Международное соглашение пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Международное соглашение пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Лица, имеющие право на страховую пенсию" Федерального закона "О страховых пенсиях""Спорные периоды работы истца осуществлялись на территории Украины, на дату обращения истца в пенсионный орган Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. на территории Российской Федерации не применялось ввиду его денонсации Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и Украиной не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в стаж периодов работы без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 32 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан" Федерального закона "О страховых пенсиях""По смыслу приведенных выше положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Международного договора от 15 сентября 2021 г., женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом, в отношении женщин, которые ранее подпадали или в настоящее время подпадают под действие законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, то есть на них распространяются положения указанного выше международного договора, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Соответственно, к женщинам, которые ранее не подпадали или в настоящее время не подпадают под действие законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, положения Международного договора от 15 сентября 2021 г. не подлежат применению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Учет при назначении страховой пенсии нестраховых периодов, имевших место за границей: международно-правовой аспект
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Анализируются нормы заключенных Российской Федерацией международных договоров о пенсионном обеспечении, которые регулируют отношения по учету в составе страхового стажа "заграничных" периодов. Показаны особенности регламентации зачета в страховой стаж нестраховых периодов, имевших место в иностранном государстве, в рамках двух основных моделей сохранения пенсионных прав: территориальной и пропорциональной. Международные договоры территориального типа предполагают применение норм национального права при исчислении страхового стажа, а значит, в ряде случаев (например, в отношении периодов военной службы в вооруженных силах иностранных государств) не позволяют преодолеть ограничения, заложенные в российском пенсионном законодательстве. Пропорциональная модель сохранения пенсионных прав, широко используемая в практике заключения Российской Федерацией международных договоров, допускает учет "зарубежных" нестраховых периодов только для определения права на страховую пенсию. Автор анализирует также положения заключенных Россией международных договоров о пенсионном обеспечении, основанных на пропорциональном принципе, на предмет влияния нестраховых периодов, имевших место за границей, на величину индивидуального пенсионного коэффициента, используемую для определения права на страховую пенсию по старости. В качестве общего вывода подчеркивается ключевая роль национального законодательства в регулировании общественных отношений, возникающих в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, имевших место за границей.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Анализируются нормы заключенных Российской Федерацией международных договоров о пенсионном обеспечении, которые регулируют отношения по учету в составе страхового стажа "заграничных" периодов. Показаны особенности регламентации зачета в страховой стаж нестраховых периодов, имевших место в иностранном государстве, в рамках двух основных моделей сохранения пенсионных прав: территориальной и пропорциональной. Международные договоры территориального типа предполагают применение норм национального права при исчислении страхового стажа, а значит, в ряде случаев (например, в отношении периодов военной службы в вооруженных силах иностранных государств) не позволяют преодолеть ограничения, заложенные в российском пенсионном законодательстве. Пропорциональная модель сохранения пенсионных прав, широко используемая в практике заключения Российской Федерацией международных договоров, допускает учет "зарубежных" нестраховых периодов только для определения права на страховую пенсию. Автор анализирует также положения заключенных Россией международных договоров о пенсионном обеспечении, основанных на пропорциональном принципе, на предмет влияния нестраховых периодов, имевших место за границей, на величину индивидуального пенсионного коэффициента, используемую для определения права на страховую пенсию по старости. В качестве общего вывода подчеркивается ключевая роль национального законодательства в регулировании общественных отношений, возникающих в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, имевших место за границей.
Статья: Зачет нестраховых периодов, имевших место за границей, в страховой стаж для назначения страховой пенсии
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)<17> Комарова С.В. О порядке реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации и Республики Сербия // Пенсия. 2019. N 3. С. 70. Интересно, что указанный подход, предлагавшийся органам страховщика как логическое развитие идеи пропорциональности, позднее получил формально-юридическое закрепление в заключаемых Россией международных договорах о пенсионном обеспечении, основанных на пропорциональной модели (см. Договор между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении от 30 октября 2019 г., Соглашение о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай от 22 сентября 2021 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 г.).
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)<17> Комарова С.В. О порядке реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации и Республики Сербия // Пенсия. 2019. N 3. С. 70. Интересно, что указанный подход, предлагавшийся органам страховщика как логическое развитие идеи пропорциональности, позднее получил формально-юридическое закрепление в заключаемых Россией международных договорах о пенсионном обеспечении, основанных на пропорциональной модели (см. Договор между Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении от 30 октября 2019 г., Соглашение о социальном обеспечении между Российской Федерацией и Восточной Республикой Уругвай от 22 сентября 2021 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г., Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 г.).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Средства Пенсионного фонда Российской Федерации направляются на выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации (абзац второй п. 6 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Средства Пенсионного фонда Российской Федерации направляются на выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации (абзац второй п. 6 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"8.1. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"8.1. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Статья: К вопросу об определении понятия "страховая пенсия по инвалидности"
(Жаворонков Р.Н.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Итак, согласно международным договорам и их толкованию международными органами цель пенсии по инвалидности заключается в защите инвалида от негативного изменения его материального и социального положения, которое, применительно к пенсии, выражается в утрате прежнего заработка и невозможности его увеличения, снижении конкурентоспособности по сравнению со здоровыми людьми, возникновении у инвалида и его семьи дополнительных расходов на товары и услуги, которыми пользуются все люди.
(Жаворонков Р.Н.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Итак, согласно международным договорам и их толкованию международными органами цель пенсии по инвалидности заключается в защите инвалида от негативного изменения его материального и социального положения, которое, применительно к пенсии, выражается в утрате прежнего заработка и невозможности его увеличения, снижении конкурентоспособности по сравнению со здоровыми людьми, возникновении у инвалида и его семьи дополнительных расходов на товары и услуги, которыми пользуются все люди.
Ситуация: Каковы случаи приостановления, возобновления и прекращения выплаты страховых пенсий?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в территориальный орган СФР (далее - ТО СФР) поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров, проживающих на его территории, и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в территориальный орган СФР (далее - ТО СФР) поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров, проживающих на его территории, и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
Ситуация: В каком случае получают пенсию иностранные граждане, в том числе граждане СНГ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на пенсию наравне с российскими гражданами (за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором). Это относится как к страховым, так и к накопительным пенсиям, а также к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению (п. 1 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 4 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 4 Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на пенсию наравне с российскими гражданами (за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором). Это относится как к страховым, так и к накопительным пенсиям, а также к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению (п. 1 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 4 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 4 Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ).