Медицинское обслуживание дошкольных учреждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Медицинское обслуживание дошкольных учреждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Суда Ненецкого автономного округа от 22.05.2024 по делу N 33-66/2024 (УИД 83RS0001-01-2023-001584-24)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, признании недействительным решения об отказе в постановке на учет.
Обстоятельства: Истцу было отказано в постановке на учет, поскольку не представлены документы, которые подтверждают право истца и его семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; помимо этого, из представленных истцом документов следует, что местом его жительства и членов его семьи является населенный пункт, расположенный в другом муниципальном образовании.
Решение: Отказано.Отклоняя указанные доводы, суд правомерно указал, что факты трудоустройства истца у различных работодателей п. Искателей и г. Нарьян-Мара, посещения детей дошкольных и учебных учреждений п. Искателей и медицинского обслуживания в Центральной поликлинике Заполярного района Ненецкого автономного округа сами по себе не свидетельствуют о том, что истец с членами своей семьи постоянно проживают в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и имеют правовые основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, признании недействительным решения об отказе в постановке на учет.
Обстоятельства: Истцу было отказано в постановке на учет, поскольку не представлены документы, которые подтверждают право истца и его семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; помимо этого, из представленных истцом документов следует, что местом его жительства и членов его семьи является населенный пункт, расположенный в другом муниципальном образовании.
Решение: Отказано.Отклоняя указанные доводы, суд правомерно указал, что факты трудоустройства истца у различных работодателей п. Искателей и г. Нарьян-Мара, посещения детей дошкольных и учебных учреждений п. Искателей и медицинского обслуживания в Центральной поликлинике Заполярного района Ненецкого автономного округа сами по себе не свидетельствуют о том, что истец с членами своей семьи постоянно проживают в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и имеют правовые основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.08.2024 по делу N 33-36056/2024 (УИД 77RS0030-02-2022-005459-41)
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О выселении из жилого помещения; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Требование истца об освобождении квартиры ответчица не удовлетворила, препятствует доступу истца в квартиру, сменила замки.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о несогласии со сроком отсрочки исполнения решения суда, поскольку несовершеннолетняя фио зарегистрирована и проживает в спорной квартире, с 30.12.2019 г. посещает детское дошкольное учреждение, дополнительные спортивные и развивающиеся секции и группы, прикреплена к медицинской организации, ей необходима узкоспециализированная медицинская помощь, которую можно получить только в Москве, при этом, в адрес ответчики никогда не проживали, а имеют там только регистрацию, не влекут отмену решения, поскольку не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции.
Категория спора: Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) О выселении из жилого помещения; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Требование истца об освобождении квартиры ответчица не удовлетворила, препятствует доступу истца в квартиру, сменила замки.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о несогласии со сроком отсрочки исполнения решения суда, поскольку несовершеннолетняя фио зарегистрирована и проживает в спорной квартире, с 30.12.2019 г. посещает детское дошкольное учреждение, дополнительные спортивные и развивающиеся секции и группы, прикреплена к медицинской организации, ей необходима узкоспециализированная медицинская помощь, которую можно получить только в Москве, при этом, в адрес ответчики никогда не проживали, а имеют там только регистрацию, не влекут отмену решения, поскольку не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Под надзор организаций помещаются дети от рождения и до достижения полной дееспособности на период до возврата законным представителям или устройства на семейное воспитание: до достижения трех лет - в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых созданы условия для воспитания и проживания таких детей; а если состояние здоровья детей до четырехлетнего возраста требует оказания медицинской помощи, то под надзор в медицинские организации. Получение детьми, находящимися под надзором организаций, дошкольного и общего образования осуществляется в образовательных организациях.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Под надзор организаций помещаются дети от рождения и до достижения полной дееспособности на период до возврата законным представителям или устройства на семейное воспитание: до достижения трех лет - в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых созданы условия для воспитания и проживания таких детей; а если состояние здоровья детей до четырехлетнего возраста требует оказания медицинской помощи, то под надзор в медицинские организации. Получение детьми, находящимися под надзором организаций, дошкольного и общего образования осуществляется в образовательных организациях.
Статья: Роль органов местного самоуправления в развитии системы здравоохранения в России
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Приказом Министерства здравоохранения СССР от 13 июля 1989 г. N 418 лица, окончившие годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей, получившие свидетельство об окончании обучения, были допущены к замещению должностей постовых медицинских сестер дома ребенка, диетсестер молочной кухни, медицинских сестер поликлиники (поликлинического отделения) по обслуживанию детей дошкольных учреждений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Приказом Министерства здравоохранения СССР от 13 июля 1989 г. N 418 лица, окончившие годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей, получившие свидетельство об окончании обучения, были допущены к замещению должностей постовых медицинских сестер дома ребенка, диетсестер молочной кухни, медицинских сестер поликлиники (поликлинического отделения) по обслуживанию детей дошкольных учреждений.
