления заказчиком нескольких закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, нарушение принципа обеспечения конкуренции при осуществлении таких закупок на основании указанных пунктов отсутствует, поскольку отсутствует требование, противоречие которому бы допустил заказчик".
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Похожего мнения придерживается Минфин России <2>: "Учитывая отсутствие в Законе N 44-ФЗ требований о недопустимости осуществления заказчиком нескольких закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, нарушение принципа обеспечения конкуренции при осуществлении таких закупок на основании указанных пунктов отсутствует, поскольку отсутствует требование, противоречие которому бы допустил заказчик".
Нормативные акты
Информационное письмо Минфина России от 08.06.2022 N 24-01-07/54275
"О направлении информации по вопросу заключения нескольких контрактов, предусматривающих закупку одноименных товаров, работ, услуг, цена каждого из которых не превышает максимальный размер цены контракта, предусмотренный пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Учитывая отсутствие в Законе N 44-ФЗ требований о недопустимости осуществления заказчиком нескольких закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, - нарушение принципа обеспечения конкуренции при осуществлении таких закупок на основании указанных пунктов отсутствует, поскольку отсутствует требование, противоречие которому бы допустил заказчик.
"О направлении информации по вопросу заключения нескольких контрактов, предусматривающих закупку одноименных товаров, работ, услуг, цена каждого из которых не превышает максимальный размер цены контракта, предусмотренный пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Учитывая отсутствие в Законе N 44-ФЗ требований о недопустимости осуществления заказчиком нескольких закупок одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, - нарушение принципа обеспечения конкуренции при осуществлении таких закупок на основании указанных пунктов отсутствует, поскольку отсутствует требование, противоречие которому бы допустил заказчик.
Последние изменения: Когда можно проводить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Определены заказчики, которые могут не соблюдать ограничения по цене контракта у единственного поставщика, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Определены заказчики, которые могут не соблюдать ограничения по цене контракта у единственного поставщика, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)в составе годового объема закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не учитываются закупки, проведенные в соответствии с ч. 12 ст. 93 этого Закона.
(КонсультантПлюс, 2026)в составе годового объема закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не учитываются закупки, проведенные в соответствии с ч. 12 ст. 93 этого Закона.
Готовое решение: Как рассчитать совокупный годовой объем закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Специальной ответственности за несвоевременный учет изменений СГОЗ не предусмотрено. Однако это может повлечь ошибки при определении объема закупок у СМП и СОНКО. За недобор необходимого объема закупок у СМП и СОНКО предусмотрен штраф для должностных лиц заказчика до 60 тыс. руб. (ч. 11 ст. 7.30.1 КоАП РФ). Неправильный расчет максимального объема малых закупок по п. п. 4 и (или) 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ может повлечь неправильный выбор способа закупки. За это нарушение для должностных лиц предусмотрен штраф до 50 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Специальной ответственности за несвоевременный учет изменений СГОЗ не предусмотрено. Однако это может повлечь ошибки при определении объема закупок у СМП и СОНКО. За недобор необходимого объема закупок у СМП и СОНКО предусмотрен штраф для должностных лиц заказчика до 60 тыс. руб. (ч. 11 ст. 7.30.1 КоАП РФ). Неправильный расчет максимального объема малых закупок по п. п. 4 и (или) 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ может повлечь неправильный выбор способа закупки. За это нарушение для должностных лиц предусмотрен штраф до 50 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
Статья: При приобретении новогодних фигур суд не увидел дробления закупки
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)Само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не считается нарушением требований данного Закона, если такие действия не являются результатом антиконкурентного соглашения. Приведенная позиция подтверждается в Письме ФАС России от 14.11.2019 N ИА/1000041/19, Информационном письме Минфина России от 08.06.2022 N 24-01-07/54275, а также Письме ФАС России от 16.09.2022 N 22/86220/22.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 2)Само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не считается нарушением требований данного Закона, если такие действия не являются результатом антиконкурентного соглашения. Приведенная позиция подтверждается в Письме ФАС России от 14.11.2019 N ИА/1000041/19, Информационном письме Минфина России от 08.06.2022 N 24-01-07/54275, а также Письме ФАС России от 16.09.2022 N 22/86220/22.