Национальный план противодействия коррупции 2008
Подборка наиболее важных документов по запросу Национальный план противодействия коррупции 2008 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государство созидающее: тернистый путь в плену политических иллюзий
(Тонков Е.Е., Пожарова Л.А.)
("Современное право", 2024, N 3)В свое время первый Национальный план противодействия коррупции, принятый в 2008 году, впрочем, как и следующие шесть аналогичных программных документов, утвержденных Президентом страны, породил великое множество других планов, программ, мероприятий, разрабатываемых на всех уровнях государственного и муниципального управления, которые невольно могут "утопить" хорошую в общем-то идею в ворохе антикоррупционной отчетности.
(Тонков Е.Е., Пожарова Л.А.)
("Современное право", 2024, N 3)В свое время первый Национальный план противодействия коррупции, принятый в 2008 году, впрочем, как и следующие шесть аналогичных программных документов, утвержденных Президентом страны, породил великое множество других планов, программ, мероприятий, разрабатываемых на всех уровнях государственного и муниципального управления, которые невольно могут "утопить" хорошую в общем-то идею в ворохе антикоррупционной отчетности.
Статья: Изменения законодательства в сфере противодействия коррупции
(Ковалева О.А., Юлтыева Ю.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)В период с 2008 г. по настоящий момент в Закон N 273-ФЗ вносились изменения более чем 29 федеральными законами. Национальные планы противодействия коррупции принимались с 2008 г. не один раз. Так, они принимались на 2010 - 2011 гг., далее с определенной периодичностью на плановые периоды. Во исполнение национальных планов принимались стратегии противодействия коррупции.
(Ковалева О.А., Юлтыева Ю.Б.)
("Конкурентное право", 2023, N 3)В период с 2008 г. по настоящий момент в Закон N 273-ФЗ вносились изменения более чем 29 федеральными законами. Национальные планы противодействия коррупции принимались с 2008 г. не один раз. Так, они принимались на 2010 - 2011 гг., далее с определенной периодичностью на плановые периоды. Во исполнение национальных планов принимались стратегии противодействия коррупции.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2025 N 51-П
"По делу о проверке конституционности статьи 10, частей 1, 2, 4 - 6 статьи 11, части 4.1 статьи 12.1 и пункта 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", части 10 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также части 1 статьи 34, статьи 35 и части 7.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Челябинской области"При этом качественно новый этап развития антикоррупционного законодательства связан с изданием Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции" и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", а также Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы (утвержден Распоряжением Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года N Пр-1568).
"По делу о проверке конституционности статьи 10, частей 1, 2, 4 - 6 статьи 11, части 4.1 статьи 12.1 и пункта 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", части 10 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", а также части 1 статьи 34, статьи 35 и части 7.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Челябинской области"При этом качественно новый этап развития антикоррупционного законодательства связан с изданием Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 815 "О мерах по противодействию коррупции" и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", а также Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы (утвержден Распоряжением Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года N Пр-1568).
Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460
(ред. от 13.03.2012)
"О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"1. Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568, в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.
(ред. от 13.03.2012)
"О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"1. Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568, в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.
