Народные инициативы Иркутская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Народные инициативы Иркутская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие уполномоченных по правам человека (омбудсменов) в совершенствовании законодательства
(Миронов О.О.)
("Омбудсмен", 2012, N 1)Почти все это прослеживается в законодательстве и об уполномоченных по правам человека. Вместе с тем законы субъектов Российской Федерации более рационально, нежели федеральный конституционный закон, регламентируют деятельность уполномоченных по правам человека в законодательной сфере. В законах, например, Брянской, Курской, Нижегородской областей, Чукотского автономного округа имеются специальные статьи "Содействие Уполномоченного совершенствованию законодательства", в законе Иркутской области - "Деятельность Уполномоченного по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина". Законом Алтайского края закреплено право Уполномоченного вносить предложения об использовании Алтайским краевым Советом народных депутатов права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в целях укрепления гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права. Аналогичное право предусмотрено законом Республики Алтай.
(Миронов О.О.)
("Омбудсмен", 2012, N 1)Почти все это прослеживается в законодательстве и об уполномоченных по правам человека. Вместе с тем законы субъектов Российской Федерации более рационально, нежели федеральный конституционный закон, регламентируют деятельность уполномоченных по правам человека в законодательной сфере. В законах, например, Брянской, Курской, Нижегородской областей, Чукотского автономного округа имеются специальные статьи "Содействие Уполномоченного совершенствованию законодательства", в законе Иркутской области - "Деятельность Уполномоченного по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина". Законом Алтайского края закреплено право Уполномоченного вносить предложения об использовании Алтайским краевым Советом народных депутатов права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в целях укрепления гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права. Аналогичное право предусмотрено законом Республики Алтай.
Статья: Законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации
(Лебедев В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2014, N 8)В законодательстве субъектов Российской Федерации, в отличие от федерального законодательства, закрепляется право инициировать поправки, пересмотр, изменение конституции (устава) субъекта, иногда - возможность предложить проект нового основного закона (в Удмуртской Республике; Республике Хакасии; Приморском крае; Воронежской, Мурманской областях и др.). Примером субъекта Федерации, в котором народ может инициировать не только изменение основного закона, но и проект нового, может быть Иркутская область. В законодательстве Алтайского, Краснодарского краев закреплено право законодательной инициативы <8>.
(Лебедев В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2014, N 8)В законодательстве субъектов Российской Федерации, в отличие от федерального законодательства, закрепляется право инициировать поправки, пересмотр, изменение конституции (устава) субъекта, иногда - возможность предложить проект нового основного закона (в Удмуртской Республике; Республике Хакасии; Приморском крае; Воронежской, Мурманской областях и др.). Примером субъекта Федерации, в котором народ может инициировать не только изменение основного закона, но и проект нового, может быть Иркутская область. В законодательстве Алтайского, Краснодарского краев закреплено право законодательной инициативы <8>.
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 522576-8
"О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.12.2023)Уже несколько лет День ветеранов боевых действий по инициативе граждан и общественных объединений отмечается в ряде регионов нашей страны 1 июля. Военнослужащих и ветеранов чтят в этот день в Белгородской, Владимирской, Иркутской, Ленинградской, Пензенской, Смоленской, Тульской областях, Республике Коми и других субъектах Российской Федерации.
"О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.12.2023)Уже несколько лет День ветеранов боевых действий по инициативе граждан и общественных объединений отмечается в ряде регионов нашей страны 1 июля. Военнослужащих и ветеранов чтят в этот день в Белгородской, Владимирской, Иркутской, Ленинградской, Пензенской, Смоленской, Тульской областях, Республике Коми и других субъектах Российской Федерации.
Пояснительная записка
"К проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с упорядочением законотворческого процесса в части предоставления гарантий реализации права законодательной инициативы членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации"1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области принадлежит: 1) депутату Законодательного Собрания Иркутской области; 2) Губернатору Иркутской области; 3) представительным органам муниципальных образований Иркутской области; 4) главам муниципальных образований Иркутской области; 5) зарегистрированным на территории Иркутской области региональным отделениям политических партий, имеющим фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Иркутской области; 6) членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Законодательного Собрания Иркутской области и Правительства Иркутской области; 7) прокурору Иркутской области; 8) Иркутскому областному суду; 9) Арбитражному суду Иркутской области; 10) гражданам, проживающим на территории Иркутской области, - в порядке реализации народной правотворческой инициативы. 2. Право законодательной инициативы также принадлежит: 1) Избирательной комиссии Иркутской области - по вопросам выборов и референдумов, организации и деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области; 2) Уполномоченному по правам человека в Иркутской области - по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области; 3) областным объединениям профессиональных союзов в лице их областных выборных коллегиальных органов управления - по вопросам трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также социальной защиты, включая социальное обеспечение.
