Методика расчета вреда причиненного почвам
Подборка наиболее важных документов по запросу Методика расчета вреда причиненного почвам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Прокурор (иной Уполномоченный орган) хочет взыскать ущерб (возместить вред), причиненный земле (недрам, почве)
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 75, 77, 78 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закон о недрах, ст. ст. 42, 76 ЗК РФ, ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49, от 18.10.2012 N 21, Методика исчисления размера вреда почвам, Правила расчета размера вреда недрам, п. п. 1, 3, 4, 11, 14 - 16 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 24.06.2022, Постановление КС РФ от 06.12.2024 N 56-П
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 75, 77, 78 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Закон о недрах, ст. ст. 42, 76 ЗК РФ, ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 N 49, от 18.10.2012 N 21, Методика исчисления размера вреда почвам, Правила расчета размера вреда недрам, п. п. 1, 3, 4, 11, 14 - 16 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 24.06.2022, Постановление КС РФ от 06.12.2024 N 56-П
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 28.09.2023 по делу N 33-14196/2023 (УИД 16RS0043-01-2022-009418-11)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного земельным объектам.
Обстоятельства: Ответчик причинил ущерб земельным ресурсам путем снятия и перемещения плодородного слоя почвы с земельного участка.
Решение: Удовлетворено.В этой взаимосвязи, оценивая данный расчет, составленный с применением пункта 11 вышеуказанной Методики, где определен размер вреда, причиненного почвам, в сумме 250 705 рублей, судебная коллегия признает его правильным, соответствующим нормам действующего законодательства, кроме того, доводы ответчика о его оспаривании не подтверждаются достаточными, допустимыми доказательствами.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного земельным объектам.
Обстоятельства: Ответчик причинил ущерб земельным ресурсам путем снятия и перемещения плодородного слоя почвы с земельного участка.
Решение: Удовлетворено.В этой взаимосвязи, оценивая данный расчет, составленный с применением пункта 11 вышеуказанной Методики, где определен размер вреда, причиненного почвам, в сумме 250 705 рублей, судебная коллегия признает его правильным, соответствующим нормам действующего законодательства, кроме того, доводы ответчика о его оспаривании не подтверждаются достаточными, допустимыми доказательствами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности расчета вреда, причиненного почвам
(Ремизова В.А., Баскаков К.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)Помимо этого, законодателю также необходимо регламентировать и закрепить на законодательном уровне процедуру применения данных формул для расчета вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды. Данное действие необходимо для того, чтобы исключить возможность возникновения правовых коллизий и неточностей в рамках проведения экспертиз и непосредственно во время судебного разбирательства.
(Ремизова В.А., Баскаков К.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)Помимо этого, законодателю также необходимо регламентировать и закрепить на законодательном уровне процедуру применения данных формул для расчета вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды. Данное действие необходимо для того, чтобы исключить возможность возникновения правовых коллизий и неточностей в рамках проведения экспертиз и непосредственно во время судебного разбирательства.
"Социальное гражданское право в его основополагающих институтах: коллективная монография"
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)В 2010 г. Минприроды России в Приказе "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" <1> утвердило эту самую Методику в отношении земли. В ней вводятся новые технологии расчета ущерба, причиненного почвам химическими и другими загрязнителями. Однако согласно п. 3 данного Приказа на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, захламления их радиоактивными отходами, биологическими или медицинскими отходами данная Методика не распространяется, что также является недостатком действующего законодательства, который необходимо устранить.
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)В 2010 г. Минприроды России в Приказе "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" <1> утвердило эту самую Методику в отношении земли. В ней вводятся новые технологии расчета ущерба, причиненного почвам химическими и другими загрязнителями. Однако согласно п. 3 данного Приказа на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, захламления их радиоактивными отходами, биологическими или медицинскими отходами данная Методика не распространяется, что также является недостатком действующего законодательства, который необходимо устранить.
