Надзорная функция прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Надзорная функция прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Прокурор" УПК РФС учетом приведенных норм применительно к спорным правоотношениям прокуратура ЦАО г. Москвы осуществляет контрольные, а не надзорные функции по отношению к ГУ МВД России по г. Москве органам внутренних дел и не осуществляет непосредственный надзор за процессуальной деятельностью ГУ МВД России по г. Москве.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 22 "Полномочия прокурора" Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации""Исходя из положений статей 6, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", проведение проверки не является единственным возможным способом выполнения возложенных на органы прокуратуры функций в рамках надзора за исполнением законов. Информация и документы направляются органам прокуратуры как в рамках представления для осуществления возложенных на них функций, так и в рамках проверок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организацийПЛАНОВЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ (НАДЗОРНЫЕ) МЕРОПРИЯТИЯ.
Статья: Место прокуратуры Российской Федерации в системе финансовых правоотношений
(Елисеев Н.Р.)
("Современное право", 2024, N 8)Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи: раскрыты формы реализации правосубъектности прокуратуры Российской Федерации как участника финансовых правоотношений; охарактеризована специфика прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства; раскрыты ключевые направления надзорной деятельности прокуратуры в финансовой сфере. Проанализированы конкретные случаи, демонстрирующие применение надзорных функций прокуратуры в отношении финансовых операций и закупочных процессов, что позволило выявить эффективность и возможные проблемы в действиях надзорного органа. Анализ оценки взаимодействия прокуратуры с другими правоохранительными и государственными органами в контексте обеспечения законности в финансовой сфере позволил понять, насколько координирована и эффективна эта работа.
(Елисеев Н.Р.)
("Современное право", 2024, N 8)Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи: раскрыты формы реализации правосубъектности прокуратуры Российской Федерации как участника финансовых правоотношений; охарактеризована специфика прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства; раскрыты ключевые направления надзорной деятельности прокуратуры в финансовой сфере. Проанализированы конкретные случаи, демонстрирующие применение надзорных функций прокуратуры в отношении финансовых операций и закупочных процессов, что позволило выявить эффективность и возможные проблемы в действиях надзорного органа. Анализ оценки взаимодействия прокуратуры с другими правоохранительными и государственными органами в контексте обеспечения законности в финансовой сфере позволил понять, насколько координирована и эффективна эта работа.
Статья: О конституционно-правовом определении надзора, осуществляемого органами прокуратуры Российской Федерации, и его отражении в нормативных правовых актах
(Артеменков В.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)Автор полагает, что надзорная функция прокуратуры Российской Федерации до настоящего времени федеральным законом в полном конституционно-правовом объеме и содержании не определена.
(Артеменков В.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)Автор полагает, что надзорная функция прокуратуры Российской Федерации до настоящего времени федеральным законом в полном конституционно-правовом объеме и содержании не определена.
Статья: Субъекты защиты прав несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном процессе
(Вайтюшкевич А.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Приказом <17> установлено, что прокурор, осуществляя надзор за законностью действий и решений органов следствия и дознания, должен уделять особое внимание правовому и фактическому положению потерпевших. Полагаем, что указанные выше полномочия прокурора являются проявлением надзорных функций прокуратуры в уголовном судопроизводстве, так как, исходя из изданного приказа, прокурор осуществляет надзор за обеспечением прав обвиняемого. В связи с этим, по нашему мнению, прокурор не может в полной мере обеспечить потерпевшему необходимую защиту.
(Вайтюшкевич А.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Приказом <17> установлено, что прокурор, осуществляя надзор за законностью действий и решений органов следствия и дознания, должен уделять особое внимание правовому и фактическому положению потерпевших. Полагаем, что указанные выше полномочия прокурора являются проявлением надзорных функций прокуратуры в уголовном судопроизводстве, так как, исходя из изданного приказа, прокурор осуществляет надзор за обеспечением прав обвиняемого. В связи с этим, по нашему мнению, прокурор не может в полной мере обеспечить потерпевшему необходимую защиту.
Статья: Конституционная модернизация и прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
(Евдокимов В.Б., Игонина Н.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 12)Цель исследования - разработка научных положений, имеющих теоретическое и прикладное значение для формирования фундаментальных научных знаний о системе надзорных функций прокуратуры, об отдельной функции прокуратуры - надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
(Евдокимов В.Б., Игонина Н.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 12)Цель исследования - разработка научных положений, имеющих теоретическое и прикладное значение для формирования фундаментальных научных знаний о системе надзорных функций прокуратуры, об отдельной функции прокуратуры - надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Статья: Формы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления: проблемы нормативно-правового регулирования
(Надин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Необходимость инициативной разработки прокурорами проектов НПА противопоставляется осуществлению основной - надзорной - функции прокуратуры. В результате возникает проблема переориентации деятельности прокуроров с основного направления на иные (ненадзорные) направления деятельности, что нередко приводит к снижению качества реализуемой деятельности.
