Меры поддержки туроператоров
Подборка наиболее важных документов по запросу Меры поддержки туроператоров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Система субъектов и особенности их деятельности по обеспечению безопасности туризма: криминологический анализ
(Афанасьев М.В.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Недружественные действия иностранных государств увеличивают риски, требуя от государственных органов и туроператоров дополнительных мер защиты туристов, включая консульскую поддержку и информирование. Приостановка членства России во Всемирной туристской организации ограничила доступ к международным данным о преступности, что снизило эффективность координации с международными субъектами туристической отрасли.
(Афанасьев М.В.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)Недружественные действия иностранных государств увеличивают риски, требуя от государственных органов и туроператоров дополнительных мер защиты туристов, включая консульскую поддержку и информирование. Приостановка членства России во Всемирной туристской организации ограничила доступ к международным данным о преступности, что снизило эффективность координации с международными субъектами туристической отрасли.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 20.01.2026 N 03-07-07/2730 <Какие туркомпании освобождены от уплаты НДС?>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 4)Льгота по НДС для туроператоров, действующая с 1 июля 2023 года и продленная до 31 декабря 2030 года, - ключевая мера поддержки отрасли. Формулировка о льготе по подпункту 39 пункта 3 статьи 149 НК РФ проста, но практическое применение требует от бухгалтеров понимания как налогового, так и отраслевого законодательства. Письмо Минфина России от 20.01.2026 N 03-07-07/2730 разъясняет, кто вправе применить освобождение от НДС при реализации туристского продукта.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2026, N 4)Льгота по НДС для туроператоров, действующая с 1 июля 2023 года и продленная до 31 декабря 2030 года, - ключевая мера поддержки отрасли. Формулировка о льготе по подпункту 39 пункта 3 статьи 149 НК РФ проста, но практическое применение требует от бухгалтеров понимания как налогового, так и отраслевого законодательства. Письмо Минфина России от 20.01.2026 N 03-07-07/2730 разъясняет, кто вправе применить освобождение от НДС при реализации туристского продукта.
Нормативные акты
Обзор: "Антикризисные меры: обзор последних новостей"
(КонсультантПлюс, 2026)31 декабря. Правительство продлило меру поддержки туроператоров в сфере выездного туризма.
(КонсультантПлюс, 2026)31 декабря. Правительство продлило меру поддержки туроператоров в сфере выездного туризма.
Обзор: "Перечень антикризисных мер"
(КонсультантПлюс, 2026)Меры поддержки для турбизнеса
(КонсультантПлюс, 2026)Меры поддержки для турбизнеса
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо учитывать, что, если путешествие должно было совершиться в одну из стран, в которых введены ограничения, в период с даты введения ограничений до 01.06.2020, турист вправе обратиться к туроператору за возмещением денежных средств за тур из Фонда персональной ответственности туроператора. Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом) (абз. 6 раздела "Туризм и авиаперевозки" Памятки Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях").
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо учитывать, что, если путешествие должно было совершиться в одну из стран, в которых введены ограничения, в период с даты введения ограничений до 01.06.2020, турист вправе обратиться к туроператору за возмещением денежных средств за тур из Фонда персональной ответственности туроператора. Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом) (абз. 6 раздела "Туризм и авиаперевозки" Памятки Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях").
Информация: Решетников: освобождение туроператоров от НДС создаст условия для снижения стоимости отдыха в стране
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2023)"Учитывая, что туристский продукт в том числе состоит из транспортных услуг и размещения в гостиницах, такая мера в отношении туроператоров целесообразна. Принятие законопроекта приведет к снижению налоговой нагрузки на туроператоров, что создаст условия для снижения стоимости турпродукта в сфере внутреннего и въездного туризма", - отметил министр экономического развития России Максим Решетников. По его словам, решение Правительства поддержит туристические компании, которые сейчас продвигают новые туристические маршруты и предлагают комплексный качественный продукт на рынке.
("Официальный сайт Минэкономразвития России", 2023)"Учитывая, что туристский продукт в том числе состоит из транспортных услуг и размещения в гостиницах, такая мера в отношении туроператоров целесообразна. Принятие законопроекта приведет к снижению налоговой нагрузки на туроператоров, что создаст условия для снижения стоимости турпродукта в сфере внутреннего и въездного туризма", - отметил министр экономического развития России Максим Решетников. По его словам, решение Правительства поддержит туристические компании, которые сейчас продвигают новые туристические маршруты и предлагают комплексный качественный продукт на рынке.
