Минэконом нмцк
Подборка наиболее важных документов по запросу Минэконом нмцк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2025)Позиции судов по спорным вопросам: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Обоснование начальной цены единицы товара на поставку топлива моторного (бензина) (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Рекомендуем использовать форму, размещенную в составе Методических рекомендаций Минэкономразвития России по применению методов определения НМЦК. В форме укажите вид закупаемого топлива, его характеристики. В качестве обоснования иного метода определения НМЦК укажите ссылку на Порядок определения НМЦК при закупках топлива. Приведите расчеты цены.
(КонсультантПлюс, 2025)Рекомендуем использовать форму, размещенную в составе Методических рекомендаций Минэкономразвития России по применению методов определения НМЦК. В форме укажите вид закупаемого топлива, его характеристики. В качестве обоснования иного метода определения НМЦК укажите ссылку на Порядок определения НМЦК при закупках топлива. Приведите расчеты цены.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что используемый в данной формуле индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" должен действовать на дату утверждения проектной документации, использованной при определении НМЦК, и рассчитываться для периода с даты утверждения такой проектной документации по дату выполнения расчета.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что используемый в данной формуле индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" должен действовать на дату утверждения проектной документации, использованной при определении НМЦК, и рассчитываться для периода с даты утверждения такой проектной документации по дату выполнения расчета.
Статья: Особенности формирования расчетно-калькуляционных материалов по ГОЗ
(Аракелян К.Э.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 2)<**> Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
(Аракелян К.Э.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 2)<**> Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Считаем, что при формировании лота необходимо руководствоваться реальными потребностями заказчика, которые он может обосновать, и наличием технологической и функциональной связи между закупаемыми товарами (работами, услугами), не ограничит ли такое объединение конкуренцию. Также стоит учитывать удаленность объектов и НМЦК, которая влияет в том числе на обеспечение исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Считаем, что при формировании лота необходимо руководствоваться реальными потребностями заказчика, которые он может обосновать, и наличием технологической и функциональной связи между закупаемыми товарами (работами, услугами), не ограничит ли такое объединение конкуренцию. Также стоит учитывать удаленность объектов и НМЦК, которая влияет в том числе на обеспечение исполнения контракта.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В целях оказания помощи заказчикам в определении и обосновании НМЦК при осуществлении закупок разработаны Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, утвержденные Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 (далее - Методические рекомендации).
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)В целях оказания помощи заказчикам в определении и обосновании НМЦК при осуществлении закупок разработаны Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, утвержденные Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 (далее - Методические рекомендации).
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Например, индексы-дефляторы применяются при определении НМЦК на выполнение строительных работ (см. Порядок определения НМЦК при закупках в сфере градостроительной деятельности, утвержденный Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр). Актуальные индексы-дефляторы размещает на своем официальном сайте Минэкономразвития России. Порядок расчета индекса-дефлятора зависит от продолжительности строительства, например:
(КонсультантПлюс, 2025)Например, индексы-дефляторы применяются при определении НМЦК на выполнение строительных работ (см. Порядок определения НМЦК при закупках в сфере градостроительной деятельности, утвержденный Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр). Актуальные индексы-дефляторы размещает на своем официальном сайте Минэкономразвития России. Порядок расчета индекса-дефлятора зависит от продолжительности строительства, например:
Статья: Надзор в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и п. 3.2 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567), метод сопоставления рыночных цен (анализа рынка) приоритетный для определения и обоснования НМЦК.
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и п. 3.2 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567), метод сопоставления рыночных цен (анализа рынка) приоритетный для определения и обоснования НМЦК.
Статья: Несостоявшийся конкурс как следствие антиконкурентного соглашения
(Беляева О.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 2)<9> См.: Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2015 г. N Ф07-668/2015 по делу N А42-2927/2014.
(Беляева О.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 2)<9> См.: Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2015 г. N Ф07-668/2015 по делу N А42-2927/2014.
Статья: Практика признания сделок раздробленными и применения последствий признания таких сделок недействительными
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)<19> Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)<19> Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Статья: Анализ товарного рынка как инструмент развития конкуренции: правовые аспекты
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)На наш взгляд, противоречий между этими законодательными актами не имеется, с той разницей, что Федеральный закон N 44-ФЗ сразу ориентирует заказчиков на более узкое определение продуктовых границ товарного рынка. Но с учетом Методических рекомендаций, принятых Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" <3>, в соответствии с ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ, у заказчика имеется возможность не сужать необоснованно продуктовые границы товарного рынка, а, наоборот, выявить товары, работы, услуги, наилучшим образом удовлетворяющие его потребностям. Последовательные действия заказчиков для этих целей изложены в третьем разделе Методических рекомендаций "Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)".
