Момент вступления в силу нпа
Подборка наиболее важных документов по запросу Момент вступления в силу нпа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 215 "Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта" КАС РФ"По общему правилу на основании пункта 1 части 2, пункта 1 части 4 статьи 215 КАС РФ указание судом общей юрисдикции на признание акта гражданского законодательства недействующим со дня его принятия или со дня вступления решения суда в законную силу в зависимости от момента вступления этого акта в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, характера спорных правоотношений, содержания защищаемого права и фактического действия указанного акта, по существу, является указанием на действие во времени правового эффекта признания акта гражданского законодательства недействующим.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 215 "Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта" КАС РФ"На основании пункта 1 части 2, пункта 1 части 4 статьи 215 КАС РФ указание судом общей юрисдикции на признание акта гражданского законодательства недействующим со дня его принятия или со дня вступления решения суда в законную силу в зависимости от момента вступления этого акта в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, характера спорных правоотношений, содержания защищаемого права и фактического действия указанного акта, по существу, является указанием на действие во времени правового эффекта признания акта гражданского законодательства недействующим."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи решение о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации принимается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых осуществляется подготовка проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. Необходимо принятие соответствующего нормативно-правового акта, с момента вступления в силу которого указанное решение считается принятым.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи решение о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации принимается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых осуществляется подготовка проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. Необходимо принятие соответствующего нормативно-правового акта, с момента вступления в силу которого указанное решение считается принятым.
Статья: Отмена нормативного правового акта и институт пересмотра дела по новым обстоятельствам в цивилистическом процессе
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)В научной литературе на этот вопрос был дан следующий ответ: признание судом недействующим нормативного правового акта с момента вступления решения об этом в законную силу является основанием для пересмотра по новым обстоятельствам лишь в отношении лица, по административному иску которого данный НПА признан судом недействующим, а "для иных лиц основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам может служить судебное решение, признавшее нормативный правовой акт недействующим с момента его принятия" [9, с. 136; см. также: 10]. Логика такого вывода была подробно объяснена в процессуально-правовой доктрине: "Если суд признает оспоренный нормативный правовой акт полностью или в части не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия, то тем самым суд придает своему постановлению по делу об оспаривании нормативного правового акта обратную силу. Все решения <...> судов, основанные на этом нормативном правовом акте, признаются совершенными без законного основания. Все вступившие в законную силу судебные акты, основанные на признанном незаконным с момента принятия нормативном правовом акте, <...> считаются объективно незаконными, а потому подлежащими пересмотру" [4, с. 124].
(Голубцов В.Г., Кузнецова О.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)В научной литературе на этот вопрос был дан следующий ответ: признание судом недействующим нормативного правового акта с момента вступления решения об этом в законную силу является основанием для пересмотра по новым обстоятельствам лишь в отношении лица, по административному иску которого данный НПА признан судом недействующим, а "для иных лиц основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам может служить судебное решение, признавшее нормативный правовой акт недействующим с момента его принятия" [9, с. 136; см. также: 10]. Логика такого вывода была подробно объяснена в процессуально-правовой доктрине: "Если суд признает оспоренный нормативный правовой акт полностью или в части не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия, то тем самым суд придает своему постановлению по делу об оспаривании нормативного правового акта обратную силу. Все решения <...> судов, основанные на этом нормативном правовом акте, признаются совершенными без законного основания. Все вступившие в законную силу судебные акты, основанные на признанном незаконным с момента принятия нормативном правовом акте, <...> считаются объективно незаконными, а потому подлежащими пересмотру" [4, с. 124].
Нормативные акты
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)3.2. Исчисление сроков вступления в силу НПА с учетом различных формулировок, указывающих на момент вступления в силу
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)3.2. Исчисление сроков вступления в силу НПА с учетом различных формулировок, указывающих на момент вступления в силу
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Согласно договору размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, субъекта федерации и муниципального образования, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы без дополнительного согласования с арендатором и внесения изменений в договор аренды.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Согласно договору размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, субъекта федерации и муниципального образования, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы без дополнительного согласования с арендатором и внесения изменений в договор аренды.
Статья: К вопросу об отмене судебного постановления или постановления государственного органа как основании для пересмотра гражданского дела по новым обстоятельствам
(Лесницкая Л.Ф., Забрамная Н.Ю.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)- признание судом недействующим нормативного правового акта с момента вступления этого решения в законную силу, как правило, действует на будущее время и не может рассматриваться в качестве нового обстоятельства, являющегося основанием для пересмотра судебного постановления. Оно может рассматриваться как основание для пересмотра по новым обстоятельствам лишь в отношении лица, по административному иску которого нормативный правовой акт, положенный в основание гражданского дела с участием этого лица, признан судом недействующим. Для иных лиц основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам может служить судебное решение, признавшее нормативный правовой акт недействующим с момента его принятия.
