Начало течения сроков на обжалование по КоАП РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Начало течения сроков на обжалование по КоАП РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30.8 "Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Доводы жалобы о том, что начало течения срока обжалования следовало исчислять с момента получения копии постановления защитником, обоснованными признать нельзя, поскольку исходя из положений части 2 статьи 30.8 КоАП РФ, защитник не относится к числу лиц, вручение (направление) копии решения которым является обязательным."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность за антиконкурентные соглашения
(КонсультантПлюс, 2025)"...Течение срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной статьями... 14.32... КоАП РФ, начинается со дня изготовления решения комиссии антимонопольного органа в полном объеме, который является датой вступления решения в законную силу. Факт обжалования такого решения не является основанием для изменения дня начала течения срока давности привлечения к административной ответственности..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Течение срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной статьями... 14.32... КоАП РФ, начинается со дня изготовления решения комиссии антимонопольного органа в полном объеме, который является датой вступления решения в законную силу. Факт обжалования такого решения не является основанием для изменения дня начала течения срока давности привлечения к административной ответственности..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые проблемы обжалования актов органов публичной власти: теория и судебная практика
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в случае получения копии постановления заявителем лично исчисление срока обжалования не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником <32>. В свою очередь, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не получило копию постановления по делу об административном правонарушении посредством почтового отправления, течение процессуального срока обжалования начинается после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) <33>.
(Лифанов Д.М.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 2)В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в случае получения копии постановления заявителем лично исчисление срока обжалования не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником <32>. В свою очередь, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не получило копию постановления по делу об административном правонарушении посредством почтового отправления, течение процессуального срока обжалования начинается после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) <33>.
Ситуация: Как возвращают водительское удостоверение после истечения срока лишения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Постановление вступает в силу через 10 дней после того, как вы получите его копию на руки. В течение этих 10 дней вы можете обжаловать постановление (ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Постановление вступает в силу через 10 дней после того, как вы получите его копию на руки. В течение этих 10 дней вы можете обжаловать постановление (ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)23. Течение срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.9, 14.9.1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 КоАП РФ, начинается со дня изготовления решения комиссии антимонопольного органа в полном объеме, который является датой вступления решения в законную силу. Факт обжалования такого решения не является основанием для изменения дня начала течения срока давности привлечения к административной ответственности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)23. Течение срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.9, 14.9.1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 КоАП РФ, начинается со дня изготовления решения комиссии антимонопольного органа в полном объеме, который является датой вступления решения в законную силу. Факт обжалования такого решения не является основанием для изменения дня начала течения срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой"Данный подход к оценке оспариваемого законоположения принципиально не опровергается частью 1 статьи 4.8 "Исчисление сроков" КоАП Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, поскольку в силу прямого указания, содержащегося в примечании к этой статье, ее положения не подлежат применению, если другими статьями названного Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Во всяком случае, основанный на дословном (семантическом) восприятии правовых норм системный анализ взаимосвязанных предписаний, предусмотренных частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 4.8 и примечанием к ней КоАП Российской Федерации, позволяет избежать неразрешимой (непреодолимой) средствами юридического толкования неопределенности относительно правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, так как их совместная интерпретация, по сути, означает, что данный срок должен начинать исчисляться со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой"Данный подход к оценке оспариваемого законоположения принципиально не опровергается частью 1 статьи 4.8 "Исчисление сроков" КоАП Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, поскольку в силу прямого указания, содержащегося в примечании к этой статье, ее положения не подлежат применению, если другими статьями названного Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Во всяком случае, основанный на дословном (семантическом) восприятии правовых норм системный анализ взаимосвязанных предписаний, предусмотренных частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 4.8 и примечанием к ней КоАП Российской Федерации, позволяет избежать неразрешимой (непреодолимой) средствами юридического толкования неопределенности относительно правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, так как их совместная интерпретация, по сути, означает, что данный срок должен начинать исчисляться со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.
