Национализация гк
Подборка наиболее важных документов по запросу Национализация гк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые формы прекращения государством права собственности и других имущественных прав в одностороннем порядке в правопорядках России и иностранных государств
(Налетов К.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 5)Во-первых, в них речь идет об обращении исключительно в государственную собственность, что исключает отчуждение на этом основании объектов в пользу муниципальных образований, и это представляется излишним ограничением. Во-вторых, указание в последнем абзаце п. 2 ст. 235 ГК РФ на имущество в силу положений ст. 128 ГК РФ означает, что согласно его положениям возможна национализация денежных средств и имущественных прав, но исключена национализация результатов работ и оказания услуг, интеллектуальной собственности. В-третьих, национализация согласно указанным положениям ГК возможна исключительно в отношении имущества, находящегося в собственности, что исключает национализацию иных вещных и имущественных прав, кроме собственности. В-четвертых, национализация согласно данным положениям производится с возмещением стоимости имущества и других убытков. То есть стоимость национализируемого имущества квалифицируется как убытки. Между тем в ст. 15 и 16 ГК РФ возмещение убытков в полном объеме связывается именно с нарушением права, а правомерные действия являются основанием только для возмещения реального ущерба в соответствии с федеральным законом, в котором определяются не только случаи, но и порядок возмещения ущерба (ст. 16.1 ГК РФ). Национализация - очевидно правомерное действие, но ни норма, сформулированная в последнем абзаце п. 2 ст. 235, ни ст. 306 ГК РФ не устанавливают порядка возмещения ущерба. В-пятых, в законе указано, что основанием национализации может быть исключительно федеральный закон, отсутствие которого, по мнению абсолютного большинства исследователей, исключает возможность национализации имущества на практике <8>. Однако отсылает ли норма последнего абзаца п. 2 ст. 235 ГК РФ именно к федеральному закону о национализации или к федеральным законам вообще? Наиболее вероятным с точки зрения юридической техники представляется второй вариант, так как Гражданский кодекс, указывая на конкретный федеральный закон, предельно конкретен <9>, а имея в виду федеральные законы в целом, ограничивается указанием на закон. Таким образом, нормы, содержащиеся в последнем абзаце п. 2 ст. 235 и ст. 306 ГК РФ, перестают иметь исключительно "символический" <10> характер не с принятием федерального закона о национализации имущества, но с принятием любого иного федерального закона об отчуждении имущества, находящегося в частной собственности.
(Налетов К.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 5)Во-первых, в них речь идет об обращении исключительно в государственную собственность, что исключает отчуждение на этом основании объектов в пользу муниципальных образований, и это представляется излишним ограничением. Во-вторых, указание в последнем абзаце п. 2 ст. 235 ГК РФ на имущество в силу положений ст. 128 ГК РФ означает, что согласно его положениям возможна национализация денежных средств и имущественных прав, но исключена национализация результатов работ и оказания услуг, интеллектуальной собственности. В-третьих, национализация согласно указанным положениям ГК возможна исключительно в отношении имущества, находящегося в собственности, что исключает национализацию иных вещных и имущественных прав, кроме собственности. В-четвертых, национализация согласно данным положениям производится с возмещением стоимости имущества и других убытков. То есть стоимость национализируемого имущества квалифицируется как убытки. Между тем в ст. 15 и 16 ГК РФ возмещение убытков в полном объеме связывается именно с нарушением права, а правомерные действия являются основанием только для возмещения реального ущерба в соответствии с федеральным законом, в котором определяются не только случаи, но и порядок возмещения ущерба (ст. 16.1 ГК РФ). Национализация - очевидно правомерное действие, но ни норма, сформулированная в последнем абзаце п. 2 ст. 235, ни ст. 306 ГК РФ не устанавливают порядка возмещения ущерба. В-пятых, в законе указано, что основанием национализации может быть исключительно федеральный закон, отсутствие которого, по мнению абсолютного большинства исследователей, исключает возможность национализации имущества на практике <8>. Однако отсылает ли норма последнего абзаца п. 2 ст. 235 ГК РФ именно к федеральному закону о национализации или к федеральным законам вообще? Наиболее вероятным с точки зрения юридической техники представляется второй вариант, так как Гражданский кодекс, указывая на конкретный федеральный закон, предельно конкретен <9>, а имея в виду федеральные законы в целом, ограничивается указанием на закон. Таким образом, нормы, содержащиеся в последнем абзаце п. 2 ст. 235 и ст. 306 ГК РФ, перестают иметь исключительно "символический" <10> характер не с принятием федерального закона о национализации имущества, но с принятием любого иного федерального закона об отчуждении имущества, находящегося в частной собственности.
Статья: Публично-правовое образование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3) только ППО присущи особые, помимо общих, способы приобретения права собственности, например, в результате реквизиции (ст. 242 ГК РФ), конфискации (ст. 243 ГК РФ), изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. ст. 239.2, 279 ГК РФ, ст. 56.2 ЗК РФ), национализации (ст. 235 ГК РФ) и т.п.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3) только ППО присущи особые, помимо общих, способы приобретения права собственности, например, в результате реквизиции (ст. 242 ГК РФ), конфискации (ст. 243 ГК РФ), изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. ст. 239.2, 279 ГК РФ, ст. 56.2 ЗК РФ), национализации (ст. 235 ГК РФ) и т.п.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)На мой взгляд, единственным основанием для оценки акта национализации 1926 г. может быть только ГК РСФСР 1922 г., поскольку именно этим законом регулировались тогда отношения собственности. В ст. 3 ГК РСФСР 1922 г. указывается, что особыми кодексами регулируются земельные, семейные отношения и отношения из найма рабочей силы. Следовательно, отношения собственности на здания регулировались ГК РСФСР 1922 г.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)На мой взгляд, единственным основанием для оценки акта национализации 1926 г. может быть только ГК РСФСР 1922 г., поскольку именно этим законом регулировались тогда отношения собственности. В ст. 3 ГК РСФСР 1922 г. указывается, что особыми кодексами регулируются земельные, семейные отношения и отношения из найма рабочей силы. Следовательно, отношения собственности на здания регулировались ГК РСФСР 1922 г.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Национализация в законе (ст. 235 ГК РФ) определяется как обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. Национализация должна производиться с выплатой своевременной и адекватной компенсации собственнику имущества.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Национализация в законе (ст. 235 ГК РФ) определяется как обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. Национализация должна производиться с выплатой своевременной и адекватной компенсации собственнику имущества.
Статья: К вопросу о возможной национализации предприятий, выполняющих функции в области гособоронзаказа
(Бородкин В.Г., Петкилев П.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)Национализация регулируется ГК РФ. В целях развития этого института не принят детально регламентирующий закон, в связи с чем в современной доктрине отечественного права норму п. 2 ст. 235 ГК РФ называют "символической" <3>.
(Бородкин В.Г., Петкилев П.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)Национализация регулируется ГК РФ. В целях развития этого института не принят детально регламентирующий закон, в связи с чем в современной доктрине отечественного права норму п. 2 ст. 235 ГК РФ называют "символической" <3>.