На какие работы требуется допуск сро
Подборка наиболее важных документов по запросу На какие работы требуется допуск сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Заказчик не согласен с наличием нарушений при отстранении Участника от закупки (отказе от заключения контракта)
(КонсультантПлюс, 2025)после подачи заявки допуск Участника к требуемому виду работ истек (членство в СРО прекратилось)
(КонсультантПлюс, 2025)после подачи заявки допуск Участника к требуемому виду работ истек (членство в СРО прекратилось)
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 N 13АП-23813/2023 по делу N А21-2074/2021
Категория спора: Подряд.
Требования: О признании договора недействительным, о применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: Истец полагает, что договор подряда заключен ответчиками без намерения создать соответствующие правовые последствия, акты выполненных работ, справки об их стоимости подписаны сторонами формально.
Решение: Отказано.Судом первой инстанции отклонена ссылка истца на отсутствие у Подрядчика свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, необходимого для выполнения спорных работ, как необоснованная, поскольку отсутствие указанного документа не свидетельствует о незаключенности (недействительности) Договора, кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на спорные виды работ требовался допуск СРО.
Категория спора: Подряд.
Требования: О признании договора недействительным, о применении последствий недействительности сделки.
Обстоятельства: Истец полагает, что договор подряда заключен ответчиками без намерения создать соответствующие правовые последствия, акты выполненных работ, справки об их стоимости подписаны сторонами формально.
Решение: Отказано.Судом первой инстанции отклонена ссылка истца на отсутствие у Подрядчика свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, необходимого для выполнения спорных работ, как необоснованная, поскольку отсутствие указанного документа не свидетельствует о незаключенности (недействительности) Договора, кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на спорные виды работ требовался допуск СРО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Незаключенность и недействительность договора: проблемы правоприменения
(Чеговадзе Л.А., Дерюгина Т.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Суд выяснил, что на выполнение работ субподрядчику требовалось свидетельство СРО с допуском на особо опасный объект, но субподрядчиком представлено поддельное свидетельство. Суд решил, что "без наличия допуска СРО юридическое лицо не вправе производить работы по договору строительного подряда", требования подрядчика удовлетворены, сделка признана недействительной. Суд применил нормы п. 1 ст. 10, ст. 179, п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ и взыскал заявленные подрядчиком суммы. Нормы договорного права суд не применил.
(Чеговадзе Л.А., Дерюгина Т.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Суд выяснил, что на выполнение работ субподрядчику требовалось свидетельство СРО с допуском на особо опасный объект, но субподрядчиком представлено поддельное свидетельство. Суд решил, что "без наличия допуска СРО юридическое лицо не вправе производить работы по договору строительного подряда", требования подрядчика удовлетворены, сделка признана недействительной. Суд применил нормы п. 1 ст. 10, ст. 179, п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ и взыскал заявленные подрядчиком суммы. Нормы договорного права суд не применил.
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, в настоящее время "допуск СРО" не требуется, однако для выполнения работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны состоять в СРО.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, в настоящее время "допуск СРО" не требуется, однако для выполнения работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны состоять в СРО.
Нормативные акты
Заключение Минэкономразвития России от 29.06.2012
"Об экспертизе приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"Сохранение примечания <*> обусловлено необходимостью сохранения видов работ, которые требуют получения свидетельства о допуске СРО в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Кодекса.
"Об экспертизе приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"Сохранение примечания <*> обусловлено необходимостью сохранения видов работ, которые требуют получения свидетельства о допуске СРО в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Кодекса.
Обзор: "Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за сентябрь 2025 года"
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС и АС г. Москвы увидели в этом ограничение конкуренции: исполнитель может привлечь к работе субподрядчиков, которые имеют нужные допуски. Требовать от участников членства в двух СРО не следует.
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС и АС г. Москвы увидели в этом ограничение конкуренции: исполнитель может привлечь к работе субподрядчиков, которые имеют нужные допуски. Требовать от участников членства в двух СРО не следует.
Вопрос: Организация состоит в СРО в области архитектурно-строительного проектирования. В штате есть специалисты, внесенные в национальный реестр НОПРИЗ. Вправе ли организация выполнять работы по проектированию систем пожарной сигнализации по объектам капитального строительства, введенным в эксплуатацию?
(Консультация эксперта, 2024)Для выполнения перечисленных работ требуется получение свидетельства о допуске к таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования (см., например, Решение Кемеровского УФАС России от 08.02.2024 по делу N 042/06/31-129/2024).
(Консультация эксперта, 2024)Для выполнения перечисленных работ требуется получение свидетельства о допуске к таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования (см., например, Решение Кемеровского УФАС России от 08.02.2024 по делу N 042/06/31-129/2024).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако с 1 июля 2017 года требования к лицам, которые могут производить инженерные изыскания, изменились - отменена выдача допусков. Работы по договорам с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим разрешение на использование земельного участка для проведения инженерных изысканий, должны выполняться только членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий. Если же договор на выполнение инженерных изысканий заключен с иными лицами, то членство в СРО для выполнения работ по договору не требуется. Кроме того, в п. 2.1 ст. 47 ГрК РФ предусмотрен ряд исключений для унитарных предприятий и учреждений, а также лиц с государственным или муниципальным участием.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Однако с 1 июля 2017 года требования к лицам, которые могут производить инженерные изыскания, изменились - отменена выдача допусков. Работы по договорам с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим разрешение на использование земельного участка для проведения инженерных изысканий, должны выполняться только членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий. Если же договор на выполнение инженерных изысканий заключен с иными лицами, то членство в СРО для выполнения работ по договору не требуется. Кроме того, в п. 2.1 ст. 47 ГрК РФ предусмотрен ряд исключений для унитарных предприятий и учреждений, а также лиц с государственным или муниципальным участием.