Статья: Противодействие легализации коррупционных доходов: сравнительно-правовой анализ опыта России и Армении
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)<11> Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)<11> Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов как один из механизмов противодействия коррупции
(Селивановская И.А.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Национальный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 гг., утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г., содержал поручения Генеральному прокурору Российской Федерации по организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации, министру юстиции Российской Федерации - по осуществлению антикоррупционной экспертизы проектов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
(Селивановская И.А.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Национальный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 гг., утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г., содержал поручения Генеральному прокурору Российской Федерации по организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Российской Федерации, министру юстиции Российской Федерации - по осуществлению антикоррупционной экспертизы проектов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья: Единая система публичной власти и единая политика в области противодействия коррупции
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 2)Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478) и многочисленные правовые акты в исследуемой сфере ориентированы на концепцию правового государства, естественного права и цивилизационный подход. Поэтому они более тяготеют к идеалистическим методам противодействия коррупции. Основным следствием этого становится принципиальное отрицание возможности победить преступность, и коррупцию в частности <1>. Здесь формируется позиция, согласно которой победить преступность как явление нельзя, ее можно только сдерживать. При этом можно предупредить только отдельные преступления, на это и следует делать акцент. В результате общесоциальный уровень предупреждения преступности теряет свое исключительное значение и рассматривается лишь как один из равнозначных уровней. Основное внимание сосредоточивается на совершенствовании специально-криминологических мер, прежде всего на совершенствовании законодательства <2> и реформировании структур общих и специальных субъектов предупредительной деятельности. На индивидуальном уровне метод оказания помощи в силу специфики общественных отношений не может применяться в полном объеме, поэтому широкое применение получает метод принуждения, что отдельным исследователям позволяет проводить аналогии с периодом 1930-х годов <3>. Метод убеждения оформляется в лозунг "начать с себя", призыв "перестаньте давать взятки", упрек "вы сами виноваты в коррупции". Основной акцент в воспитательной работе с кадрами делается на формирование их лояльности и исполнительности. Однако лояльность предполагает выстраивание отношений на принципе возмездности, который гармонично сочетается с индивидуалистическим принципом, лежащим в основе концепции правового государства и естественного права, а также основной целью капиталистического способа производства. На фоне иных детерминант коррупции это формирует среду, провоцирующую коррупцию. Создается замкнутый круг. "Оригинальный" выход из этого круга был предложен на VIII Евразийском антикоррупционном форуме "Право против коррупции: миссия и новые тренды" (20 марта 2019 г.), который заключается в изменении системы оценки коррупции в России. К слову сказать, предложения по изменению международных и отечественных систем подсчетов негативных социальных явлений в последнее время приобретают особую популярность. Ведь изменение системы подсчета позволяет без усилий улучшить свое положение в новом рейтинге. А положительное изменение положения в рейтинге выступает формальным доказательством успешной работы специальных субъектов, но главное - оправданности финансовых затрат. При этом реальный результат теряет свою ценность. В этом смысле новый тренд может рассматриваться как негласное признание неэффективности популярного ныне метода решения всех социальных проблем - "метода совершенствования законодательства". Однако в обществе постепенно растет понимание необходимости "модернизации доктринальных основ противодействия коррупционной преступности", что нашло отражение в работе XI Евразийского антикоррупционного форума <4>.
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 2)Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478) и многочисленные правовые акты в исследуемой сфере ориентированы на концепцию правового государства, естественного права и цивилизационный подход. Поэтому они более тяготеют к идеалистическим методам противодействия коррупции. Основным следствием этого становится принципиальное отрицание возможности победить преступность, и коррупцию в частности <1>. Здесь формируется позиция, согласно которой победить преступность как явление нельзя, ее можно только сдерживать. При этом можно предупредить только отдельные преступления, на это и следует делать акцент. В результате общесоциальный уровень предупреждения преступности теряет свое исключительное значение и рассматривается лишь как один из равнозначных уровней. Основное внимание сосредоточивается на совершенствовании специально-криминологических мер, прежде всего на совершенствовании законодательства <2> и реформировании структур общих и специальных субъектов предупредительной деятельности. На индивидуальном уровне метод оказания помощи в силу специфики общественных отношений не может применяться в полном объеме, поэтому широкое применение получает метод принуждения, что отдельным исследователям позволяет проводить аналогии с периодом 1930-х годов <3>. Метод убеждения оформляется в лозунг "начать с себя", призыв "перестаньте давать взятки", упрек "вы сами виноваты в коррупции". Основной акцент в воспитательной работе с кадрами делается на формирование их лояльности и исполнительности. Однако лояльность предполагает выстраивание отношений на принципе возмездности, который гармонично сочетается с индивидуалистическим принципом, лежащим в основе концепции правового государства и естественного права, а также основной целью капиталистического способа производства. На фоне иных детерминант коррупции это формирует среду, провоцирующую коррупцию. Создается замкнутый круг. "Оригинальный" выход из этого круга был предложен на VIII Евразийском антикоррупционном форуме "Право против коррупции: миссия и новые тренды" (20 марта 2019 г.), который заключается в изменении системы оценки коррупции в России. К слову сказать, предложения по изменению международных и отечественных систем подсчетов негативных социальных явлений в последнее время приобретают особую популярность. Ведь изменение системы подсчета позволяет без усилий улучшить свое положение в новом рейтинге. А положительное изменение положения в рейтинге выступает формальным доказательством успешной работы специальных субъектов, но главное - оправданности финансовых затрат. При этом реальный результат теряет свою ценность. В этом смысле новый тренд может рассматриваться как негласное признание неэффективности популярного ныне метода решения всех социальных проблем - "метода совершенствования законодательства". Однако в обществе постепенно растет понимание необходимости "модернизации доктринальных основ противодействия коррупционной преступности", что нашло отражение в работе XI Евразийского антикоррупционного форума <4>.