Статья: Туристский бизнес Казахстана в период пандемии COVID-19: состояние и меры поддержки
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Кроме того, были внесены изменения в действующие государственные программы поддержки предпринимательства в части расширения мер по финансированию оборотных средств, унификации процентной ставки до 6% годовых и увеличению суммы кредита с государственным гарантированием под него. В рамках программы "Дорожная карта бизнеса" были сняты отраслевые ограничения для субъектов отрасли, ранее льготные кредиты могли выдаваться только гостиничному бизнесу, а теперь и туроператорам с турагентами. Также в целях поддержки персонала туркомпаний в течение двух месяцев государством выплачивались социальные выплаты в размере минимальной заработной платы (42 500 тенге).
(Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Кроме того, были внесены изменения в действующие государственные программы поддержки предпринимательства в части расширения мер по финансированию оборотных средств, унификации процентной ставки до 6% годовых и увеличению суммы кредита с государственным гарантированием под него. В рамках программы "Дорожная карта бизнеса" были сняты отраслевые ограничения для субъектов отрасли, ранее льготные кредиты могли выдаваться только гостиничному бизнесу, а теперь и туроператорам с турагентами. Также в целях поддержки персонала туркомпаний в течение двух месяцев государством выплачивались социальные выплаты в размере минимальной заработной платы (42 500 тенге).
Статья: Развитие внутреннего туризма в России посредством принятия мер по поддержке разработки туристических маршрутов (на примере посещения объектов индустриального наследия Демидовых на Урале)
(Вербицкая Т.В., Вербицкая Н.О., Конов А.А.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 1)Межрегиональный и региональный туристические маршруты могут быть определены на основании изложенного выше понятия национального туристического маршрута. Межрегиональный туристический маршрут - путь следования туристов для посещения и (или) использования туристских ресурсов - объектов культурного и промышленного наследия двух и более субъектов Российской Федерации, природных и природно-антропогенных объектов межрегионального значения в соответствии с определенной тематической направленностью (культурно-познавательной, экологической, гастрономической, промышленной, научной и т.д.). Региональный туристический маршрут - путь следования туристов для посещения и (или) использования туристских ресурсов - объектов культурного и промышленного наследия субъекта Российской Федерации, природных и природно-антропогенных объектов регионального значения в соответствии с определенной тематической направленностью (культурно-познавательной, экологической, гастрономической, промышленной, научной и т.д.). К числу критериев придания туристическому маршруту межрегионального и регионального значения можно отнести: экономическую целесообразность, определенную тематической направленностью двух и более туристических ресурсов, как минимум один из которых - объект культурного наследия, природный или природно-антропогенный объект межрегионального или регионального значения, узнаваемость, перспективность, основанность на государственно-частном партнерстве с туроператорами.
(Вербицкая Т.В., Вербицкая Н.О., Конов А.А.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 1)Межрегиональный и региональный туристические маршруты могут быть определены на основании изложенного выше понятия национального туристического маршрута. Межрегиональный туристический маршрут - путь следования туристов для посещения и (или) использования туристских ресурсов - объектов культурного и промышленного наследия двух и более субъектов Российской Федерации, природных и природно-антропогенных объектов межрегионального значения в соответствии с определенной тематической направленностью (культурно-познавательной, экологической, гастрономической, промышленной, научной и т.д.). Региональный туристический маршрут - путь следования туристов для посещения и (или) использования туристских ресурсов - объектов культурного и промышленного наследия субъекта Российской Федерации, природных и природно-антропогенных объектов регионального значения в соответствии с определенной тематической направленностью (культурно-познавательной, экологической, гастрономической, промышленной, научной и т.д.). К числу критериев придания туристическому маршруту межрегионального и регионального значения можно отнести: экономическую целесообразность, определенную тематической направленностью двух и более туристических ресурсов, как минимум один из которых - объект культурного наследия, природный или природно-антропогенный объект межрегионального или регионального значения, узнаваемость, перспективность, основанность на государственно-частном партнерстве с туроператорами.