Вопрос: Закупаем работы по благоустройству городского парка, НМЦК - 13 млн руб. Нужно ли устанавливать требование о членстве участников закупки в СРО?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)Пример правовой оценки. При проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 1)Пример правовой оценки. При проведении работ по благоустройству территорий, устройству дорожек из тротуарных плит, содержанию зеленых насаждений, по проведению отделочно-декоративных и облицовочных работ, по осуществлению текущего ремонта зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, по осуществлению текущего ремонта автомобильных дорог, по строительству/капитальному ремонту остановочных павильонов и экопарковок не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Статья: Об индивидуальном правовом регулировании гражданского оборота
(Виниченко Ю.В.)
("Гражданское право", 2023, N 1)<36> Например, требуемые законом: лицензия (разрешение) на занятие юридическим лицом отдельными видами деятельности; выданное юридическому лицу саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ); разрешение на принадлежность либо на совершение сделок с отдельными видами объектов гражданских права (п. 2 ст. 129 ГК РФ) и др.
(Виниченко Ю.В.)
("Гражданское право", 2023, N 1)<36> Например, требуемые законом: лицензия (разрешение) на занятие юридическим лицом отдельными видами деятельности; выданное юридическому лицу саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ); разрешение на принадлежность либо на совершение сделок с отдельными видами объектов гражданских права (п. 2 ст. 129 ГК РФ) и др.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование лотов при закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ включить в один лот проектные и изыскательские работы
(КонсультантПлюс, 2025)"...По мнению заявителя, заказчик, объединив в один лот работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации... допустил нарушение требования части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции [Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ]... ...Для выполнения указанных работ... требуется наличие разных выданных саморегулируемыми организациями свидетельств...
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ включить в один лот проектные и изыскательские работы
(КонсультантПлюс, 2025)"...По мнению заявителя, заказчик, объединив в один лот работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации... допустил нарушение требования части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции [Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ]... ...Для выполнения указанных работ... требуется наличие разных выданных саморегулируемыми организациями свидетельств...
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)б) осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией (если оно требуется в соответствии с законом);
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)б) осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией (если оно требуется в соответствии с законом);
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по строительству объекта "под ключ" по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При установлении требований к участникам закупки учитывайте: для выполнения работ по строительству объекта "под ключ" участник должен состоять в СРО (есть исключения). Участник считается соответствующим указанному требованию, если информация о нем есть в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Требовать от участников представить выписку из реестра СРО не надо (ч. 1 ст. 55.8, ст. 55.17 ГрК РФ, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ, Письмо ФАС России от 30.12.2022 N 28/119344/22).
(КонсультантПлюс, 2025)При установлении требований к участникам закупки учитывайте: для выполнения работ по строительству объекта "под ключ" участник должен состоять в СРО (есть исключения). Участник считается соответствующим указанному требованию, если информация о нем есть в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. Требовать от участников представить выписку из реестра СРО не надо (ч. 1 ст. 55.8, ст. 55.17 ГрК РФ, ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ, Письмо ФАС России от 30.12.2022 N 28/119344/22).
Последние изменения: Обжалование по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)в ряде случаев участие в закупке возможно, только если участник обладает специальной правоспособностью (правом заниматься деятельностью, требующей получения разрешения (лицензии), членства в СРО или получения свидетельства СРО о допуске к определенному виду работ). Если по условиям закупки необходима специальная правоспособность и у участника ее нет, контрольный орган не принимает жалобу к рассмотрению по существу. Такие же последствия наступают, если в рамках закупки установлены Дополнительные требования и участник им не соответствует (п. п. 1.1, 1.3 Письма).
(КонсультантПлюс, 2025)в ряде случаев участие в закупке возможно, только если участник обладает специальной правоспособностью (правом заниматься деятельностью, требующей получения разрешения (лицензии), членства в СРО или получения свидетельства СРО о допуске к определенному виду работ). Если по условиям закупки необходима специальная правоспособность и у участника ее нет, контрольный орган не принимает жалобу к рассмотрению по существу. Такие же последствия наступают, если в рамках закупки установлены Дополнительные требования и участник им не соответствует (п. п. 1.1, 1.3 Письма).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Что касается ограничений и запретов на занятие определенными видами деятельности, то они являются исключениями из общего правила п. 1 ст. 49 ГК РФ, который устанавливает, что предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. Правосубъектность предпринимателя претерпевает легальное ограничение, если его деятельность требует специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации (далее - СРО) или выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду работ.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Что касается ограничений и запретов на занятие определенными видами деятельности, то они являются исключениями из общего правила п. 1 ст. 49 ГК РФ, который устанавливает, что предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. Правосубъектность предпринимателя претерпевает легальное ограничение, если его деятельность требует специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации (далее - СРО) или выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду работ.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)В проекте муниципального контракта не установлена обязанность подрядчика выполнить работу лично, что допускает возможность привлечения генподрядчиком к исполнению контракта субподрядчиков.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)В проекте муниципального контракта не установлена обязанность подрядчика выполнить работу лично, что допускает возможность привлечения генподрядчиком к исполнению контракта субподрядчиков.