Статья: Административное задержание: некоторые проблемы правоприменения
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Говоря о времени нахождения лица под данной мерой государственного принуждения, следует отметить, что установленное КоАП РФ правило о начале течения срока административного задержания с момента доставления лица в практической деятельности сотрудников полиции фактически не применяется. Это связано с несоответствием названного срока с аналогичной нормой ст. 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2> (далее - Закон о полиции), которая предусматривает начало течения срока задержания лица с момента фактического ограничения его свободы передвижения (ч. 4). Дело в том, что, несмотря на четкое указание Закона о том, что при административном задержании следует руководствоваться нормами КоАП РФ, сотрудники полиции подстраховываются неким запасом времени, чтобы не допустить нарушений сроков содержания лиц в условиях изоляции от общества, а также с целью исключения возможности обжалования гражданами сроков принудительного пребывания в отделении полиции.
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 5)Говоря о времени нахождения лица под данной мерой государственного принуждения, следует отметить, что установленное КоАП РФ правило о начале течения срока административного задержания с момента доставления лица в практической деятельности сотрудников полиции фактически не применяется. Это связано с несоответствием названного срока с аналогичной нормой ст. 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2> (далее - Закон о полиции), которая предусматривает начало течения срока задержания лица с момента фактического ограничения его свободы передвижения (ч. 4). Дело в том, что, несмотря на четкое указание Закона о том, что при административном задержании следует руководствоваться нормами КоАП РФ, сотрудники полиции подстраховываются неким запасом времени, чтобы не допустить нарушений сроков содержания лиц в условиях изоляции от общества, а также с целью исключения возможности обжалования гражданами сроков принудительного пребывания в отделении полиции.
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Гораздо сложнее определить начало течения срока опротестования постановления по делу об административном правонарушении прокурором. Основные трудности, которые здесь возникают, связаны с отсутствием единообразного понимания того, с какого момента необходимо исчислять данный срок - с момента получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, либо прокурором. Так, некоторые судьи считают, что по смыслу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ отсчет срока обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении должен дифференцироваться в зависимости от того, кто обращается в суд за защитой права. На этом основании делается вывод о том, что срок опротестования необходимо исчислять с момента получения копии постановления прокурором.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Гораздо сложнее определить начало течения срока опротестования постановления по делу об административном правонарушении прокурором. Основные трудности, которые здесь возникают, связаны с отсутствием единообразного понимания того, с какого момента необходимо исчислять данный срок - с момента получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, либо прокурором. Так, некоторые судьи считают, что по смыслу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ отсчет срока обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении должен дифференцироваться в зависимости от того, кто обращается в суд за защитой права. На этом основании делается вывод о том, что срок опротестования необходимо исчислять с момента получения копии постановления прокурором.
Статья: ГИБДД считает дни и часы. Госдума уточняет сроки применения усиленного наказания для нарушителей
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)Сейчас, пока действует старое регулирование, в случае обжалования постановления, не вступившего в силу, его вступление в силу откладывается до рассмотрения жалобы. И в случае отказа в удовлетворении жалобы срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы. Таким образом, гражданин, оплативший штраф, но не согласный с его назначением и обжалующий постановление, рискует ухудшить свое положение подачей жалобы, поскольку срок, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы, т.е. начнет течь позднее.
(Князев А., Ушаков И., Шляго В.)
("Административное право", 2021, N 3)Сейчас, пока действует старое регулирование, в случае обжалования постановления, не вступившего в силу, его вступление в силу откладывается до рассмотрения жалобы. И в случае отказа в удовлетворении жалобы срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы. Таким образом, гражданин, оплативший штраф, но не согласный с его назначением и обжалующий постановление, рискует ухудшить свое положение подачей жалобы, поскольку срок, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы, т.е. начнет течь позднее.
Ситуация: Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения постановления (ч. 1.1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения постановления (ч. 1.1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).