Может ли госслужащий сдавать нежилое помещение в аренду
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли госслужащий сдавать нежилое помещение в аренду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Смоленского областного суда от 19.12.2024 N 33-3479/2024 (УИД 67RS0004-01-2024-001621-73)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации морального вреда; 2) О признании недействительной записи в трудовой книжке; 3) О признании незаконным увольнения, о восстановлении на работе; 4) О признании незаконным протокола комиссии; 5) Об исключении информации из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Суд пришел к выводу о том, что были подтверждены факты неисполнения истцом обязанности по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов, а также предоставления недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Доводы апелляционной жалобы истца со ссылкой на то, что допущенные им нарушения при заполнении справок о доходах, расходах государственного гражданского служащего не могут являться основанием для увольнения ввиду их несущественности и малозначительности, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они могут быть расценены как значительные, влекущие увольнение государственного служащего, в каждом конкретном случае работодатель принимает решение самостоятельно. В ходе проверки достоверности представленных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении Б. были выявлены факты предоставления недостоверных сведений в справке о доходах, сокрытия счетов, доход в виде арендных платежей за сдачу нежилого помещения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации морального вреда; 2) О признании недействительной записи в трудовой книжке; 3) О признании незаконным увольнения, о восстановлении на работе; 4) О признании незаконным протокола комиссии; 5) Об исключении информации из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Суд пришел к выводу о том, что были подтверждены факты неисполнения истцом обязанности по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов, а также предоставления недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Доводы апелляционной жалобы истца со ссылкой на то, что допущенные им нарушения при заполнении справок о доходах, расходах государственного гражданского служащего не могут являться основанием для увольнения ввиду их несущественности и малозначительности, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они могут быть расценены как значительные, влекущие увольнение государственного служащего, в каждом конкретном случае работодатель принимает решение самостоятельно. В ходе проверки достоверности представленных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении Б. были выявлены факты предоставления недостоверных сведений в справке о доходах, сокрытия счетов, доход в виде арендных платежей за сдачу нежилого помещения.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14.05.2003 N 18пв-03пр
В удовлетворении заявления о признании недействительными и не порождающими правовых последствий пунктов 1.5 и 4 "Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории г. Москвы", утвержденного постановлением Московской городской Думы от 2 октября 1996 г. N 85, отказано правомерно, так как оспариваемые пункты не расширяют перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.Из этого суд сделал правильный вывод о том, что нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
В удовлетворении заявления о признании недействительными и не порождающими правовых последствий пунктов 1.5 и 4 "Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории г. Москвы", утвержденного постановлением Московской городской Думы от 2 октября 1996 г. N 85, отказано правомерно, так как оспариваемые пункты не расширяют перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.Из этого суд сделал правильный вывод о том, что нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предпринимательская деятельность государственных и муниципальных служащих: соблюдение антикоррупционного запрета и получение дохода
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Возникает вопрос: если нежилое помещение сдается в аренду государственным (муниципальным) служащим, который получает доход, то по какой причине такая деятельность не является предпринимательской и не нарушает запрет на ее осуществление?
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Возникает вопрос: если нежилое помещение сдается в аренду государственным (муниципальным) служащим, который получает доход, то по какой причине такая деятельность не является предпринимательской и не нарушает запрет на ее осуществление?
Статья: Налог на профессиональный доход: первые итоги двухлетнего эксперимента
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2021, N 6)<25> См., например: Чукреев А.А., Зайцева Л.В. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности и сдача внаем (аренду) помещений государственными служащими // Юрист. 2013. N 1. С. 26 - 29.
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2021, N 6)<25> См., например: Чукреев А.А., Зайцева Л.В. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности и сдача внаем (аренду) помещений государственными служащими // Юрист. 2013. N 1. С. 26 - 29.
Нормативные акты
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14.05.2003 N 18пв-03пр
<О законности и обоснованности решения Московского городского суда от 09.04.2002 N 3-144/2002 и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2002>
(Извлечение)Из этого суд сделал правильный вывод о том, что нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
<О законности и обоснованности решения Московского городского суда от 09.04.2002 N 3-144/2002 и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2002>
(Извлечение)Из этого суд сделал правильный вывод о том, что нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
Статья: Обзор судебной практики
("Налоговый вестник", 2017, N 2)Постановление АС СЗО от 18.11.2016 по делу N А56-86034/2015 по ЗАО "Союзпромбуммонтаж-1"
("Налоговый вестник", 2017, N 2)Постановление АС СЗО от 18.11.2016 по делу N А56-86034/2015 по ЗАО "Союзпромбуммонтаж-1"
Вопрос: Госслужащий уезжает в длительную командировку, вправе ли он сдать свою квартиру, принадлежащую ему на праве собственности?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2021)Письмо Минтруда России от 30.03.2020 N 18-2/ООГ-562 "Об отнесении к предпринимательской деятельности сдачи государственным служащим в аренду (внаем) принадлежащего ему нежилого помещения"
(Подборки и консультации Горячей линии, 2021)Письмо Минтруда России от 30.03.2020 N 18-2/ООГ-562 "Об отнесении к предпринимательской деятельности сдачи государственным служащим в аренду (внаем) принадлежащего ему нежилого помещения"
Вопрос: С какого момента у покупателя нежилого недвижимого имущества возникает право сдавать его в аренду? Можно ли в договоре купли-продажи предусмотреть условие о возникновении такого права с даты подписания договора?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Таким образом, лицо вправе заключить договор аренды недвижимого имущества только после госрегистрации права собственности и получения соответствующего свидетельства. Включение в договор купли-продажи условия о возникновении права сдавать нежилое недвижимое помещение в аренду с момента подписания договора противоречит законодательству и правоприменительной практике, поэтому является ничтожным (ст. ст. 168, 180 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Таким образом, лицо вправе заключить договор аренды недвижимого имущества только после госрегистрации права собственности и получения соответствующего свидетельства. Включение в договор купли-продажи условия о возникновении права сдавать нежилое недвижимое помещение в аренду с момента подписания договора противоречит законодательству и правоприменительной практике, поэтому является ничтожным (ст. ст. 168, 180 ГК РФ).
"Аренда недвижимости. Анализ арбитражной практики разрешения споров (практическое пособие по применению гражданского и земельного законодательства РФ)"
(Ашихмин И.М.)
("Рофэр", 2006)нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
(Ашихмин И.М.)
("Рофэр", 2006)нет оснований полагать, что московский законодатель расширил перечень лиц, которые имеют право на приобретение в собственность сданных в аренду нежилых помещений.
"Самозанятые: налог на профессиональный доход"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В.)
("АйСи Групп", 2022)- от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений). Таким образом, доход, полученный от передачи в аренду нежилого помещения, под налогообложение НПД не подпадает;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В.)
("АйСи Групп", 2022)- от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений). Таким образом, доход, полученный от передачи в аренду нежилого помещения, под налогообложение НПД не подпадает;
Вопрос: Может ли госслужащий осуществлять предпринимательскую деятельность в виде сдачи в аренду принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения?
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2020, N 11)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2020, N 11
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2020, N 11)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2020, N 11
Статья: Запрет на осуществление предпринимательской деятельности и сдача внаем (аренду) помещений государственными служащими
(Чукреев А.А., Зайцева Л.В.)
("Юрист", 2013, N 1)Как известно, ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> запрещает гражданским служащим осуществлять предпринимательскую деятельность. Указанная норма распространяется на военнослужащих и служащих правоохранительных органов <2>. На практике в этой связи возникает вопрос о допустимости или недопустимости совершения государственным служащим отдельных сделок, направленных на извлечение дохода. Это касается прежде всего возможности сдавать внаем (аренду) жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности государственного служащего и не используемые им лично или членами его семьи. Хотя проблема, конечно, шире, и вопрос этот актуален применительно к любым объектам гражданских прав, которые могут передаваться за плату во временное владение и (или) пользование. Многие руководители государственных органов, а также служащие правоохранительной системы, расширительно толкуя запрет предпринимательской деятельности для госслужащих, распространяют его безусловно и на заключение последними договоров найма (аренды) помещений в качестве наймодателей (арендодателей). Но здесь далеко не все так однозначно.
(Чукреев А.А., Зайцева Л.В.)
("Юрист", 2013, N 1)Как известно, ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> запрещает гражданским служащим осуществлять предпринимательскую деятельность. Указанная норма распространяется на военнослужащих и служащих правоохранительных органов <2>. На практике в этой связи возникает вопрос о допустимости или недопустимости совершения государственным служащим отдельных сделок, направленных на извлечение дохода. Это касается прежде всего возможности сдавать внаем (аренду) жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности государственного служащего и не используемые им лично или членами его семьи. Хотя проблема, конечно, шире, и вопрос этот актуален применительно к любым объектам гражданских прав, которые могут передаваться за плату во временное владение и (или) пользование. Многие руководители государственных органов, а также служащие правоохранительной системы, расширительно толкуя запрет предпринимательской деятельности для госслужащих, распространяют его безусловно и на заключение последними договоров найма (аренды) помещений в качестве наймодателей (арендодателей). Но здесь далеко не все так однозначно.
Вопрос: Об отнесении к предпринимательской деятельности сдачи государственным служащим в аренду (внаем) принадлежащего ему нежилого помещения.
(Письмо Минтруда России от 30.03.2020 N 18-2/ООГ-562)Вопрос: Может ли госслужащий быть зарегистрирован самозанятым по деятельности от сдачи в аренду принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения? Место регистрации - г. Москва.
(Письмо Минтруда России от 30.03.2020 N 18-2/ООГ-562)Вопрос: Может ли госслужащий быть зарегистрирован самозанятым по деятельности от сдачи в аренду принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения? Место регистрации - г. Москва.
Готовое решение: Особенности применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
(КонсультантПлюс, 2025)от передачи имущественных прав на недвижимость, например от сдачи в аренду нежилого помещения (в частности, апартаментов - Письмо Минфина России от 07.12.2020 N 03-11-11/106478).
(КонсультантПлюс, 2025)от передачи имущественных прав на недвижимость, например от сдачи в аренду нежилого помещения (в частности, апартаментов - Письмо Минфина России от 07.12.2020 N 03-11-11/106478).