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)При заключении контракта в соответствии с п. п. 1, 4 и 5 (за исключением контрактов, заключаемых по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), 8, 9, 15, 20 - 23, 26, 28, 29, 33, 37, 40, 41, 44 - 46, 50 - 53, 56, 63 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, ряд требований данного Закона можно не соблюдать. Например, к таким случаям относится оплата проезда к месту служебной командировки (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В указанных случаях контракт можно заключить в простой письменной форме согласно положениям Гражданского кодекса РФ (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Подтверждением того, что простая письменная форма соблюдена, могут служить (Информационное письмо Минфина России от 18.02.2025 N 24-01-10/15030):
(КонсультантПлюс, 2026)При заключении контракта в соответствии с п. п. 1, 4 и 5 (за исключением контрактов, заключаемых по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), 8, 9, 15, 20 - 23, 26, 28, 29, 33, 37, 40, 41, 44 - 46, 50 - 53, 56, 63 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, ряд требований данного Закона можно не соблюдать. Например, к таким случаям относится оплата проезда к месту служебной командировки (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В указанных случаях контракт можно заключить в простой письменной форме согласно положениям Гражданского кодекса РФ (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Подтверждением того, что простая письменная форма соблюдена, могут служить (Информационное письмо Минфина России от 18.02.2025 N 24-01-10/15030):
Статья: ФАС об идентичных закупках и искусственном дроблении контрактов
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 3)В Письме от 10.02.2026 N ГР/9863/26 ФАС России привела разъяснения, касающиеся идентичных закупок товаров, работ, услуг, а также указала, что такое искусственное дробление контрактов, которое классифицируется как нарушение. Подробности - в статье.
(Суворова Т.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 3)В Письме от 10.02.2026 N ГР/9863/26 ФАС России привела разъяснения, касающиеся идентичных закупок товаров, работ, услуг, а также указала, что такое искусственное дробление контрактов, которое классифицируется как нарушение. Подробности - в статье.
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд обратил внимание на то, что совокупная сумма всех договоров ЧОП более 600 000 рублей, договоры заключены с одним и тем же заказчиком-учреждением, оказываемые по договорам услуги являются идентичными, поэтому образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную двумя самостоятельными договорами для формального соблюдения суммового ограничения, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Отдельно суды обратили внимание на то, что в один и тот же период времени действовали два договора с одинаковым содержанием услуг - охрана объектов. Оба договора были заключены с одним и тем же ЧОП.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд обратил внимание на то, что совокупная сумма всех договоров ЧОП более 600 000 рублей, договоры заключены с одним и тем же заказчиком-учреждением, оказываемые по договорам услуги являются идентичными, поэтому образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную двумя самостоятельными договорами для формального соблюдения суммового ограничения, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Отдельно суды обратили внимание на то, что в один и тот же период времени действовали два договора с одинаковым содержанием услуг - охрана объектов. Оба договора были заключены с одним и тем же ЧОП.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)Такие закупки разрешено проводить в ограниченном годовом объеме (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Такие закупки разрешено проводить в ограниченном годовом объеме (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если заключаете контракт с единственным поставщиком - организацией УИС на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а указанная организация привлекает третьих лиц для исполнения контракта, такие действия, полагаем, могут быть расценены как нарушение.
(КонсультантПлюс, 2026)Если заключаете контракт с единственным поставщиком - организацией УИС на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а указанная организация привлекает третьих лиц для исполнения контракта, такие действия, полагаем, могут быть расценены как нарушение.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли дробить закупку, осуществив несколько малых закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны нарушили п. 4 ч. 1 ст. 93, ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Можно ли дробить закупку, осуществив несколько малых закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны нарушили п. 4 ч. 1 ст. 93, ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ст. 16 Закона о защите конкуренции.