"К проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с упорядочением законотворческого процесса в части предоставления гарантий реализации права законодательной инициативы членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации"1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области принадлежит: 1) депутату Законодательного Собрания Иркутской области; 2) Губернатору Иркутской области; 3) представительным органам муниципальных образований Иркутской области; 4) главам муниципальных образований Иркутской области; 5) зарегистрированным на территории Иркутской области региональным отделениям политических партий, имеющим фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Иркутской области; 6) членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Законодательного Собрания Иркутской области и Правительства Иркутской области; 7) прокурору Иркутской области; 8) Иркутскому областному суду; 9) Арбитражному суду Иркутской области; 10) гражданам, проживающим на территории Иркутской области, - в порядке реализации народной правотворческой инициативы. 2. Право законодательной инициативы также принадлежит: 1) Избирательной комиссии Иркутской области - по вопросам выборов и референдумов, организации и деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области; 2) Уполномоченному по правам человека в Иркутской области - по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области; 3) областным объединениям профессиональных союзов в лице их областных выборных коллегиальных органов управления - по вопросам трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Административная практика
Решение Иркутского УФАС России от 13.11.2025 N 038/6894/25
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.Финансирование закупки N 0134300073525000045 осуществляется в рамках национального проекта "Народные инициативы", финансируемого из областного бюджета. По соглашению с Министерством экономического развития и промышленности Иркутской области N 05-62-27н-7/25 предусмотрена выплата субсидии на цели социального и культурного развития муниципалитета.
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.Финансирование закупки N 0134300073525000045 осуществляется в рамках национального проекта "Народные инициативы", финансируемого из областного бюджета. По соглашению с Министерством экономического развития и промышленности Иркутской области N 05-62-27н-7/25 предусмотрена выплата субсидии на цели социального и культурного развития муниципалитета.
Решение Иркутского УФАС России от 16.12.2025 N 038/7766/25
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.В своих пояснениях заказчик указывает, что Контракт заключен в рамках реализации мероприятия 1.30 задачи финансового обеспечения муниципального проекта "Инициативные проекты граждан" муниципальной программы "Общественная жизнь", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 28.12.2024 N 031-06-950/25, в соответствие с соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях со финансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народные инициатив от 11.02.2025 N. 05-62-0Зн/25 (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.В своих пояснениях заказчик указывает, что Контракт заключен в рамках реализации мероприятия 1.30 задачи финансового обеспечения муниципального проекта "Инициативные проекты граждан" муниципальной программы "Общественная жизнь", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 28.12.2024 N 031-06-950/25, в соответствие с соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях со финансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народные инициатив от 11.02.2025 N. 05-62-0Зн/25 (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).
Статья: Развитие регионального законодательства в сфере общественного контроля
(Гриб В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2015, N 11)<30> Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области. 21.11.2008. N 2.
(Гриб В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2015, N 11)<30> Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области. 21.11.2008. N 2.
Статья: Реальное и мнимое расширение предмета конституционного права
(Комарова В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 10)Дело в том, что существует еще одна форма прямой демократии, сходная с названным правом граждан на жалобу и петицию (т.е. индивидуальным и коллективным обращением в государственные и муниципальные органы власти), но существенно отличающаяся как в формулировках, так и в механизмах. Речь идет об инициативе: нет единообразия в формулировках и наполнении терминов "гражданская инициатива", "народная законодательная инициатива" (Устав Мурманской области), "народная правотворческая инициатива" (Конституция Республики Кабардино-Балкария), "краевая народная законодательная инициатива" (Устав Алтайского края), "краевая народная инициатива" (Устав Красноярского края), "народная правотворческая инициатива" (Уставы Амурской, Калужской, Кемеровской, Липецкой областей), "гражданская инициатива" (Уставы Воронежской и Тульской областей), "законодательная инициатива" (Уставы Иркутской, Брянской, Калининградской, Мурманской областей, Конституция Республики Хакасия и др.).
