Может ли глава кфх быть самозанятым
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли глава кфх быть самозанятым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неопределенность правового статуса самозанятых. Обзор судебной практики
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Закон", 2022, N 12)Конституционному Суду (КС) РФ не раз приходилось обращаться к определению сущности самозанятости при разрешении вопроса о соответствии норм различных законов Конституции РФ. В большинстве случаев предметом рассмотрения Суда становился вопрос о необходимости уплаты самозанятыми гражданами страховых взносов во внебюджетные фонды (уплаты налогов, сборов) и о тарифах таких взносов (сборов). С самого начала КС РФ занял позицию, что "самозанятые граждане осуществляют свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск", поэтому именно за их счет, а не за счет государства или иных участников оборота должны формироваться соответствующие фонды. Относя к самозанятым лицам одновременно индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, а также адвокатов и занимающихся частной практикой нотариусов, деятельность которых КС РФ не квалифицировал как предпринимательскую или иную экономическую, Суд тем не менее признавал необходимость учета конституционной природы деятельности различных категорий самозанятых граждан и социально оправданной дифференциации в правовом регулировании страховых взносов различных категорий плательщиков <2>. С учетом использования КС РФ термина "самозанятость" как собирательной категории <3>, в отсутствие легального определения этого понятия представляется обоснованным отступление от столь широкого понимания данного явления, изначально заложенного КС РФ, и объединения под этой категорией всех лиц, осуществляющих свою профессиональную деятельность в отсутствие работодателя и не на основании трудового договора. Сам КС РФ в одном из недавних решений не отнес к самозанятым гражданам индивидуальных предпринимателей, в частности противопоставив их адвокатам <4>.
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Закон", 2022, N 12)Конституционному Суду (КС) РФ не раз приходилось обращаться к определению сущности самозанятости при разрешении вопроса о соответствии норм различных законов Конституции РФ. В большинстве случаев предметом рассмотрения Суда становился вопрос о необходимости уплаты самозанятыми гражданами страховых взносов во внебюджетные фонды (уплаты налогов, сборов) и о тарифах таких взносов (сборов). С самого начала КС РФ занял позицию, что "самозанятые граждане осуществляют свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск", поэтому именно за их счет, а не за счет государства или иных участников оборота должны формироваться соответствующие фонды. Относя к самозанятым лицам одновременно индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, а также адвокатов и занимающихся частной практикой нотариусов, деятельность которых КС РФ не квалифицировал как предпринимательскую или иную экономическую, Суд тем не менее признавал необходимость учета конституционной природы деятельности различных категорий самозанятых граждан и социально оправданной дифференциации в правовом регулировании страховых взносов различных категорий плательщиков <2>. С учетом использования КС РФ термина "самозанятость" как собирательной категории <3>, в отсутствие легального определения этого понятия представляется обоснованным отступление от столь широкого понимания данного явления, изначально заложенного КС РФ, и объединения под этой категорией всех лиц, осуществляющих свою профессиональную деятельность в отсутствие работодателя и не на основании трудового договора. Сам КС РФ в одном из недавних решений не отнес к самозанятым гражданам индивидуальных предпринимателей, в частности противопоставив их адвокатам <4>.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 1953-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулакова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями подпунктов "а", "б", "в" пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулакова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями подпунктов "а", "б", "в" пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 N 18-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов"Существующее правовое регулирование тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для самозанятых граждан - индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов приводит к тому, что названные категории плательщиков получают государственные трудовые пенсии, несопоставимые с суммами уплачиваемых ими страховых взносов. Таким образом, законодатель не принимает каких-либо мер, направленных на решение указанных в Федеральном законе "Об основах обязательного социального страхования" (статьи 4 и 18) задач по обеспечению соразмерности трудовых пенсий и тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следствием данного правового регулирования является игнорирование законных частных интересов указанных категорий плательщиков, в то время как воплощенный в принципе солидарности поколений публичный интерес становится доминирующим.
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов"Существующее правовое регулирование тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для самозанятых граждан - индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов приводит к тому, что названные категории плательщиков получают государственные трудовые пенсии, несопоставимые с суммами уплачиваемых ими страховых взносов. Таким образом, законодатель не принимает каких-либо мер, направленных на решение указанных в Федеральном законе "Об основах обязательного социального страхования" (статьи 4 и 18) задач по обеспечению соразмерности трудовых пенсий и тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следствием данного правового регулирования является игнорирование законных частных интересов указанных категорий плательщиков, в то время как воплощенный в принципе солидарности поколений публичный интерес становится доминирующим.