Нарушение градостроительного законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение градостроительного законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Уполномоченный орган хочет привлечь Организацию (ИП) к ответственности за нарушение градостроительных норм при строительных работах (реконструкции, капремонте и т.п.) по договору, заключенному на торгах
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (прокуратура) предъявил в суд требование о привлечении Организации (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 9.5.1 КоАП РФ за нарушение градостроительного законодательства при выполнении строительных работ (реконструкции, капремонта и т.п.) по договору, заключенному по результатам торгов (конкурсов, аукционов). Например, за то, что работники Организации (ИП), ответственные за осуществление строительного контроля, не включены в национальный реестр специалистов.
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (прокуратура) предъявил в суд требование о привлечении Организации (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 9.5.1 КоАП РФ за нарушение градостроительного законодательства при выполнении строительных работ (реконструкции, капремонта и т.п.) по договору, заключенному по результатам торгов (конкурсов, аукционов). Например, за то, что работники Организации (ИП), ответственные за осуществление строительного контроля, не включены в национальный реестр специалистов.
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение (в т.ч. повторное) градостроительных норм при строительных работах (реконструкции, капремонте и т.п.) по договору, заключенному на торгах
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (Минстрой, Ростехнадзор, иные органы) привлек Организацию (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 9.5.1 (либо по ч. 3 ст. 9.5.1) КоАП РФ за нарушение (повторное нарушение) градостроительного законодательства при выполнении строительных работ по договору, заключенному с использованием конкурентных способов определения подрядчиков. Например, за нарушение сроков сдачи работ и т.п.
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (Минстрой, Ростехнадзор, иные органы) привлек Организацию (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 9.5.1 (либо по ч. 3 ст. 9.5.1) КоАП РФ за нарушение (повторное нарушение) градостроительного законодательства при выполнении строительных работ по договору, заключенному с использованием конкурентных способов определения подрядчиков. Например, за нарушение сроков сдачи работ и т.п.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отмена разрешения на строительство при отсутствии нарушений
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отмена разрешения на строительство при отсутствии нарушений
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(ред. от 31.07.2025)Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 9.5.1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров
(ред. от 04.11.2025)Статья 9.5.1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров
Статья: Проблемы совершенствования законодательства о выполнении проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)При этом важно учитывать, что законодательством предусмотрены разные виды ответственности, применяемые в случае нарушений градостроительного законодательства, - дисциплинарная, имущественная, административная, уголовная (ст. 58 ГрК РФ). Следует отметить, что выделение имущественной ответственности наряду с дисциплинарной, административной и уголовной нельзя признать корректным, так как вид и характер ответственности - понятия нетождественные. Любой вид ответственности может носить имущественный характер - и административная, и уголовная, и гражданско-правовая, и дисциплинарная. Основной вопрос в направленности этой ответственности, ее целях. Так, из всех указанных видов ответственности только гражданско-правовая имеет компенсационный характер и направлена на возмещение вреда (убытков) лицу, которому причинен ущерб в результате ненадлежащего выполнения строительных, проектных, изыскательских работ.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Кононыхин С.А., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)При этом важно учитывать, что законодательством предусмотрены разные виды ответственности, применяемые в случае нарушений градостроительного законодательства, - дисциплинарная, имущественная, административная, уголовная (ст. 58 ГрК РФ). Следует отметить, что выделение имущественной ответственности наряду с дисциплинарной, административной и уголовной нельзя признать корректным, так как вид и характер ответственности - понятия нетождественные. Любой вид ответственности может носить имущественный характер - и административная, и уголовная, и гражданско-правовая, и дисциплинарная. Основной вопрос в направленности этой ответственности, ее целях. Так, из всех указанных видов ответственности только гражданско-правовая имеет компенсационный характер и направлена на возмещение вреда (убытков) лицу, которому причинен ущерб в результате ненадлежащего выполнения строительных, проектных, изыскательских работ.
Статья: Гражданско-правовые способы защиты экологических прав в Российской Федерации
(Фицай Д.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Истцы считают, что оспариваемое постановление противоречит положениям градостроительного законодательства о развитии застроенных территорий, разработке документации по планировке территории и нарушает право истцов на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности, создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом доказательств в подтверждение указанных доводов истцы не представили. Учитывая этот факт, суд заключил, что ссылки истцов на нарушение градостроительного законодательства в части отсутствия проектов на подведение газа, электроэнергии, воды и автодороги к поселку, в границах которого они проживают, а также нарушение их прав являются недостоверными и голословными.