(Комарова В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 10)Дело в том, что существует еще одна форма прямой демократии, сходная с названным правом граждан на жалобу и петицию (т.е. индивидуальным и коллективным обращением в государственные и муниципальные органы власти), но существенно отличающаяся как в формулировках, так и в механизмах. Речь идет об инициативе: нет единообразия в формулировках и наполнении терминов "гражданская инициатива", "народная законодательная инициатива" (Устав Мурманской области), "народная правотворческая инициатива" (Конституция Республики Кабардино-Балкария), "краевая народная законодательная инициатива" (Устав Алтайского края), "краевая народная инициатива" (Устав Красноярского края), "народная правотворческая инициатива" (Уставы Амурской, Калужской, Кемеровской, Липецкой областей), "гражданская инициатива" (Уставы Воронежской и Тульской областей), "законодательная инициатива" (Уставы Иркутской, Брянской, Калининградской, Мурманской областей, Конституция Республики Хакасия и др.).
Статья: Управление системой советского судебного исполнения в послевоенный период
(Кодинцев А.Я.)
("Исполнительное право", 2008, N 1)С 1950 года развернулось соцсоревнование исполнителей. По мнению руководства юстиции, это якобы улучшило исполнение судебных решений. Так, в Киевской области в срок до 15 дней стали исполнять 90% судебных решений. Остаток неисполненных решений довели до пятидневного поступления, сократилось число жалоб на неисполнение судебных решений. Улучшилась работа исполнителей Дагестана, Кабарды, Ивановской, Николаевской, Ворошиловградской, Тернопольской, Горьковской, Куйбышевской и других областей. Исполнителей награждали почетными грамотами ЦК профсоюза работников государственных учреждений и МЮ СССР и денежными премиями. Первую премию (1000 рублей) получила А.Е. Кузьмина (исполнитель Жигаловского района Иркутской области). Отличный работник, она обеспечила исполнение всех решений в срок. Проявляла инициативу в розыске имущества расхитителей соцсобственности. Все исполнительные листы по алиментам, переданные на производство, находились под ее контролем. Учет документов и денежная отчетность были поставлены образцово. Лучшие судебные исполнители выдвигались в народные судьи <9>.
(Кодинцев А.Я.)
("Исполнительное право", 2008, N 1)С 1950 года развернулось соцсоревнование исполнителей. По мнению руководства юстиции, это якобы улучшило исполнение судебных решений. Так, в Киевской области в срок до 15 дней стали исполнять 90% судебных решений. Остаток неисполненных решений довели до пятидневного поступления, сократилось число жалоб на неисполнение судебных решений. Улучшилась работа исполнителей Дагестана, Кабарды, Ивановской, Николаевской, Ворошиловградской, Тернопольской, Горьковской, Куйбышевской и других областей. Исполнителей награждали почетными грамотами ЦК профсоюза работников государственных учреждений и МЮ СССР и денежными премиями. Первую премию (1000 рублей) получила А.Е. Кузьмина (исполнитель Жигаловского района Иркутской области). Отличный работник, она обеспечила исполнение всех решений в срок. Проявляла инициативу в розыске имущества расхитителей соцсобственности. Все исполнительные листы по алиментам, переданные на производство, находились под ее контролем. Учет документов и денежная отчетность были поставлены образцово. Лучшие судебные исполнители выдвигались в народные судьи <9>.
