Может ли автономное учреждение работать по 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли автономное учреждение работать по 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка аренды и лизинга по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Автономное учреждение вправе арендовать технику с экипажем для выполнения работ, возложенных на него госзаданием, однако договор аренды должен быть заключен по Закону N 44-ФЗ, а не по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Автономное учреждение вправе арендовать технику с экипажем для выполнения работ, возложенных на него госзаданием, однако договор аренды должен быть заключен по Закону N 44-ФЗ, а не по Закону N 223-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2025)...при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет субсидий... на приобретение [в частности - ред.] объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ на автономные учреждения распространяются положения Закона N 44-ФЗ...
(КонсультантПлюс, 2025)...при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет субсидий... на приобретение [в частности - ред.] объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ на автономные учреждения распространяются положения Закона N 44-ФЗ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)По Закону N 44-ФЗ автономные учреждения должны проводить закупки только в таких случаях:
(КонсультантПлюс, 2025)По Закону N 44-ФЗ автономные учреждения должны проводить закупки только в таких случаях:
Вопрос: О вопросах, связанных с закупками товаров, работ, услуг автономным учреждением за счет средств бюджета.
(Письмо Минфина России от 25.04.2025 N 02-02-08/42266)2. По вопросу отнесения автономных учреждений к заказчикам в целях применения Федерального закона N 44-ФЗ
(Письмо Минфина России от 25.04.2025 N 02-02-08/42266)2. По вопросу отнесения автономных учреждений к заказчикам в целях применения Федерального закона N 44-ФЗ
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
Формы
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)2. С учетом положений Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2019) <18> автономное учреждение и бюджетное учреждение создаются публично-правовым образованием для выполнения государственных (муниципальных) работ, оказания государственных (муниципальных) услуг и не вправе исполнять государственные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами. Закупки транспортных услуг должны осуществляться муниципальными учреждениями самостоятельно без права наделения такими полномочиями создаваемых автономных учреждений.
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)2. С учетом положений Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2019) <18> автономное учреждение и бюджетное учреждение создаются публично-правовым образованием для выполнения государственных (муниципальных) работ, оказания государственных (муниципальных) услуг и не вправе исполнять государственные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами. Закупки транспортных услуг должны осуществляться муниципальными учреждениями самостоятельно без права наделения такими полномочиями создаваемых автономных учреждений.
Статья: Закупки квотируемых товаров: соблюдаем обязательные требования
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 5)<4> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 5)<4> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Вопрос: Об отношениях, регулируемых законодательством о контрактной системе в сфере закупок, а также его применении при закупках юрлицами, автономными учреждениями за счет бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)Следует отметить, что в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ заказчиком в контексте Закона N 44-ФЗ является государственный или муниципальный заказчик либо осуществляющие в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ закупки бюджетное или автономное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие либо иное юридическое лицо.
(Письмо Минфина России от 12.11.2025 N 24-06-06/109383)Следует отметить, что в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ заказчиком в контексте Закона N 44-ФЗ является государственный или муниципальный заказчик либо осуществляющие в соответствии с частями 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ закупки бюджетное или автономное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие либо иное юридическое лицо.
Вопрос: Об исполнении (изменении) контрактов в сфере закупок, заключенных автономными учреждениями за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-14-06/63752)Так, Правилами N 702 в отношении федеральных автономных учреждений предусмотрены условия использования капитальных субсидий, включаемые в соглашение о предоставлении таких субсидий (пункт 12 Правил N 702), в том числе соблюдение учреждением при использовании капитальных субсидий положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-14-06/63752)Так, Правилами N 702 в отношении федеральных автономных учреждений предусмотрены условия использования капитальных субсидий, включаемые в соглашение о предоставлении таких субсидий (пункт 12 Правил N 702), в том числе соблюдение учреждением при использовании капитальных субсидий положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Антимонопольным органом, а также судебными инстанциями в обоснование позиции о необходимости применения автономным учреждением при заключении договора положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) были приведены следующие аргументы.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Антимонопольным органом, а также судебными инстанциями в обоснование позиции о необходимости применения автономным учреждением при заключении договора положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) были приведены следующие аргументы.
Вопрос: О финансовом обеспечении капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и отнесении объекта закупки к капитальным вложениям в объекты капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 26.12.2023 N 02-14-12/126147)В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 26.12.2023 N 02-14-12/126147)В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона N 44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Обеспечение питьевой водой обучающихся в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 8)Казенные и бюджетные учреждения заключают договоры (контракты) на поставку коммунальных ресурсов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе. Автономные учреждения заключают договоры согласно собственному положению о закупках, принятому в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 8)Казенные и бюджетные учреждения заключают договоры (контракты) на поставку коммунальных ресурсов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе. Автономные учреждения заключают договоры согласно собственному положению о закупках, принятому в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Статья: Применение акта приемки товаров, работ и услуг в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)- Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - для автономных учреждений.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 1)- Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - для автономных учреждений.
Статья: Правила применения национального режима при осуществлении госзакупок
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 3)1) ко всем заказчикам, работающим по Закону N 44-ФЗ;
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 3)1) ко всем заказчикам, работающим по Закону N 44-ФЗ;
Статья: Автономное учреждение: выбор надлежащего режима закупок при выполнении государственного задания
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Данные аргументы, по мнению антимонопольного органа и судебных инстанций, показывают, что закупка должна была проводиться автономным учреждением с соблюдением требований Закона N 44-ФЗ путем проведения конкурсных процедур. Несоблюдение автономным учреждением этих требований означает предоставление преимуществ в осуществлении предпринимательской деятельности, ограничение конкуренции на рынке соответствующих работ (услуг).
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Данные аргументы, по мнению антимонопольного органа и судебных инстанций, показывают, что закупка должна была проводиться автономным учреждением с соблюдением требований Закона N 44-ФЗ путем проведения конкурсных процедур. Несоблюдение автономным учреждением этих требований означает предоставление преимуществ в осуществлении предпринимательской деятельности, ограничение конкуренции на рынке соответствующих работ (услуг).