Статья: Коррупционное деяние в XXI в.: международные стандарты и национальные подходы
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)С момента присоединения России к основным антикоррупционным конвенциям удалось сформировать современную систему антикоррупционного законодательства, которая активно совершенствуется с учетом правоприменительной практики. Нашим государством в рамках указанной деятельности принято свыше 750 нормативно-правовых актов, включая такие документы стратегического характера, как Национальная стратегия противодействия коррупции, Национальные планы противодействия коррупции и др. Кроме того, проведено реформирование следственных органов - учрежден Следственный комитет Российской Федерации, приняты Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <2> (далее - Закон о противодействии коррупции) и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, сформирована система мер профилактики коррупции в органах власти и т.д. При этом деятельность российских властей по совершенствованию нормативной основы противодействия коррупции неоднократно получала положительную оценку международных экспертов.
(Буянова К.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)С момента присоединения России к основным антикоррупционным конвенциям удалось сформировать современную систему антикоррупционного законодательства, которая активно совершенствуется с учетом правоприменительной практики. Нашим государством в рамках указанной деятельности принято свыше 750 нормативно-правовых актов, включая такие документы стратегического характера, как Национальная стратегия противодействия коррупции, Национальные планы противодействия коррупции и др. Кроме того, проведено реформирование следственных органов - учрежден Следственный комитет Российской Федерации, приняты Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <2> (далее - Закон о противодействии коррупции) и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, сформирована система мер профилактики коррупции в органах власти и т.д. При этом деятельность российских властей по совершенствованию нормативной основы противодействия коррупции неоднократно получала положительную оценку международных экспертов.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В общенациональном масштабе в Российской Федерации принят Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <158> и в целях успешной реализации его норм Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" <159>, а также утверждающие Национальные планы противодействия коррупции <160>.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В общенациональном масштабе в Российской Федерации принят Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <158> и в целях успешной реализации его норм Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" <159>, а также утверждающие Национальные планы противодействия коррупции <160>.
Статья: Реализация мер ответственности представителя нанимателя (работодателя) за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у подчиненных
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 8)Законодательное регулирование института предотвращения и урегулирования конфликта интересов, помимо обязанности самих государственных (гражданских) служащих, лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, работников организаций (далее - должностные лица) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта, содержит такую же обязанность представителя нанимателя (работодателя) в отношении подчиненных ему лиц. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у подчиненного личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по его предотвращению и урегулированию вплоть до отстранения от должности. Об этом свидетельствуют ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) <1>, ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) <2> и ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ) <3>. Также это нормы иных федеральных законов о видах государственной службы, которые такую обязанность возлагают как на прямого руководителя (начальника), так и на непосредственного руководителя (начальника) сотрудника <4>. В этой связи следует положительно отметить поручение рассмотреть вопрос о внесении в законодательство о противодействии коррупции изменений, предусматривающих возложение на непосредственного руководителя обязанности принимать такие меры у подчиненных (подп. "а" п. 7 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 <5>). Это не только позволит унифицировать правовое регулирование, но и обеспечит более эффективное регулирование конфликта интересов, так как непосредственные руководители (начальники) обладают большей информацией о своих сотрудниках, особенно в условиях больших коллективов.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 8)Законодательное регулирование института предотвращения и урегулирования конфликта интересов, помимо обязанности самих государственных (гражданских) служащих, лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, работников организаций (далее - должностные лица) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта, содержит такую же обязанность представителя нанимателя (работодателя) в отношении подчиненных ему лиц. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у подчиненного личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по его предотвращению и урегулированию вплоть до отстранения от должности. Об этом свидетельствуют ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) <1>, ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) <2> и ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ) <3>. Также это нормы иных федеральных законов о видах государственной службы, которые такую обязанность возлагают как на прямого руководителя (начальника), так и на непосредственного руководителя (начальника) сотрудника <4>. В этой связи следует положительно отметить поручение рассмотреть вопрос о внесении в законодательство о противодействии коррупции изменений, предусматривающих возложение на непосредственного руководителя обязанности принимать такие меры у подчиненных (подп. "а" п. 7 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 <5>). Это не только позволит унифицировать правовое регулирование, но и обеспечит более эффективное регулирование конфликта интересов, так как непосредственные руководители (начальники) обладают большей информацией о своих сотрудниках, особенно в условиях больших коллективов.