Статья: Законодательство субъектов Российской Федерации о правотворческой инициативе граждан
(Галоян А.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 3)<4> См., в частности: Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 г. "О гражданской законодательной инициативе в Республике Башкортостан"; Закон Алтайского края от 11 февраля 2002 г. (в ред. от 1 ноября 2010 г.) "О народной законодательной инициативе в Алтайском крае"; Уставный закон Красноярская края от 26 марта 2009 г. "О краевой народной инициативе"; Закон Брянской области от 10 декабря 1997 г. "О порядке осуществления права законодательной инициативы в Брянскую областную Думу"; Закон Волгоградской области от 3 июня 2014 г. "О порядке осуществления права законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгоградской области"; Закон Воронежской области от 27 июня 2007 г. (в ред. от 11 декабря 2014 г.) "О порядке осуществления гражданской законодательной инициативы в Воронежской области"; Закон Иркутской области от 18 июня 2010 г. (в ред. от 9 октября 2014 г.) "О народной правотворческой инициативе"; Закон Калининградской области от 22 сентября 2003 г. (в ред. от 10 июня 2010 г.) "О гражданской законодательной инициативе"; Закон Калужской области от 3 июня 1996 г. (в ред. от 11 января 2011 г.) "О народной правотворческой инициативе"; Закон Нижегородской области от 8 мая 2013 г. "О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Нижегородской области"; Закон Ростовской области от 3 марта 2014 г. "О гражданской инициативе в Ростовской области"; Закон Смоленской области от 20 мая 2007 г. "О порядке осуществления законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Смоленской области"; Закон Тамбовской области от 4 июля 2007 г. (в ред. от 19 июля 2010 г.) "О законодательной инициативе граждан в Тамбовской областной Думе"; Закон Тверской области от 12 ноября 2013 г. "О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области"; Закон Томской области от 12 февраля 2007 г. "О гражданской законодательной инициативе в Томской области"; Закон Тюменской области от 2 июня 2014 г. "О гражданской законодательной инициативе в Тюменской области" // СПС "КонсультантПлюс".
(Галоян А.Р.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 3)<4> См., в частности: Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 г. "О гражданской законодательной инициативе в Республике Башкортостан"; Закон Алтайского края от 11 февраля 2002 г. (в ред. от 1 ноября 2010 г.) "О народной законодательной инициативе в Алтайском крае"; Уставный закон Красноярская края от 26 марта 2009 г. "О краевой народной инициативе"; Закон Брянской области от 10 декабря 1997 г. "О порядке осуществления права законодательной инициативы в Брянскую областную Думу"; Закон Волгоградской области от 3 июня 2014 г. "О порядке осуществления права законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгоградской области"; Закон Воронежской области от 27 июня 2007 г. (в ред. от 11 декабря 2014 г.) "О порядке осуществления гражданской законодательной инициативы в Воронежской области"; Закон Иркутской области от 18 июня 2010 г. (в ред. от 9 октября 2014 г.) "О народной правотворческой инициативе"; Закон Калининградской области от 22 сентября 2003 г. (в ред. от 10 июня 2010 г.) "О гражданской законодательной инициативе"; Закон Калужской области от 3 июня 1996 г. (в ред. от 11 января 2011 г.) "О народной правотворческой инициативе"; Закон Нижегородской области от 8 мая 2013 г. "О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Нижегородской области"; Закон Ростовской области от 3 марта 2014 г. "О гражданской инициативе в Ростовской области"; Закон Смоленской области от 20 мая 2007 г. "О порядке осуществления законодательной инициативы гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Смоленской области"; Закон Тамбовской области от 4 июля 2007 г. (в ред. от 19 июля 2010 г.) "О законодательной инициативе граждан в Тамбовской областной Думе"; Закон Тверской области от 12 ноября 2013 г. "О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области"; Закон Томской области от 12 февраля 2007 г. "О гражданской законодательной инициативе в Томской области"; Закон Тюменской области от 2 июня 2014 г. "О гражданской законодательной инициативе в Тюменской области" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Учредительная власть многонационального народа Российской Федерации в свете законодательных механизмов
(Комарова В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Примером субъекта, в котором народ может инициировать не только изменение основного закона, но и проект нового, может быть Иркутская область. Право уставной законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание Иркутской области: проектов законов о поправках к Уставу; проектов нового Устава; поправок к проектам законов о поправках к Уставу, к проектам нового Устава, принятым в первом и последующих чтениях, до их принятия в окончательном чтении <1>.
(Комарова В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Примером субъекта, в котором народ может инициировать не только изменение основного закона, но и проект нового, может быть Иркутская область. Право уставной законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание Иркутской области: проектов законов о поправках к Уставу; проектов нового Устава; поправок к проектам законов о поправках к Уставу, к проектам нового Устава, принятым в первом и последующих чтениях, до их принятия в окончательном чтении <1>.
Статья: Общественное обсуждение законопроектов и важных вопросов государственной и/или общественной жизни: конституционно-правовое регулирование и практика применения
(Хохлова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2013, N 4)<52> Группа граждан РФ, обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, численностью не менее 50 человек создает инициативную группу по сбору подписей в поддержку проведения областного народного обсуждения. После сбора не менее 2000 подписей граждан инициативная группа направляет в Законодательное Собрание Иркутской области ходатайство, включающее инициативу проведения областного народного обсуждения с обоснованием общественной значимости для населения области вопроса, предлагаемого к вынесению на областное народное обсуждение (ст. 9 Закона).
