Местный бюджет это
Подборка наиболее важных документов по запросу Местный бюджет это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 46 "Доходы бюджетов от штрафов, неустоек, пеней, процентов и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде" БК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Администрация муниципального образования, привлеченная к субсидиарной ответственности по долгам унитарного предприятия, требовала от инспекции перечислить в местный бюджет часть уплаченной ею суммы. По мнению администрации, эта часть соответствовала задолженности предприятия по земельному налогу и НДФЛ, которые должны поступать в местный бюджет. Суд отказал в удовлетворении требований, указав, что денежные средства, взысканные в порядке субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве, являются неналоговым доходом и подлежат зачислению в федеральный бюджет на специальный код бюджетной классификации. Суд отметил, что вступившие в силу судебные акты о привлечении к ответственности не содержали разделения взысканной суммы по видам налогов, а сама по себе субсидиарная ответственность является отдельным видом обязательства.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Администрация муниципального образования, привлеченная к субсидиарной ответственности по долгам унитарного предприятия, требовала от инспекции перечислить в местный бюджет часть уплаченной ею суммы. По мнению администрации, эта часть соответствовала задолженности предприятия по земельному налогу и НДФЛ, которые должны поступать в местный бюджет. Суд отказал в удовлетворении требований, указав, что денежные средства, взысканные в порядке субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве, являются неналоговым доходом и подлежат зачислению в федеральный бюджет на специальный код бюджетной классификации. Суд отметил, что вступившие в силу судебные акты о привлечении к ответственности не содержали разделения взысканной суммы по видам налогов, а сама по себе субсидиарная ответственность является отдельным видом обязательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 15. Местный бюджет
(ред. от 28.12.2025)Статья 15. Местный бюджет
Статья: О проблеме исполнения актов Конституционного Суда РФ по вопросу ликвидации органами публичной власти мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов
(Давыдов А.А.)
("Местное право", 2025, N 4)До того как будут внесены изменения в законодательство, суды могут принимать решения, которые обязывают местные власти ликвидировать несанкционированные свалки за счет средств из местного бюджета. Это возможно, если такие свалки расположены на территории муниципального образования на государственных землях или на землях, государственная собственность на которые не определена.
(Давыдов А.А.)
("Местное право", 2025, N 4)До того как будут внесены изменения в законодательство, суды могут принимать решения, которые обязывают местные власти ликвидировать несанкционированные свалки за счет средств из местного бюджета. Это возможно, если такие свалки расположены на территории муниципального образования на государственных землях или на землях, государственная собственность на которые не определена.
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 25.08.2023 N СД-4-3/10888 <Признание для целей налогообложения прибыли организаций расходов унитарных предприятий по перечислению в бюджет средств от сдачи имущества в аренду>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 22)Далее из законодательных положений контролеры вывели, что полученная МУП плата от аренды муниципального недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, признается в налоговых доходах в полном объеме. Что касается "прибыльных" расходов. Допустим, унитарное предприятие признает таковыми средства, полученные от сдачи в аренду имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения, и отправленные им в бюджет муниципального образования. Это, по убеждению фискалов:
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 22)Далее из законодательных положений контролеры вывели, что полученная МУП плата от аренды муниципального недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, признается в налоговых доходах в полном объеме. Что касается "прибыльных" расходов. Допустим, унитарное предприятие признает таковыми средства, полученные от сдачи в аренду имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения, и отправленные им в бюджет муниципального образования. Это, по убеждению фискалов:
Статья: К вопросу об отрицательных субсидиях
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Субъект - получатель субсидий может расходовать полученные средства на любые цели (как для собственных нужд, так и направить другому местному бюджету). При этом законодательно закреплена возможность получения целевых субсидий бюджету субъекта РФ из федерального бюджета (финансовые возможности которого гораздо выше местных бюджетов), а также местным бюджетам напрямую из бюджета другого муниципального образования. В данном контексте не ясна логика закрепления нецелевых субсидий при возможности получения в бюджеты субъектов РФ целевых субсидий из федерального бюджета.
(Муллина Л.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Субъект - получатель субсидий может расходовать полученные средства на любые цели (как для собственных нужд, так и направить другому местному бюджету). При этом законодательно закреплена возможность получения целевых субсидий бюджету субъекта РФ из федерального бюджета (финансовые возможности которого гораздо выше местных бюджетов), а также местным бюджетам напрямую из бюджета другого муниципального образования. В данном контексте не ясна логика закрепления нецелевых субсидий при возможности получения в бюджеты субъектов РФ целевых субсидий из федерального бюджета.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц");
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц");
Готовое решение: Когда заказчикам проводить закупки по Закону N 44-ФЗ, а когда по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальное унитарное предприятие, применяющее Закон N 223-ФЗ, осуществляет закупки за счет субсидии из местного бюджета, руководствуясь этим Законом. Исключение - случай, когда в муниципальном правовом акте, который регулирует предоставление субсидии, установлено требование об использовании Закона N 44-ФЗ при проведении таких закупок (Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 02-12-10/28036). Полагаем, что аналогичный подход может применяться государственными унитарными предприятиями.
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальное унитарное предприятие, применяющее Закон N 223-ФЗ, осуществляет закупки за счет субсидии из местного бюджета, руководствуясь этим Законом. Исключение - случай, когда в муниципальном правовом акте, который регулирует предоставление субсидии, установлено требование об использовании Закона N 44-ФЗ при проведении таких закупок (Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 02-12-10/28036). Полагаем, что аналогичный подход может применяться государственными унитарными предприятиями.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)8. В ч. 10 комментируемой статьи говорится об исключении из общего правила, согласно которому публичные слушания или общественные обсуждения проводятся за счет местного бюджета. В данном случае эти расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заинтересованное физическое или юридическое лицо.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)8. В ч. 10 комментируемой статьи говорится об исключении из общего правила, согласно которому публичные слушания или общественные обсуждения проводятся за счет местного бюджета. В данном случае эти расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заинтересованное физическое или юридическое лицо.
Готовое решение: Что отразить по подстатье 231 "Обслуживание внутреннего долга" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2026)730 "Обслуживание муниципального долга", если это расходы местного бюджета по муниципальному долгу.
(КонсультантПлюс, 2026)730 "Обслуживание муниципального долга", если это расходы местного бюджета по муниципальному долгу.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Следует отметить, что муниципальный контроль в сфере благоустройства связан преимущественно со свершившимися правонарушениями. Поэтому полагаем целесообразным в КоАП РФ и в законах субъектов РФ четко формулировать составы административных правонарушений, связанных с нарушениями муниципальных правил благоустройства. Судебная практика идет по пути признания законов субъектов РФ об административной ответственности недействующими, если "диспозиции их норм не содержат описания конкретных противоправных действий (бездействия), образующих объективную сторону состава административного правонарушения, а отсылают для ее определения к многочисленным правилам благоустройства муниципальных образований... оспариваемые нормы не устанавливают конкретные требования, нарушение или невыполнение которых влечет административную ответственность. Поскольку объективная сторона правонарушения в данных нормах не сформулирована, это влечет правовую неопределенность при решении вопроса, какие конкретно действия (бездействие) при уборке территорий муниципальных образований и несоблюдение каких именно требований к внешнему виду фасадов и ограждающим конструкциям зданий, строений, сооружений образуют состав административного правонарушения. При этом... муниципальные правовые акты на территории субъекта РФ в разных муниципальных образованиях могут содержать различные, в том числе и взаимоисключающие, обязанности в указанной сфере" <1>. Считаем, что необходимо наделить органы местного самоуправления правом составления протоколов по составам административных правонарушений, определенным соотносительно правилам благоустройства муниципальных образований, с зачислением штрафов по этим составам в местные бюджеты.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Следует отметить, что муниципальный контроль в сфере благоустройства связан преимущественно со свершившимися правонарушениями. Поэтому полагаем целесообразным в КоАП РФ и в законах субъектов РФ четко формулировать составы административных правонарушений, связанных с нарушениями муниципальных правил благоустройства. Судебная практика идет по пути признания законов субъектов РФ об административной ответственности недействующими, если "диспозиции их норм не содержат описания конкретных противоправных действий (бездействия), образующих объективную сторону состава административного правонарушения, а отсылают для ее определения к многочисленным правилам благоустройства муниципальных образований... оспариваемые нормы не устанавливают конкретные требования, нарушение или невыполнение которых влечет административную ответственность. Поскольку объективная сторона правонарушения в данных нормах не сформулирована, это влечет правовую неопределенность при решении вопроса, какие конкретно действия (бездействие) при уборке территорий муниципальных образований и несоблюдение каких именно требований к внешнему виду фасадов и ограждающим конструкциям зданий, строений, сооружений образуют состав административного правонарушения. При этом... муниципальные правовые акты на территории субъекта РФ в разных муниципальных образованиях могут содержать различные, в том числе и взаимоисключающие, обязанности в указанной сфере" <1>. Считаем, что необходимо наделить органы местного самоуправления правом составления протоколов по составам административных правонарушений, определенным соотносительно правилам благоустройства муниципальных образований, с зачислением штрафов по этим составам в местные бюджеты.
Статья: Социальный интерес в финансовом праве
(Короп И.И.)
("Финансовое право", 2025, N 4)В настоящее время социальный интерес в финансовом праве, по мнению автора, наиболее ярко проявляется при осуществлении социальных расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. При этом даже при реализации общего социального интереса могут возникать противоречия между уровнями власти (например, между федеральным и региональными, или региональным и муниципальными уровнями в регионе), так как понимание правильности расходования средств может отличаться на различных территориях государства, особенно это проявляется при возникновении кризисных процессов. Подтверждением этому являются различные примеры из истории, когда территории с целью осуществления социальных расходов прибегали к самым разным способам получения дополнительных доходов в противовес политике центральной власти (выпуск региональных и местных денег <20>, выпуск региональных и местных ценных бумаг, проведение региональных розыгрышей лотерей <21> и многое другое).
(Короп И.И.)
("Финансовое право", 2025, N 4)В настоящее время социальный интерес в финансовом праве, по мнению автора, наиболее ярко проявляется при осуществлении социальных расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. При этом даже при реализации общего социального интереса могут возникать противоречия между уровнями власти (например, между федеральным и региональными, или региональным и муниципальными уровнями в регионе), так как понимание правильности расходования средств может отличаться на различных территориях государства, особенно это проявляется при возникновении кризисных процессов. Подтверждением этому являются различные примеры из истории, когда территории с целью осуществления социальных расходов прибегали к самым разным способам получения дополнительных доходов в противовес политике центральной власти (выпуск региональных и местных денег <20>, выпуск региональных и местных ценных бумаг, проведение региональных розыгрышей лотерей <21> и многое другое).