Нагрузка мировых судей
Подборка наиболее важных документов по запросу Нагрузка мировых судей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перспективы развития института административной ответственности: реальность и иллюзии
(Денисенко В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)Прежде всего напрашивается глубокое процессуальное обновление, призванное уравнять цифровую и традиционную формы производства: срок обжалования должен быть единым, а аудио- и видеозапись административного протокола - не правом, а обязанностью. Такое "распознавание голоса процедуры" необходимо дополнить созданием узкоспециализированных судейских юнитов, функционально аналогичных британским magistrates, где низовой контингент дел решается быстро, а нагрузка мировых судей распределяется рационально.
(Денисенко В.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)Прежде всего напрашивается глубокое процессуальное обновление, призванное уравнять цифровую и традиционную формы производства: срок обжалования должен быть единым, а аудио- и видеозапись административного протокола - не правом, а обязанностью. Такое "распознавание голоса процедуры" необходимо дополнить созданием узкоспециализированных судейских юнитов, функционально аналогичных британским magistrates, где низовой контингент дел решается быстро, а нагрузка мировых судей распределяется рационально.
Статья: Назначение мирового судьи и проблемы, возникающие при его замещении на период временного отсутствия
(Демидова Л.С.)
("Мировой судья", 2025, N 1)Подводя итог, представляется, что в законодательство, регламентирующее порядок возложения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи, необходимо включить требования об учете нагрузки мировых судей и возлагать данные полномочия на мировых судей судебных участков с наименьшей нагрузкой либо, как было указано выше, рассмотреть возможность возрождения института "добавочного мирового судьи".
(Демидова Л.С.)
("Мировой судья", 2025, N 1)Подводя итог, представляется, что в законодательство, регламентирующее порядок возложения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи, необходимо включить требования об учете нагрузки мировых судей и возлагать данные полномочия на мировых судей судебных участков с наименьшей нагрузкой либо, как было указано выше, рассмотреть возможность возрождения института "добавочного мирового судьи".
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О мировых судьях в Российской Федерации"6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
(ред. от 23.07.2025)
"О мировых судьях в Российской Федерации"6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023)
"О статусе судей в Российской Федерации"1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
(ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023)
"О статусе судей в Российской Федерации"1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В целях обеспечения равномерной нагрузки мировых судей сохраняется актуальность предложения по изменению законодательства в части назначения мировых судей не на конкретный судебный участок, а в административный район.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В целях обеспечения равномерной нагрузки мировых судей сохраняется актуальность предложения по изменению законодательства в части назначения мировых судей не на конкретный судебный участок, а в административный район.
Статья: Изменение качества правосудия: факторы и перспективы
(Шарипова А.Р.)
("Журнал российского права", 2025, N 9)Дальнейшее увеличение количества судебных споров будет приводить к усугублению названных неблагоприятных явлений. При этом важно, что они будут усиливаться не только из-за роста числа непосредственно уголовных дел и сопутствующих им споров, но и от умножения количества других видов споров. Достаточно убедительно пишет об этом И.А. Гизатуллин, объясняя зависимость судейской нагрузки у мировых судей и в небольших судах районного звена именно от общего числа дел, поскольку у таких судей нет специализации. Все части судебной системы являются "сообщающимися сосудами", поэтому нужно проанализировать статистику не только уголовных, но и остальных дел. Именно "умножением" правильно будет назвать тенденцию изменения числа гражданских и особенно административных дел в последние годы. Так, общее число этих дел составляло в 2016 г. 18 млн, а в 2023-м - 35 млн <17>, и такой рост можно считать беспрецедентным.
(Шарипова А.Р.)
("Журнал российского права", 2025, N 9)Дальнейшее увеличение количества судебных споров будет приводить к усугублению названных неблагоприятных явлений. При этом важно, что они будут усиливаться не только из-за роста числа непосредственно уголовных дел и сопутствующих им споров, но и от умножения количества других видов споров. Достаточно убедительно пишет об этом И.А. Гизатуллин, объясняя зависимость судейской нагрузки у мировых судей и в небольших судах районного звена именно от общего числа дел, поскольку у таких судей нет специализации. Все части судебной системы являются "сообщающимися сосудами", поэтому нужно проанализировать статистику не только уголовных, но и остальных дел. Именно "умножением" правильно будет назвать тенденцию изменения числа гражданских и особенно административных дел в последние годы. Так, общее число этих дел составляло в 2016 г. 18 млн, а в 2023-м - 35 млн <17>, и такой рост можно считать беспрецедентным.