(Хохлова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2013, N 4)<52> Группа граждан РФ, обладающих активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, численностью не менее 50 человек создает инициативную группу по сбору подписей в поддержку проведения областного народного обсуждения. После сбора не менее 2000 подписей граждан инициативная группа направляет в Законодательное Собрание Иркутской области ходатайство, включающее инициативу проведения областного народного обсуждения с обоснованием общественной значимости для населения области вопроса, предлагаемого к вынесению на областное народное обсуждение (ст. 9 Закона).
Статья: Изменение территории субъекта РФ в связи с образованием в составе России нового субъекта
(Шугрина Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2012, N 4)<3> Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 11 октября 2005 года N 13/2-ЗС "Об инициативе объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
(Шугрина Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2012, N 4)<3> Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 11 октября 2005 года N 13/2-ЗС "Об инициативе объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
Статья: Опрос граждан как форма участия населения в решении вопросов государственного управления в субъектах Российской Федерации
(Курячая М.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2015, N 5)В Алтайском крае правом инициирования опроса наделены только органы государственной власти. Губернатор Алтайского края вправе в любое время отозвать свое ходатайство о выдвижении инициативы проведения народного опроса, подав письменное заявление в Законодательное Собрание. Гражданам право инициировать опрос не предоставлено.
(Курячая М.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2015, N 5)В Алтайском крае правом инициирования опроса наделены только органы государственной власти. Губернатор Алтайского края вправе в любое время отозвать свое ходатайство о выдвижении инициативы проведения народного опроса, подав письменное заявление в Законодательное Собрание. Гражданам право инициировать опрос не предоставлено.
Статья: Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты
(Абрамова А.И.)
("Журнал российского права", 2006, N 3)На субъекта законодательной инициативы возлагается обязанность представления законопроекта в строгом соответствии с установленными правилами. При этом законодательный орган вправе потребовать соблюдения данного условия, а при его несоблюдении - возвратить законопроект инициатору. На федеральном уровне возвращение законопроекта для выполнения инициатором установленных требований сформулировано в Регламенте как право Совета Государственной Думы. Практика решения данного вопроса субъектами Федерации разнообразна. Например, Регламентом Законодательного собрания Иркутской области закреплено, что решение о возвращении законопроекта принимает коллегия Собрания. Указанное решение должно быть мотивированным, о чем в трехдневный срок сообщается субъекту законодательной инициативы. В соответствии с Регламентом Народного Хурала Республики Бурятия возвращение внесенного законопроекта производится на основании заключения комитета, предварительно изучившего законопроект на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к оформлению законопроекта. По Регламенту Палаты представителей Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) таким основанием должна служить экспертная оценка одного из членов юридического отдела. При возвращении законопроекта инициатору назначается срок для исправления обнаруженных недостатков.
(Абрамова А.И.)
("Журнал российского права", 2006, N 3)На субъекта законодательной инициативы возлагается обязанность представления законопроекта в строгом соответствии с установленными правилами. При этом законодательный орган вправе потребовать соблюдения данного условия, а при его несоблюдении - возвратить законопроект инициатору. На федеральном уровне возвращение законопроекта для выполнения инициатором установленных требований сформулировано в Регламенте как право Совета Государственной Думы. Практика решения данного вопроса субъектами Федерации разнообразна. Например, Регламентом Законодательного собрания Иркутской области закреплено, что решение о возвращении законопроекта принимает коллегия Собрания. Указанное решение должно быть мотивированным, о чем в трехдневный срок сообщается субъекту законодательной инициативы. В соответствии с Регламентом Народного Хурала Республики Бурятия возвращение внесенного законопроекта производится на основании заключения комитета, предварительно изучившего законопроект на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к оформлению законопроекта. По Регламенту Палаты представителей Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) таким основанием должна служить экспертная оценка одного из членов юридического отдела. При возвращении законопроекта инициатору назначается срок для исправления обнаруженных недостатков.
"Территория в публичном праве"
(Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А.)
("Норма", "Инфра-М", 2013)<1> См.: Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 11 октября 2005 г. N 13/2-ЗС "Об инициативе объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
(Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А.)
("Норма", "Инфра-М", 2013)<1> См.: Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 11 октября 2005 г. N 13/2-ЗС "Об инициативе объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".