Минэконом нмцк
Подборка наиболее важных документов по запросу Минэконом нмцк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Довод Министерства о том, что заключению спорных договоров предшествовал анализ коммерческих предложений, по итогам которого договоры заключены с исполнителем, предложившим наименьшую цену, является необоснованным. Сбор и анализ коммерческих предложений в силу требований статьи 22 Закона N 44-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" является необходимым для определения начальной (максимальной) цены контракта."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2026)Позиции судов по спорным вопросам: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Обоснование начальной цены единицы товара на поставку топлива моторного (бензина) (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем использовать форму, размещенную в составе Методических рекомендаций Минэкономразвития России по применению методов определения НМЦК. В форме укажите вид закупаемого топлива, его характеристики. В качестве обоснования иного метода определения НМЦК укажите ссылку на Порядок определения НМЦК при закупках топлива. Приведите расчеты цены.
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем использовать форму, размещенную в составе Методических рекомендаций Минэкономразвития России по применению методов определения НМЦК. В форме укажите вид закупаемого топлива, его характеристики. В качестве обоснования иного метода определения НМЦК укажите ссылку на Порядок определения НМЦК при закупках топлива. Приведите расчеты цены.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что используемый в данной формуле индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" должен действовать на дату утверждения проектной документации, использованной при определении НМЦК, и рассчитываться для периода с даты утверждения такой проектной документации по дату выполнения расчета.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Уточняется, что используемый в данной формуле индекс-дефлятор Минэкономразвития России по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" должен действовать на дату утверждения проектной документации, использованной при определении НМЦК, и рассчитываться для периода с даты утверждения такой проектной документации по дату выполнения расчета.
Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465
(ред. от 14.02.2026)
"О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу")В этом случае государственный заказчик определяет начальную (максимальную) цену государственного контракта исходя из прогнозной цены на продукцию и используемых по указанию и разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в случае его внеочередного пересмотра, на основе которого вносятся изменения в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий период) либо показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на очередной год и плановый период, в которых может быть уточнена оценка показателей текущего года (ранее являвшегося очередным) и планового периода прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
(ред. от 14.02.2026)
"О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу")В этом случае государственный заказчик определяет начальную (максимальную) цену государственного контракта исходя из прогнозной цены на продукцию и используемых по указанию и разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в случае его внеочередного пересмотра, на основе которого вносятся изменения в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий период) либо показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на очередной год и плановый период, в которых может быть уточнена оценка показателей текущего года (ранее являвшегося очередным) и планового периода прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Статья: Проблемы правового обеспечения конкуренции при определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации
(Шевлякова И.М.)
("Конкурентное право", 2022, N 3)В соответствии с ч. 20 ст. 22 Закона о контрактной системе Министерством экономического развития Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) <5> (далее - Методические рекомендации).
(Шевлякова И.М.)
("Конкурентное право", 2022, N 3)В соответствии с ч. 20 ст. 22 Закона о контрактной системе Министерством экономического развития Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) <5> (далее - Методические рекомендации).
Статья: Анализ товарного рынка как инструмент развития конкуренции: правовые аспекты
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)На наш взгляд, противоречий между этими законодательными актами не имеется, с той разницей, что Федеральный закон N 44-ФЗ сразу ориентирует заказчиков на более узкое определение продуктовых границ товарного рынка. Но с учетом Методических рекомендаций, принятых Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" <3>, в соответствии с ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ, у заказчика имеется возможность не сужать необоснованно продуктовые границы товарного рынка, а, наоборот, выявить товары, работы, услуги, наилучшим образом удовлетворяющие его потребностям. Последовательные действия заказчиков для этих целей изложены в третьем разделе Методических рекомендаций "Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)".