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)На наш взгляд, противоречий между этими законодательными актами не имеется, с той разницей, что Федеральный закон N 44-ФЗ сразу ориентирует заказчиков на более узкое определение продуктовых границ товарного рынка. Но с учетом Методических рекомендаций, принятых Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" <3>, в соответствии с ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ, у заказчика имеется возможность не сужать необоснованно продуктовые границы товарного рынка, а, наоборот, выявить товары, работы, услуги, наилучшим образом удовлетворяющие его потребностям. Последовательные действия заказчиков для этих целей изложены в третьем разделе Методических рекомендаций "Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)".
Статья: Соотношение использования значений биржевых котировок и сведений информационно-ценовых агентств при определении рыночной цены товара
(Соловьев А.А., Трапезникова И.С.)
("Конкурентное право", 2025, N 2)Важно отметить, что если в НК РФ обнаруживается лишь один содержательный критерий, который позволяет оценить применимость сведений информационно-ценовых агентств для регулирования публично-правовых отношений, - наличие или отсутствие "официального" статуса, то в законодательстве о государственных закупках сложилась иная ситуация, поскольку предусматривающие возможность использования соответствующих сведений нормы ч. 11 и п. 8 ч. 18 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержат иные критерии относимости и применимости сведений. Во-первых, согласно ч. 11 ст. 22 названного Закона "информация об обычной прибыли, о прямых и косвенных затратах для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика". Таким образом, в данном случае Закон содержит оговорку, что сведения, полученные от информационно-ценовых агентств, можно применять лишь при условии, что данный источник информации является общедоступным, т.е., вероятно, сведения, предоставляемые за плату, или по отдельному запросу, или при соблюдении какого-либо еще ограничительного условия, использоваться не могут. Во-вторых, согласно п. 8 ч. 18 ст. 22 названного Закона "к общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся: ...8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации". Как можно видеть, строгое лингвистическое толкование данной нормы относит условие раскрытия методологии расчета только к результатам изучения рынка, проведенного по инициативе конкретного заказчика, т.е. не касается информации информационно-ценовых агентств (они отделены словами "а также"). Вместе с тем согласно п. 3.7.4.7 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, при использовании для расчета соответствующей цены контракта информации информационно-ценовых агентств "в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен". Названные Методические рекомендации широко применяются на практике, в том числе при рассмотрении различных административных дел (см., например, решение Хакасского УФАС России от 27 марта 2023 г. по делу N 019/01/17-644/2022).
(Соловьев А.А., Трапезникова И.С.)
("Конкурентное право", 2025, N 2)Важно отметить, что если в НК РФ обнаруживается лишь один содержательный критерий, который позволяет оценить применимость сведений информационно-ценовых агентств для регулирования публично-правовых отношений, - наличие или отсутствие "официального" статуса, то в законодательстве о государственных закупках сложилась иная ситуация, поскольку предусматривающие возможность использования соответствующих сведений нормы ч. 11 и п. 8 ч. 18 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержат иные критерии относимости и применимости сведений. Во-первых, согласно ч. 11 ст. 22 названного Закона "информация об обычной прибыли, о прямых и косвенных затратах для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика". Таким образом, в данном случае Закон содержит оговорку, что сведения, полученные от информационно-ценовых агентств, можно применять лишь при условии, что данный источник информации является общедоступным, т.е., вероятно, сведения, предоставляемые за плату, или по отдельному запросу, или при соблюдении какого-либо еще ограничительного условия, использоваться не могут. Во-вторых, согласно п. 8 ч. 18 ст. 22 названного Закона "к общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся: ...8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации". Как можно видеть, строгое лингвистическое толкование данной нормы относит условие раскрытия методологии расчета только к результатам изучения рынка, проведенного по инициативе конкретного заказчика, т.е. не касается информации информационно-ценовых агентств (они отделены словами "а также"). Вместе с тем согласно п. 3.7.4.7 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567, при использовании для расчета соответствующей цены контракта информации информационно-ценовых агентств "в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен". Названные Методические рекомендации широко применяются на практике, в том числе при рассмотрении различных административных дел (см., например, решение Хакасского УФАС России от 27 марта 2023 г. по делу N 019/01/17-644/2022).