Нормативные акты
Заключение Минэкономразвития России от 01.08.2013
"По итогам экспертизы приказа Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды"Как уже отмечалось, формулы расчета вреда по Методике 1 не учитывают, в частности, ситуации, когда содержание загрязняющего вещества в почве участка, подвергшегося загрязнению, не превышает установленного норматива качества или содержания загрязняющего вещества на фоновом участке. По данным ОАО "Сургутнефтегаз", в таких случаях при фактическом отсутствии негативного воздействия на почвы размер вреда, исчисляемого по Методике, составляет в среднем по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры около 11,25 млн. рублей за 1 га. Реальная стоимость рекультивации почв в ценах 2012 - 2013 гг. составляет в среднем от 0,5 до 2,5 млн. рублей/га.
"По итогам экспертизы приказа Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды"Как уже отмечалось, формулы расчета вреда по Методике 1 не учитывают, в частности, ситуации, когда содержание загрязняющего вещества в почве участка, подвергшегося загрязнению, не превышает установленного норматива качества или содержания загрязняющего вещества на фоновом участке. По данным ОАО "Сургутнефтегаз", в таких случаях при фактическом отсутствии негативного воздействия на почвы размер вреда, исчисляемого по Методике, составляет в среднем по территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры около 11,25 млн. рублей за 1 га. Реальная стоимость рекультивации почв в ценах 2012 - 2013 гг. составляет в среднем от 0,5 до 2,5 млн. рублей/га.
"Перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)"
(утв. Росприроднадзором 17.09.2024)3.10. Случаи нарушения земельного законодательства, при совершении которых для расчета размера вреда применяется Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238.
(утв. Росприроднадзором 17.09.2024)3.10. Случаи нарушения земельного законодательства, при совершении которых для расчета размера вреда применяется Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238.
Статья: Актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного недрам вследствие нарушения экологического законодательства
(Винницкий А.В., Вагина О.В., Гаевская Е.Ю.)
("Современное право", 2022, N 6)Предмет настоящего исследования - положения действующего в Российской Федерации горного, экологического и гражданского законодательства, закрепляющие основания, формы, способы и порядок возмещения вреда, причиненного недрам в рамках гражданско-правовой ответственности. Авторы делают акцент на изучении, анализе и обобщении судебной практики арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с различными вопросами возмещения вреда, причиненного недрам, а также высших судебных инстанций (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ). В работе применялся комплекс методов и способов познания, которые активно используются в современной науке, включая общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы, в том числе анализ, синтез, аналогию и обобщение. В конце работы обосновывается вывод, что вред, причиненный недрам, является комплексным (межотраслевым в рамках экологического законодательства), так как неминуемо влечет за собой причинение вреда иным природным объектам и окружающей среде в целом.
(Винницкий А.В., Вагина О.В., Гаевская Е.Ю.)
("Современное право", 2022, N 6)Предмет настоящего исследования - положения действующего в Российской Федерации горного, экологического и гражданского законодательства, закрепляющие основания, формы, способы и порядок возмещения вреда, причиненного недрам в рамках гражданско-правовой ответственности. Авторы делают акцент на изучении, анализе и обобщении судебной практики арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с различными вопросами возмещения вреда, причиненного недрам, а также высших судебных инстанций (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ). В работе применялся комплекс методов и способов познания, которые активно используются в современной науке, включая общенаучные, частнонаучные методы и общелогические приемы, в том числе анализ, синтез, аналогию и обобщение. В конце работы обосновывается вывод, что вред, причиненный недрам, является комплексным (межотраслевым в рамках экологического законодательства), так как неминуемо влечет за собой причинение вреда иным природным объектам и окружающей среде в целом.
Вопрос: Какая ответственность установлена за незаконную добычу торфа?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае причинения вреда недрам либо почвам как объекту охраны окружающей среды при незаконной добыче торфа с виновного лица в порядке ст. 51 Закона о недрах, ст. ст. 15, 1064, 1082 ГК РФ подлежит взысканию сумма имущественного ущерба. Обязанность лиц, причинивших вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов предусмотрена также п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае причинения вреда недрам либо почвам как объекту охраны окружающей среды при незаконной добыче торфа с виновного лица в порядке ст. 51 Закона о недрах, ст. ст. 15, 1064, 1082 ГК РФ подлежит взысканию сумма имущественного ущерба. Обязанность лиц, причинивших вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов предусмотрена также п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".