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)На наш взгляд, противоречий между этими законодательными актами не имеется, с той разницей, что Федеральный закон N 44-ФЗ сразу ориентирует заказчиков на более узкое определение продуктовых границ товарного рынка. Но с учетом Методических рекомендаций, принятых Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" <3>, в соответствии с ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ, у заказчика имеется возможность не сужать необоснованно продуктовые границы товарного рынка, а, наоборот, выявить товары, работы, услуги, наилучшим образом удовлетворяющие его потребностям. Последовательные действия заказчиков для этих целей изложены в третьем разделе Методических рекомендаций "Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)".
Статья: Останется ли цена ключевым фактором формирования конкурентных стратегий в период цифровизации?
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Для примера рассмотрим применение такого ценового индикатора, как индекс-дефлятор. Индексы-дефляторы Минэкономразвития РФ используются после определения начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) для пересчета цены по Закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если закупка осуществлена на средства федерального бюджета. В частности, на основе индексов-дефляторов Минэкономразвития происходит изменение цены госконтракта по объектам капитального строительства, согласно Приказу Минстроя России от 30 марта 2020 г. N 175-пр.
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Для примера рассмотрим применение такого ценового индикатора, как индекс-дефлятор. Индексы-дефляторы Минэкономразвития РФ используются после определения начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) для пересчета цены по Закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если закупка осуществлена на средства федерального бюджета. В частности, на основе индексов-дефляторов Минэкономразвития происходит изменение цены госконтракта по объектам капитального строительства, согласно Приказу Минстроя России от 30 марта 2020 г. N 175-пр.
Статья: Порядок проведения капитального ремонта в бюджетном учреждении
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Данная статья также раскрывает содержание каждого из указанных выше методов. Кроме того, в данном случае бюджетное учреждение может руководствоваться Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Данная статья также раскрывает содержание каждого из указанных выше методов. Кроме того, в данном случае бюджетное учреждение может руководствоваться Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
Статья: Надзор в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и п. 3.2 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567), метод сопоставления рыночных цен (анализа рынка) приоритетный для определения и обоснования НМЦК.
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и п. 3.2 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567), метод сопоставления рыночных цен (анализа рынка) приоритетный для определения и обоснования НМЦК.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг ОСАГО по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Базовая ставка тарифа определена в минимальном и максимальном значении. При расчете НМЦК вы можете использовать любое значение базовой ставки в этих пределах, включая их (п. 4 Письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, Письмо Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-2007). Данный подход сформирован в период действия прежних правил, но полагаем, что он применим и в настоящее время. Вместе с тем для проведения конкурентных процедур рекомендуем использовать максимальную базовую ставку. Это позволит участникам снижать НМЦК.
(КонсультантПлюс, 2026)Базовая ставка тарифа определена в минимальном и максимальном значении. При расчете НМЦК вы можете использовать любое значение базовой ставки в этих пределах, включая их (п. 4 Письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, Письмо Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-2007). Данный подход сформирован в период действия прежних правил, но полагаем, что он применим и в настоящее время. Вместе с тем для проведения конкурентных процедур рекомендуем использовать максимальную базовую ставку. Это позволит участникам снижать НМЦК.
Статья: Несостоявшийся конкурс как следствие антиконкурентного соглашения
(Беляева О.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 2)<9> См.: Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2015 г. N Ф07-668/2015 по делу N А42-2927/2014.
(Беляева О.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 2)<9> См.: Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2015 г. N Ф07-668/2015 по делу N А42-2927/2014.
Статья: Диалог с участниками рынка: переговоры или сговор в корпоративных закупках?
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)<12> См. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)<12> См. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
Статья: Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора в соответствии с Законом N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<12> Например, Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", Приказ Минздрава России от 19.12.2019 N 1064н "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения" и др.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<12> Например, Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", Приказ Минздрава России от 19.12.2019 N 1064н "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения" и др.
Вопрос: О методических рекомендациях по применению методов определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд субъектов РФ.
(Письмо Минфина России от 06.10.2025 N 24-06-09/96564)<1> Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Методические рекомендации).
(Письмо Минфина России от 06.10.2025 N 24-06-09/96564)<1> Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Методические рекомендации).