Может ли казенное учреждение получать доход
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли казенное учреждение получать доход (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 346.2 "Налогоплательщики" главы 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил главе КФХ налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении им условия о доле доходов от сельскохозяйственной деятельности. Суд установил, что глава КФХ и федеральное казенное учреждение заключили государственные контракты на поставку сельскохозяйственной продукции и выполнение вспомогательных услуг (поставке семян, удобрений, выполнение работ по посадке, поливу, уборке). Налоговый орган полагал, что учреждение не является сельскохозяйственным товаропроизводителем, в связи с чем нельзя отнести в доход налогоплательщика от сельскохозяйственной деятельности те доходы от реализации перечисленных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ услуг, которые оказаны учреждению. Суд установил, что доходы учреждения от животноводства и растениеводства превысили 79 процентов общего дохода, следовательно, учреждение в соответствии с положениями подп. 1 п. 2 ст. 346.2 НК РФ являлось сельскохозяйственным производителем, а глава КФХ оказывал ему услуги, предусмотренные подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ. Суд отклонил довод налогового органа о том, что статус учреждения не позволяет признать его сельскохозяйственным производителем, поскольку нормы гл. 26.1 НК РФ, в частности подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ, не содержат положений, предусматривающих, что условием отнесения лица к числу сельскохозяйственных товаропроизводителей является применение его заказчиком, также подпадающим согласно приведенным выше нормативным условиям к категории "сельскохозяйственный товаропроизводитель", специального налогового режима в виде ЕСХН. Казенное учреждение, отвечающее критериям, содержащимся в п. 2 ст. 346.2 НК РФ, может быть признано сельскохозяйственным товаропроизводителем для налоговых целей. В свою очередь, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим в виде ЕСХН и оказывающие услуги казенным учреждениям, отвечающим статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя, вправе в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) учитывать долю дохода от реализации казенным учреждениям перечисленных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ услуг в числе условий для применения ЕСХН. Поскольку с учетом доходов, полученных от оказания услуг учреждению, доля доходов главы КФХ от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и от оказания сельскохозяйственному производителю услуг, указанных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ, составила 91,93 процента, глава КФХ в силу подп. 1 п. 2 ст. 346.2 НК РФ являлся сельскохозяйственным товаропроизводителем и правомерно уплачивал ЕСХН, налоги по общей системе налогообложения доначислены ему неправомерно.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил главе КФХ налоги по общей системе налогообложения, сделав вывод о несоблюдении им условия о доле доходов от сельскохозяйственной деятельности. Суд установил, что глава КФХ и федеральное казенное учреждение заключили государственные контракты на поставку сельскохозяйственной продукции и выполнение вспомогательных услуг (поставке семян, удобрений, выполнение работ по посадке, поливу, уборке). Налоговый орган полагал, что учреждение не является сельскохозяйственным товаропроизводителем, в связи с чем нельзя отнести в доход налогоплательщика от сельскохозяйственной деятельности те доходы от реализации перечисленных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ услуг, которые оказаны учреждению. Суд установил, что доходы учреждения от животноводства и растениеводства превысили 79 процентов общего дохода, следовательно, учреждение в соответствии с положениями подп. 1 п. 2 ст. 346.2 НК РФ являлось сельскохозяйственным производителем, а глава КФХ оказывал ему услуги, предусмотренные подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ. Суд отклонил довод налогового органа о том, что статус учреждения не позволяет признать его сельскохозяйственным производителем, поскольку нормы гл. 26.1 НК РФ, в частности подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ, не содержат положений, предусматривающих, что условием отнесения лица к числу сельскохозяйственных товаропроизводителей является применение его заказчиком, также подпадающим согласно приведенным выше нормативным условиям к категории "сельскохозяйственный товаропроизводитель", специального налогового режима в виде ЕСХН. Казенное учреждение, отвечающее критериям, содержащимся в п. 2 ст. 346.2 НК РФ, может быть признано сельскохозяйственным товаропроизводителем для налоговых целей. В свою очередь, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим в виде ЕСХН и оказывающие услуги казенным учреждениям, отвечающим статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя, вправе в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) учитывать долю дохода от реализации казенным учреждениям перечисленных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ услуг в числе условий для применения ЕСХН. Поскольку с учетом доходов, полученных от оказания услуг учреждению, доля доходов главы КФХ от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и от оказания сельскохозяйственному производителю услуг, указанных в подп. 2 п. 2 ст. 346.2 НК РФ, составила 91,93 процента, глава КФХ в силу подп. 1 п. 2 ст. 346.2 НК РФ являлся сельскохозяйственным товаропроизводителем и правомерно уплачивал ЕСХН, налоги по общей системе налогообложения доначислены ему неправомерно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как учитываются безвозмездные операции для целей налогообложения прибыли
(КонсультантПлюс, 2026)Однако есть исключения. К ним относится, в частности, безвозмездная передача имущества, которое (пп. 19.6 - 19.7, 19.12-1 п. 1 ст. 265, п. 34 ст. 270 НК РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Однако есть исключения. К ним относится, в частности, безвозмездная передача имущества, которое (пп. 19.6 - 19.7, 19.12-1 п. 1 ст. 265, п. 34 ст. 270 НК РФ):
Статья: Особенности публично-правового статуса казенных учреждений (В.В. Черников... учителя всегда рядом)