Статья: О перспективах совершенствования правового регулирования и организации публичной власти в сфере туризма в Российской Федерации. Опыт правового моделирования
(Писаревский Е.Л.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 2)Следует отметить, что последствия пандемии Ковид-19 <7>, а также СВО значительно повлияли на туристические предпочтения и возможности россиян, на устойчивость функционирования национального туристического рынка (перераспределение части выездного турпотока на внутренний туризм и путешествия в дружественные и нейтральные страны (Беларусь, Абхазия, Казахстан, Узбекистан, Грузия, Турция, ОАЭ, Египет, Таиланд, Шри-Ланка, Китай и др.), рост стоимости путешествий, увеличение случаев неисполнения обязательств туроператоров перед туристами по зарубежным турам и т.д.) <8>. Все это требует реализации дополнительных антикризисных мер в отношении национальной туристской индустрии и поддержки путешественников.
(Писаревский Е.Л.)
("Туризм: право и экономика", 2024, N 2)Следует отметить, что последствия пандемии Ковид-19 <7>, а также СВО значительно повлияли на туристические предпочтения и возможности россиян, на устойчивость функционирования национального туристического рынка (перераспределение части выездного турпотока на внутренний туризм и путешествия в дружественные и нейтральные страны (Беларусь, Абхазия, Казахстан, Узбекистан, Грузия, Турция, ОАЭ, Египет, Таиланд, Шри-Ланка, Китай и др.), рост стоимости путешествий, увеличение случаев неисполнения обязательств туроператоров перед туристами по зарубежным турам и т.д.) <8>. Все это требует реализации дополнительных антикризисных мер в отношении национальной туристской индустрии и поддержки путешественников.
Статья: Правовые особенности цифровизации туризма в России как фактор продвижения конкурентоспособного продукта на мировом рынке
(Вильская Н.В., Малахова В.Ю.)
("Современное право", 2025, N 6)Исходя из анализа статистических данных, а также того факта, что для многих территорий Российской Федерации санаторно-курортный комплекс выполняет системообразующую функцию, Правительству РФ предлагается разработать особую программу развития инноваций в обсуждаемой сфере, которая включала бы в себя внедрение IT-технологий в процессы документооборота. В рамках инновационной экосистемы индустрии гостеприимства и туризма в условиях цифровизации возможны проведение особого налогового эксперимента (на примере одного или нескольких регионов) по снижению ставки налогообложения при выполнении определенных условий по развитию инноваций в организации санаторно-курортного комплекса, введение мер государственной поддержки, а также разработка дорожной карты развития инновационных технологий, которая включала бы в себя договорные отношения между туристом, турагентом и туроператором, осуществляемые в рамках концепции "электронной путевки". Данная концепция предполагает подключение всех участников, задействованных в производстве, реализации и приобретении турпродукта, к единой информационной системе, что делает возможным осуществление их прямого взаимодействия. Это своего рода оцифровка процесса договорных отношений между туристом, турагентом и туроператором.
(Вильская Н.В., Малахова В.Ю.)
("Современное право", 2025, N 6)Исходя из анализа статистических данных, а также того факта, что для многих территорий Российской Федерации санаторно-курортный комплекс выполняет системообразующую функцию, Правительству РФ предлагается разработать особую программу развития инноваций в обсуждаемой сфере, которая включала бы в себя внедрение IT-технологий в процессы документооборота. В рамках инновационной экосистемы индустрии гостеприимства и туризма в условиях цифровизации возможны проведение особого налогового эксперимента (на примере одного или нескольких регионов) по снижению ставки налогообложения при выполнении определенных условий по развитию инноваций в организации санаторно-курортного комплекса, введение мер государственной поддержки, а также разработка дорожной карты развития инновационных технологий, которая включала бы в себя договорные отношения между туристом, турагентом и туроператором, осуществляемые в рамках концепции "электронной путевки". Данная концепция предполагает подключение всех участников, задействованных в производстве, реализации и приобретении турпродукта, к единой информационной системе, что делает возможным осуществление их прямого взаимодействия. Это своего рода оцифровка процесса договорных отношений между туристом, турагентом и туроператором.
Статья: Проблемы совершенствования общего и специального механизма взаимодействия федеральной и региональной власти по координации международных связей субъектов Российской Федерации в сфере туризма
(Вербицкая Т.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)- обеспечение информационной, организационной, технической, финансовой государственной поддержки развития и помощи региональной туристической отрасли;
(Вербицкая Т.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)- обеспечение информационной, организационной, технической, финансовой государственной поддержки развития и помощи региональной туристической отрасли;