Мораторий на исполнение исполнительных листов
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на исполнение исполнительных листов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 40 "Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""При этом вопреки мнению судебного пристава-исполнителя и выводов поддержавших его судов, исполнительное производство приостанавливается в отношении должника в силу императивного действия нормы (пункта 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ) - по факту принятия и вступления в силу с определенной на даты на определенный период акта о введении в действие моратория и считается приостановленным до его окончания, что означает невозможность исполнения исполнительного документа, исполнение которого обеспечено судебным приставом такой мерой принудительного исполнения как обращение взыскания на дебиторскую задолженность."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель. Что нужно знать об исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ, положения п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых он распространяется. Поскольку в период действия моратория аресты сохраняются, суды в этот период выдают исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
(КонсультантПлюс, 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ, положения п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых он распространяется. Поскольку в период действия моратория аресты сохраняются, суды в этот период выдают исполнительные листы, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
Вопрос: Об исполнительном производстве по имущественным взысканиям при введении моратория на возбуждение дел о банкротстве.
(Письмо Минфина России от 18.05.2022 N 03-02-07/45768)Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
(Письмо Минфина России от 18.05.2022 N 03-02-07/45768)Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). При этом исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44
"О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"6. Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий.
"О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"6. Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
Статья: Сочетание публичных и частных начал в судебной практике
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Введение в отношении должника моратория препятствует исполнению исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Введение в отношении должника моратория препятствует исполнению исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 9.1 Закона о банкротстве
(КонсультантПлюс, 2025)3. Может ли банк в период действия моратория исполнить исполнительный документ, предъявленный взыскателем непосредственно ему?
(КонсультантПлюс, 2025)3. Может ли банк в период действия моратория исполнить исполнительный документ, предъявленный взыскателем непосредственно ему?
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Мораторий не распространяется на исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по зарплате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Мораторий не распространяется на исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по зарплате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Статья: Мораторий на санкции по ДДУ: как банку действовать по исполнительному документу
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)Действующий до 31 декабря 2025 г. мораторий на штрафные санкции по договорам долевого участия меняет правила исполнения исполнительных документов: банкам запрещено списывать такие суммы со счетов застройщиков, иначе - риск возврата "необоснованно списанного" и процентов. Какие требования подпадают под мораторий и на каком основании, как банку распознать "долевую" природу взыскания и когда исполнительный лист следует вернуть без исполнения? Разбираем ключевые Постановления Правительства и свежую практику, включая позицию ВС РФ.
(Гусев М.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 3)Действующий до 31 декабря 2025 г. мораторий на штрафные санкции по договорам долевого участия меняет правила исполнения исполнительных документов: банкам запрещено списывать такие суммы со счетов застройщиков, иначе - риск возврата "необоснованно списанного" и процентов. Какие требования подпадают под мораторий и на каком основании, как банку распознать "долевую" природу взыскания и когда исполнительный лист следует вернуть без исполнения? Разбираем ключевые Постановления Правительства и свежую практику, включая позицию ВС РФ.
Статья: Практика рассмотрения споров, связанных с применением Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в рамках исполнительного производства
(Лущаев С.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Так, в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ N 44 указано, что со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается. Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию. В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
(Лущаев С.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Так, в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ N 44 указано, что со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается. Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию. В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
Вопрос: О вопросах, связанных с введением моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве), в том числе в части исполнения в период его действия исполнительных документов.
(Письмо Банка России от 14.06.2022 N 010-31-4/5290)Вопрос: У банков - членов АРБ возникают вопросы, касающиеся применения норм, регулирующих введение моратория на возбуждение дел о банкротстве согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).
(Письмо Банка России от 14.06.2022 N 010-31-4/5290)Вопрос: У банков - членов АРБ возникают вопросы, касающиеся применения норм, регулирующих введение моратория на возбуждение дел о банкротстве согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).
Статья: Мораторий на возбуждение дел о банкротстве и практика взыскания исполнительского сбора
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2023, N 7)Возникает ситуация, когда в период действия моратория исполнительный лист к исполнению не принимается, а срок исполнительской давности помимо воли взыскателя продолжает течь. При этом законодательство и судебная практика не расценивают факт моратория как достаточное основание для восстановления этого срока. Более того, Верховный Суд РФ в п. 6 Постановления Пленума N 44 допускает возможность выдачи и принятия исполнительных листов в период моратория, поскольку он "не исключает возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий". В сложившейся ситуации для обеспечения и защиты прав взыскателей возможен такой алгоритм: первый этап - принятие исполнительного листа к исполнению и возбуждение исполнительного производства (что уже прерывает течение сроков исполнительской давности); второй - совершение судебным приставом исполнительных действий по поиску и сохранности имущества должника; третий, завершающий этап - приостановление исполнительного производства.
(Филиппова Д.Д.)
("Закон", 2023, N 7)Возникает ситуация, когда в период действия моратория исполнительный лист к исполнению не принимается, а срок исполнительской давности помимо воли взыскателя продолжает течь. При этом законодательство и судебная практика не расценивают факт моратория как достаточное основание для восстановления этого срока. Более того, Верховный Суд РФ в п. 6 Постановления Пленума N 44 допускает возможность выдачи и принятия исполнительных листов в период моратория, поскольку он "не исключает возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий". В сложившейся ситуации для обеспечения и защиты прав взыскателей возможен такой алгоритм: первый этап - принятие исполнительного листа к исполнению и возбуждение исполнительного производства (что уже прерывает течение сроков исполнительской давности); второй - совершение судебным приставом исполнительных действий по поиску и сохранности имущества должника; третий, завершающий этап - приостановление исполнительного производства.