Статья: Изменение подсудности мировых судей по гражданским делам
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)В настоящей статье рассматривается происходивший на протяжении последних двадцати лет процесс изменения подсудности гражданских дел мировым судьям. При этом ставится цель - определить критерии, в соответствии с которыми устанавливалась подсудность, и критерии, по которым она изменялась. Анализируется подсудность мировых судей по Уставу гражданского судопроизводства, первоначальная подсудность мировых судей в Российской Федерации. Делается вывод о произвольном изменении подсудности мировых судей с целью добиться уменьшения их нагрузки. Но произвольное изменение подсудности мировых судей не способствует достижению целей, стоящих перед правосудием и судебной реформой, в связи с чем необходимо воздействовать на факторы, увеличивающие нагрузку мировых судей. Даются рекомендации об установлении подсудности мировых судей в будущем.
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)В настоящей статье рассматривается происходивший на протяжении последних двадцати лет процесс изменения подсудности гражданских дел мировым судьям. При этом ставится цель - определить критерии, в соответствии с которыми устанавливалась подсудность, и критерии, по которым она изменялась. Анализируется подсудность мировых судей по Уставу гражданского судопроизводства, первоначальная подсудность мировых судей в Российской Федерации. Делается вывод о произвольном изменении подсудности мировых судей с целью добиться уменьшения их нагрузки. Но произвольное изменение подсудности мировых судей не способствует достижению целей, стоящих перед правосудием и судебной реформой, в связи с чем необходимо воздействовать на факторы, увеличивающие нагрузку мировых судей. Даются рекомендации об установлении подсудности мировых судей в будущем.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В свою очередь размещение материалов приказного производства и текста самого судебного приказа в электронном хранилище с обеспечением возможности такого же доступа должнику с условием его аутентификации для ознакомления с размещенными в хранилище документами либо выступит стимулирующим фактором к исполнению требования, по которому выдан судебный приказ, либо позволит должнику своевременно обратиться с возражениями относительно исполнения судебного приказа, не дожидаясь принятия мер к принудительному исполнению его требований, выносящих на повестку дня вопросы поворота исполнения, и, соответственно, послужит снижению дополнительной служебной нагрузки на аппарат мирового судьи и суда первой инстанции.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В свою очередь размещение материалов приказного производства и текста самого судебного приказа в электронном хранилище с обеспечением возможности такого же доступа должнику с условием его аутентификации для ознакомления с размещенными в хранилище документами либо выступит стимулирующим фактором к исполнению требования, по которому выдан судебный приказ, либо позволит должнику своевременно обратиться с возражениями относительно исполнения судебного приказа, не дожидаясь принятия мер к принудительному исполнению его требований, выносящих на повестку дня вопросы поворота исполнения, и, соответственно, послужит снижению дополнительной служебной нагрузки на аппарат мирового судьи и суда первой инстанции.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Грядущие изменения ГПК РФ также можно отнести к изменениям, соответствующим "вызовам времени". В планах Верховного Суда РФ по-прежнему сохраняется желание отказаться от составления мотивировочной части решения по избранным категориям дел, увеличить "пороговые суммы" по упрощенному, приказному производству, предусмотреть единоличный порядок рассмотрения апелляционных жалоб для всех гражданских исков на сумму не более 1 млн руб., за некоторыми исключениями <1>, расширить перечень дел, рассматриваемых мировым судьей в целях снижения нагрузки на районные суды, наделить судей правом направлять стороны на обязательную информационную встречу с судебным примирителем, расширить перечень дел, по которым будет обязательным соблюдение досудебного порядка урегулирования спора <2>.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Грядущие изменения ГПК РФ также можно отнести к изменениям, соответствующим "вызовам времени". В планах Верховного Суда РФ по-прежнему сохраняется желание отказаться от составления мотивировочной части решения по избранным категориям дел, увеличить "пороговые суммы" по упрощенному, приказному производству, предусмотреть единоличный порядок рассмотрения апелляционных жалоб для всех гражданских исков на сумму не более 1 млн руб., за некоторыми исключениями <1>, расширить перечень дел, рассматриваемых мировым судьей в целях снижения нагрузки на районные суды, наделить судей правом направлять стороны на обязательную информационную встречу с судебным примирителем, расширить перечень дел, по которым будет обязательным соблюдение досудебного порядка урегулирования спора <2>.