(Титов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 7)Многоаспектность правового статуса казенного учреждения позволяет ему иметь отличительные черты, относящиеся как к гражданскому, так и к бюджетному законодательству. Смешанный правовой статус выражается в возможности казенного учреждения осуществлять приносящую доходы <8> деятельность, перечень которой определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и должен быть отражен в статусных документах казенного учреждения. Что же касается доходов, получаемых от указанной деятельности, то они должны быть зачислены в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
(Титов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 7)Многоаспектность правового статуса казенного учреждения позволяет ему иметь отличительные черты, относящиеся как к гражданскому, так и к бюджетному законодательству. Смешанный правовой статус выражается в возможности казенного учреждения осуществлять приносящую доходы <8> деятельность, перечень которой определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и должен быть отражен в статусных документах казенного учреждения. Что же касается доходов, получаемых от указанной деятельности, то они должны быть зачислены в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)10. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, в том числе остатки средств федерального бюджета на начало текущего финансового года, образовавшиеся в связи с неиспользованием указанных доходов в отчетном году, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет, отражаются на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых указанным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства, и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций указанных казенных учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)10. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, в том числе остатки средств федерального бюджета на начало текущего финансового года, образовавшиеся в связи с неиспользованием указанных доходов в отчетном году, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет, отражаются на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых указанным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства, и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций указанных казенных учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2026)33.1) в виде средств, полученных казенными учреждениями от приносящей доход деятельности и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации;
(ред. от 20.02.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2026)33.1) в виде средств, полученных казенными учреждениями от приносящей доход деятельности и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации;
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Собственник имущества казенных предприятий или учреждений, за исключением казенных учреждений, вправе устанавливать порядок распределения их доходов, полученных за счет разрешенной им приносящей доходы деятельности.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)3. Собственник имущества казенных предприятий или учреждений, за исключением казенных учреждений, вправе устанавливать порядок распределения их доходов, полученных за счет разрешенной им приносящей доходы деятельности.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Что касается возможности осуществления деятельности, приносящей доходы, и распоряжения этими доходами, то все виды учреждений могут осуществлять такую деятельность. Однако право самостоятельно распоряжаться доходами от нее имеют частные, бюджетные и автономные учреждения, но не казенные: полученные ими доходы направляются в бюджет.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Что касается возможности осуществления деятельности, приносящей доходы, и распоряжения этими доходами, то все виды учреждений могут осуществлять такую деятельность. Однако право самостоятельно распоряжаться доходами от нее имеют частные, бюджетные и автономные учреждения, но не казенные: полученные ими доходы направляются в бюджет.
Готовое решение: Как рассчитывать налог на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)Налоговой базой является прибыль, выраженная в рублях (п. 3 ст. 248, п. 5 ст. 252, п. 1 ст. 274 НК РФ). Обычно это разница между доходами и расходами. Она определяется нарастающим итогом с начала года. Нарастающий итог означает, что доходы (расходы) отчетных периодов складываются от квартала к кварталу, увеличиваются и к концу года образуют суммарную прибыль за год, если доходы превысили расходы (п. 7 ст. 274, п. п. 1, 2 ст. 285 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Налоговой базой является прибыль, выраженная в рублях (п. 3 ст. 248, п. 5 ст. 252, п. 1 ст. 274 НК РФ). Обычно это разница между доходами и расходами. Она определяется нарастающим итогом с начала года. Нарастающий итог означает, что доходы (расходы) отчетных периодов складываются от квартала к кварталу, увеличиваются и к концу года образуют суммарную прибыль за год, если доходы превысили расходы (п. 7 ст. 274, п. п. 1, 2 ст. 285 НК РФ).
Статья: Понуждение к исполнению расходного обязательства
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)По делам о понуждении к исполнению расходных обязательств для финансирования расходов бюджетных и автономных учреждений надо учитывать, что эти виды государственных (муниципальных) учреждений, в отличие от казенных учреждений, не находятся на полном бюджетном финансировании и часть доходов получают от собственной деятельности. В силу ст. 78.1 БК РФ, ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года "Об автономных учреждениях" бюджетное финансирование данных юридических лиц осуществляется посредством предоставления им из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных (муниципальных) заданий (включая компенсацию расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату налогов на имущество), а также на иные цели.
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)По делам о понуждении к исполнению расходных обязательств для финансирования расходов бюджетных и автономных учреждений надо учитывать, что эти виды государственных (муниципальных) учреждений, в отличие от казенных учреждений, не находятся на полном бюджетном финансировании и часть доходов получают от собственной деятельности. В силу ст. 78.1 БК РФ, ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года "Об автономных учреждениях" бюджетное финансирование данных юридических лиц осуществляется посредством предоставления им из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных (муниципальных) заданий (включая компенсацию расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату налогов на имущество), а также на иные цели.