(Надин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Необходимость инициативной разработки прокурорами проектов НПА противопоставляется осуществлению основной - надзорной - функции прокуратуры. В результате возникает проблема переориентации деятельности прокуроров с основного направления на иные (ненадзорные) направления деятельности, что нередко приводит к снижению качества реализуемой деятельности.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Однако в действующей редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (по состоянию на 2022 г.) после внесенных изменений <1> функция надзора осталась за органами прокуратуры, а государственные органы уполномочены осуществлять контроль (надзор) в части реализации органами местного самоуправления собственных полномочий. Статья 77 данного Закона значительно увеличилась в объеме, она пополнилась нормами-принципами (объективности, открытости, гласности, недопустимости дублирования, координации планирования и проведения проверок органами прокуратуры), а также комплексом положений, заимствованных из Закона N 294-ФЗ в целях регламентации порядка планирования, проведения плановых и внеплановых проверок, дачи обязательных предписаний об устранении нарушений.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Однако в действующей редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (по состоянию на 2022 г.) после внесенных изменений <1> функция надзора осталась за органами прокуратуры, а государственные органы уполномочены осуществлять контроль (надзор) в части реализации органами местного самоуправления собственных полномочий. Статья 77 данного Закона значительно увеличилась в объеме, она пополнилась нормами-принципами (объективности, открытости, гласности, недопустимости дублирования, координации планирования и проведения проверок органами прокуратуры), а также комплексом положений, заимствованных из Закона N 294-ФЗ в целях регламентации порядка планирования, проведения плановых и внеплановых проверок, дачи обязательных предписаний об устранении нарушений.
Статья: Прокурор в судебных стадиях уголовного процесса Российской империи перед Судебной реформой 1864 года (правовое положение, деятельность и доктрина реформирования)
(Горбачев В.П.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Вопрос о реформировании судебной системы и функций прокуратуры поднимался и на правительственном уровне. В конце 1820-х гг. руководитель Второго отделения императорской канцелярии М.А. Балугьянский подготовил проект реформирования судебной системы, который наряду с надзорной функцией прокуратуры в уголовном процессе предусматривал наделение прокуроров и стряпчих ранее отсутствовавшей у них функцией обвинения <51>. В отличие от такой позиции известный государственный деятель, член Государственного совета М.М. Сперанский в своем проекте "Учреждения для управления губерний" в судебной сфере предусмотрел только надзорные полномочия прокуратуры, а о ее обвинительной функции в проекте ничего не говорилось <52>. Указанные проекты в 1828 и 1829 гг. были рассмотрены специальной правительственной комиссией <53>, однако законами они не стали.
(Горбачев В.П.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)Вопрос о реформировании судебной системы и функций прокуратуры поднимался и на правительственном уровне. В конце 1820-х гг. руководитель Второго отделения императорской канцелярии М.А. Балугьянский подготовил проект реформирования судебной системы, который наряду с надзорной функцией прокуратуры в уголовном процессе предусматривал наделение прокуроров и стряпчих ранее отсутствовавшей у них функцией обвинения <51>. В отличие от такой позиции известный государственный деятель, член Государственного совета М.М. Сперанский в своем проекте "Учреждения для управления губерний" в судебной сфере предусмотрел только надзорные полномочия прокуратуры, а о ее обвинительной функции в проекте ничего не говорилось <52>. Указанные проекты в 1828 и 1829 гг. были рассмотрены специальной правительственной комиссией <53>, однако законами они не стали.
Статья: Современные проблемы реализации и совершенствования прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, соблюдения прав и законных интересов лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы
(Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Целесообразно усилить надзорные функции прокуратуры за законностью осуществления ОРД в учреждениях УИС, соблюдением при этом конституционных и других прав лиц, в них содержащихся. В данном контексте совершенствование прокурорского надзора будет осуществляться параллельно с развитием оперативно-разыскной политики в УИС.
(Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 3)Целесообразно усилить надзорные функции прокуратуры за законностью осуществления ОРД в учреждениях УИС, соблюдением при этом конституционных и других прав лиц, в них содержащихся. В данном контексте совершенствование прокурорского надзора будет осуществляться параллельно с развитием оперативно-разыскной политики в УИС.
Статья: Нотариальная охрана прав в сфере недвижимости
(Михайлова Е.В.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 5)Публично-правовые субъекты, осуществляющие охрану гражданских прав, - это органы государственной власти, уполномоченные на совершение регистрационных и контрольных действий (загсы, органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровые органы и т.д.), отправление надзорных функций (прокуратура, федеральная жилищная инспекция, федеральная трудовая инспекция, органы, осуществляющие надзор за соблюдением экологического законодательства, и т.д.), и органы судебной власти в части установления фактов, имеющих правовое значение, и правовых состояний лиц (в порядке особого производства).
(Михайлова Е.В.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 5)Публично-правовые субъекты, осуществляющие охрану гражданских прав, - это органы государственной власти, уполномоченные на совершение регистрационных и контрольных действий (загсы, органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровые органы и т.д.), отправление надзорных функций (прокуратура, федеральная жилищная инспекция, федеральная трудовая инспекция, органы, осуществляющие надзор за соблюдением экологического законодательства, и т.д.), и органы судебной власти в части установления фактов, имеющих правовое значение, и правовых состояний лиц (в порядке особого производства).
Статья: Конституционные новеллы о системе и иерархии функции прокуратуры
(Щерба С.П., Решетникова Т.А.)
("Законность", 2021, N 4)К сожалению, до июля 2020 г. в ст. 129 Конституции РФ вообще не была определена система надзорных функций прокуратуры и их иерархия в соответствии с социально-правовыми критериями значимости этой деятельности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны интересов общества и государства.
(Щерба С.П., Решетникова Т.А.)
("Законность", 2021, N 4)К сожалению, до июля 2020 г. в ст. 129 Конституции РФ вообще не была определена система надзорных функций прокуратуры и их иерархия в соответствии с социально-правовыми критериями значимости этой деятельности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны интересов общества и государства.