(Фицай Д.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Истцы считают, что оспариваемое постановление противоречит положениям градостроительного законодательства о развитии застроенных территорий, разработке документации по планировке территории и нарушает право истцов на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности, создает угрозу жизни и здоровью людей. При этом доказательств в подтверждение указанных доводов истцы не представили. Учитывая этот факт, суд заключил, что ссылки истцов на нарушение градостроительного законодательства в части отсутствия проектов на подведение газа, электроэнергии, воды и автодороги к поселку, в границах которого они проживают, а также нарушение их прав являются недостоверными и голословными.
Статья: Самовольные постройки: позиции ВС РФ
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В данном случае при наличии вступившего в силу решения суда о признании линий электропередачи самовольной постройкой и их сносе суд не проверил содержание мирового соглашения на соответствие нормам гражданского и градостроительного законодательства и возможное нарушение прав смежных землепользователей.
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В данном случае при наличии вступившего в силу решения суда о признании линий электропередачи самовольной постройкой и их сносе суд не проверил содержание мирового соглашения на соответствие нормам гражданского и градостроительного законодательства и возможное нарушение прав смежных землепользователей.
Статья: Сочи под снос... Анализ судебной практики за 2022 год
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2022, N 6)То есть за время строительства многоквартирного дома надзорные органы не замечали того, что дом строится в нарушение действующего градостроительного законодательства. Жилой дом построен, квартиры распроданы добросовестным приобретателям, и только теперь у них начинаются проблемы, связанные с риском сноса такого жилого комплекса.
(Алистархов В., Соколова В.)
("Жилищное право", 2022, N 6)То есть за время строительства многоквартирного дома надзорные органы не замечали того, что дом строится в нарушение действующего градостроительного законодательства. Жилой дом построен, квартиры распроданы добросовестным приобретателям, и только теперь у них начинаются проблемы, связанные с риском сноса такого жилого комплекса.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)- при нарушении правил градостроительного законодательства, которые нельзя устранить.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)- при нарушении правил градостроительного законодательства, которые нельзя устранить.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере принудительного исполнения исполнительных документов неимущественного характера
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Необходимо отметить, что помимо упоминания функции надзора за исполнением законов судебными приставами ни Закон о прокуратуре, ни Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат норм, определяющих прокурора как лицо, обладающее иными полномочиями в исполнительном производстве, в то время как эта деятельность имеет значительную специфику, особенно если говорить об исполнении исполнительных документов неимущественного характера. Так, де-факто прокурор является взыскателем по исполнительным производствам, которые возбуждены в связи с необходимостью принудительного исполнения судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения судами исков, предъявленных прокурорами (например, о сносе незаконно возведенных строений, о понуждении к устранению нарушений экологического либо градостроительного законодательства).
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Необходимо отметить, что помимо упоминания функции надзора за исполнением законов судебными приставами ни Закон о прокуратуре, ни Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат норм, определяющих прокурора как лицо, обладающее иными полномочиями в исполнительном производстве, в то время как эта деятельность имеет значительную специфику, особенно если говорить об исполнении исполнительных документов неимущественного характера. Так, де-факто прокурор является взыскателем по исполнительным производствам, которые возбуждены в связи с необходимостью принудительного исполнения судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения судами исков, предъявленных прокурорами (например, о сносе незаконно возведенных строений, о понуждении к устранению нарушений экологического либо градостроительного законодательства).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, районный суд, с которым согласились областной суд и кассационный суд общей юрисдикции, исходил из того, что возведенный в 1969 г. жилой дом, принадлежащий административному истцу, расположен без отступа от границы земельного участка, то есть по его границе, в нарушение требований градостроительного законодательства, в связи с чем правовых оснований для признания оспариваемого уведомления местной администрации незаконным не имеется. При этом суды руководствовались положениями п. 1 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, районный суд, с которым согласились областной суд и кассационный суд общей юрисдикции, исходил из того, что возведенный в 1969 г. жилой дом, принадлежащий административному истцу, расположен без отступа от границы земельного участка, то есть по его границе, в нарушение требований градостроительного законодательства, в связи с чем правовых оснований для признания оспариваемого уведомления местной администрации незаконным не имеется. При этом суды руководствовались положениями п. 1 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.