Статья: К вопросу об экономических и правовых аспектах коррупции
(Рябчикова Л.Н.)
("Современное право", 2024, N 5)Основы государственной антикоррупционной политики были официально закреплены в Национальном плане противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31.07.2008). Кроме того, важнейшим событием стало принятие в декабре 2008 года основополагающего законодательного акта - Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <4>. За последние 15 лет в России был разработан и принят пакет так называемых антикоррупционных законов, а также сформировано полноценное антикоррупционное законодательство. Кроме того, в целях имплементации в национальное законодательство международно-правовых актов в сфере противодействия коррупции, а также внедрения в повседневную практику международных антикоррупционных стандартов наша страна присоединилась к двум важнейшим международным договорам в этой сфере: в 2006 году ратифицирована Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (2003 г.) и Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (1999 г.) <5>. В настоящее время решаются задачи по организации работы в сфере противодействия коррупции, определенные Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2021 N 478) <6>.
(Рябчикова Л.Н.)
("Современное право", 2024, N 5)Основы государственной антикоррупционной политики были официально закреплены в Национальном плане противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31.07.2008). Кроме того, важнейшим событием стало принятие в декабре 2008 года основополагающего законодательного акта - Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <4>. За последние 15 лет в России был разработан и принят пакет так называемых антикоррупционных законов, а также сформировано полноценное антикоррупционное законодательство. Кроме того, в целях имплементации в национальное законодательство международно-правовых актов в сфере противодействия коррупции, а также внедрения в повседневную практику международных антикоррупционных стандартов наша страна присоединилась к двум важнейшим международным договорам в этой сфере: в 2006 году ратифицирована Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (2003 г.) и Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (1999 г.) <5>. В настоящее время решаются задачи по организации работы в сфере противодействия коррупции, определенные Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2021 N 478) <6>.
Статья: Административно-правовое противодействие коррупции в государственном управлении: понятие и содержание
(Поляков М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)<11> См.: Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31 июля 2008 г. Пр-1568) // Официальный сайт Российской газеты. URL: https://rg.ru/2008/08/05/plan-dok.html (дата обращения: 04.09.2023).
(Поляков М.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)<11> См.: Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31 июля 2008 г. Пр-1568) // Официальный сайт Российской газеты. URL: https://rg.ru/2008/08/05/plan-dok.html (дата обращения: 04.09.2023).
Статья: Конституционализация антикоррупционного законодательства на примере Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"
(Кожевников О.А., Безруков А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)4. Наиболее оптимальным и, на наш взгляд, правильным в сложившихся условиях является путь корректировки отраслевого законодательства, прежде всего Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и изданных на его основе подзаконных актов, например Указа Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
(Кожевников О.А., Безруков А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)4. Наиболее оптимальным и, на наш взгляд, правильным в сложившихся условиях является путь корректировки отраслевого законодательства, прежде всего Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и изданных на его основе подзаконных актов, например Указа Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
Статья: Стратегия развития государственного аудита в цифровой экономике России
(Чхутиашвили Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
(Чхутиашвили Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";