(Лесницкая Л.Ф., Забрамная Н.Ю.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)- признание судом недействующим нормативного правового акта с момента вступления этого решения в законную силу, как правило, действует на будущее время и не может рассматриваться в качестве нового обстоятельства, являющегося основанием для пересмотра судебного постановления. Оно может рассматриваться как основание для пересмотра по новым обстоятельствам лишь в отношении лица, по административному иску которого нормативный правовой акт, положенный в основание гражданского дела с участием этого лица, признан судом недействующим. Для иных лиц основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам может служить судебное решение, признавшее нормативный правовой акт недействующим с момента его принятия.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за ноябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)Если судом нормативный правовой акт, на основании которого ранее определялась арендная плата и производились расчеты по договорам аренды, признан недействующим ввиду противоречия имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, то с момента вступления в законную силу судебного акта такой нормативный акт не применяется на будущий период. При этом для лица, которое являлось административным истцом и добилось признания нормативного правового акта недействующим, следует сделать исключение из общего правила и не применять такой акт при рассмотрении спора, правоотношения по которому основаны на данном акте, вне зависимости от того, с какого момента этот правовой акт признан недействующим.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)Если судом нормативный правовой акт, на основании которого ранее определялась арендная плата и производились расчеты по договорам аренды, признан недействующим ввиду противоречия имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, то с момента вступления в законную силу судебного акта такой нормативный акт не применяется на будущий период. При этом для лица, которое являлось административным истцом и добилось признания нормативного правового акта недействующим, следует сделать исключение из общего правила и не применять такой акт при рассмотрении спора, правоотношения по которому основаны на данном акте, вне зависимости от того, с какого момента этот правовой акт признан недействующим.
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в ГКН, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 - 6 ст. 24.20 Закона 1998 г. об оценке;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в ГКН, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 - 6 ст. 24.20 Закона 1998 г. об оценке;
Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 24.11.2022 N 2134 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362"
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2022, N 24)Роструду и Фонду пенсионного и социального страхования РФ предписано заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам субсидирования для стимулирования занятости отдельных категорий граждан. Сделать это надо в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу "нашего" НПА.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2022, N 24)Роструду и Фонду пенсионного и социального страхования РФ предписано заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам субсидирования для стимулирования занятости отдельных категорий граждан. Сделать это надо в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу "нашего" НПА.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Признание нормативного правового акта недействующим с момента вступления в законную силу решения суда об оспаривании данного акта не означает, что до этой даты оспоренный акт признается законным (соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу). Как совершенно обоснованно указывалось С.В. Никитиным: "Признавая незаконный нормативный правовой акт недействующим, суд, конечно, исходит из того, что акт является незаконным с того момента, когда он вступил в противоречие с нормативным актом, имеющим большую юридическую силу. Как правило, это момент принятия незаконного нормативного правового акта" <1>. Впоследствии на основе данной теоретической позиции ученого сформулировано следующее разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации: "Обстоятельства, в связи с которыми суд пришел к выводам о необходимости признания акта или его части не действующими с того или иного времени, должны быть отражены в мотивировочной части решения.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Признание нормативного правового акта недействующим с момента вступления в законную силу решения суда об оспаривании данного акта не означает, что до этой даты оспоренный акт признается законным (соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу). Как совершенно обоснованно указывалось С.В. Никитиным: "Признавая незаконный нормативный правовой акт недействующим, суд, конечно, исходит из того, что акт является незаконным с того момента, когда он вступил в противоречие с нормативным актом, имеющим большую юридическую силу. Как правило, это момент принятия незаконного нормативного правового акта" <1>. Впоследствии на основе данной теоретической позиции ученого сформулировано следующее разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации: "Обстоятельства, в связи с которыми суд пришел к выводам о необходимости признания акта или его части не действующими с того или иного времени, должны быть отражены в мотивировочной части решения.
Статья: Ретроспективность интерпретационных актов (на примере решений органов конституционного контроля России и США)
(Назарькова Е.О.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Но особенно острая дискуссия ведется вокруг нормативного, или общеобязательного, характера актов, выносимых Конституционным Судом РФ <7>. Так, по мнению самого Конституционного Суда, его решения, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как у нормативных актов, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов <8>. В связи с чем возникает вопрос: если Конституционный Суд выносит постановление, в котором предлагает собственное конституционно-правовое истолкование норм или же признает их неконституционными, то эта новая правовая позиция распространяется лишь на будущее время (прямое действие) либо может действовать и с обратной силой до момента вступления в силу толкуемого нормативного правового акта (ретроспективное действие)?
(Назарькова Е.О.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Но особенно острая дискуссия ведется вокруг нормативного, или общеобязательного, характера актов, выносимых Конституционным Судом РФ <7>. Так, по мнению самого Конституционного Суда, его решения, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как у нормативных актов, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов <8>. В связи с чем возникает вопрос: если Конституционный Суд выносит постановление, в котором предлагает собственное конституционно-правовое истолкование норм или же признает их неконституционными, то эта новая правовая позиция распространяется лишь на будущее время (прямое действие) либо может действовать и с обратной силой до момента вступления в силу толкуемого нормативного правового акта (ретроспективное действие)?