"Обзор практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)В ходе судебного разбирательства было установлено, что стороны, являющиеся родителями ребенка, в браке не состояли и проживали раздельно. Местом постоянного проживания ребенка являлась Республика Казахстан, на территории которой ребенок родился и постоянно проживал вместе со своей матерью (истцом) на протяжении шести лет. В Республике Казахстан ребенок посещал детское дошкольное образовательное учреждение, получал медицинскую помощь. Во время кратковременной поездки родителей и ребенка в Российскую Федерацию, целью которой являлось знакомство и общение с родственниками отца ребенка, проживавшего в Российской Федерации, ответчик увез ребенка по месту своего жительства и отказался возвратить его в место постоянного проживания - Республику Казахстан.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)В ходе судебного разбирательства было установлено, что стороны, являющиеся родителями ребенка, в браке не состояли и проживали раздельно. Местом постоянного проживания ребенка являлась Республика Казахстан, на территории которой ребенок родился и постоянно проживал вместе со своей матерью (истцом) на протяжении шести лет. В Республике Казахстан ребенок посещал детское дошкольное образовательное учреждение, получал медицинскую помощь. Во время кратковременной поездки родителей и ребенка в Российскую Федерацию, целью которой являлось знакомство и общение с родственниками отца ребенка, проживавшего в Российской Федерации, ответчик увез ребенка по месту своего жительства и отказался возвратить его в место постоянного проживания - Республику Казахстан.
Вопрос: Вправе ли имеющий судимость по ч. 3 ст. 256 УК РФ работать дворником в дошкольной образовательной организации?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Вправе ли имеющий судимость по ч. 3 ст. 256 УК РФ работать дворником в дошкольной образовательной организации?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Вправе ли имеющий судимость по ч. 3 ст. 256 УК РФ работать дворником в дошкольной образовательной организации?
Статья: Интересы населения муниципальных образований в единой системе публичной власти
(Козлова Н.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)Интересы населения можно определить также исходя из Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" <6>, так как в нем закреплены основные показатели, по которым определяется эффективность их деятельности в интересах населения. Анализ Указа Президента РФ N 607 и докладов главы муниципального образования г. Новосибирска позволяет сделать вывод о том, что государство считает интересами населения: экономическое развитие муниципального образования (создание благоприятной предпринимательской среды для развития малого и среднего бизнеса, рабочих мест, качественное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, наличие регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района)); соответствующий требованиям времени уровень системы образовательных учреждений и их достаточное количество (дошкольное образование, общее и дополнительное образование); возможность заниматься спортом и вести здоровый образ жизни; качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг; доступность и качество жилья; эффективная организация муниципального управления; высокий уровень медицинского обслуживания.
(Козлова Н.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)Интересы населения можно определить также исходя из Указа Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" <6>, так как в нем закреплены основные показатели, по которым определяется эффективность их деятельности в интересах населения. Анализ Указа Президента РФ N 607 и докладов главы муниципального образования г. Новосибирска позволяет сделать вывод о том, что государство считает интересами населения: экономическое развитие муниципального образования (создание благоприятной предпринимательской среды для развития малого и среднего бизнеса, рабочих мест, качественное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, наличие регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района)); соответствующий требованиям времени уровень системы образовательных учреждений и их достаточное количество (дошкольное образование, общее и дополнительное образование); возможность заниматься спортом и вести здоровый образ жизни; качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг; доступность и качество жилья; эффективная организация муниципального управления; высокий уровень медицинского обслуживания.
Вопрос: Об участии СМП в закупках услуг общественного питания и пищевых продуктов для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха и оздоровления детей.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)В соответствии с письмом от 10.07.2024 Минфин России, рассмотрев обращение ООО и ООО по вопросу участия субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) в государственных закупках на оказание услуг по общественному питанию и (или) поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519)В соответствии с письмом от 10.07.2024 Минфин России, рассмотрев обращение ООО и ООО по вопросу участия субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) в государственных закупках на оказание услуг по общественному питанию и (или) поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, сообщает следующее.
Статья: Прокурор как субъект гражданских процессуальных правоотношений и формы его участия в гражданском судопроизводстве
(Сайфудинова А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Так, например, при осуществлении надзорных мероприятий прокурором был выявлен факт нарушения прав и интересов несовершеннолетних лиц, поскольку в медицинском блоке одного из дошкольных учреждений отсутствовало необходимое и предусмотренное оборудование, что создавало неустранимые препятствия в получении несовершеннолетними медицинской помощи. Исковое заявление прокурора было удовлетворено, на уполномоченные субъекты были возложены обязанности по надлежащей комплектации дошкольного учреждения <6>.
(Сайфудинова А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Так, например, при осуществлении надзорных мероприятий прокурором был выявлен факт нарушения прав и интересов несовершеннолетних лиц, поскольку в медицинском блоке одного из дошкольных учреждений отсутствовало необходимое и предусмотренное оборудование, что создавало неустранимые препятствия в получении несовершеннолетними медицинской помощи. Исковое заявление прокурора было удовлетворено, на уполномоченные субъекты были возложены обязанности по надлежащей комплектации дошкольного учреждения <6>.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- логопеды медицинских организаций и организаций социального обслуживания;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- логопеды медицинских организаций и организаций социального обслуживания;
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, имеющих интернат, летних оздоровительных учреждениях детям судей;
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, имеющих интернат, летних оздоровительных учреждениях детям судей;
Ситуация: Как получить место в детском саду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законному представителю в личный кабинет на Портале госуслуг г. Москвы направляется уведомление о необходимости до начала посещения детского сада оформления медицинской карты ребенка. При обслуживании ребенка в детской городской поликлинике истребование образовательной организацией медицинской карты в бумажном виде запрещено, она доступна образовательной организации в электронном виде (п. п. 4.2, 4.3 Порядка N 159р; п. 1.3 Распоряжения ДОНМ N 354р; п. 12 Приложения 2 к Распоряжению ДОНМ N 354р).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законному представителю в личный кабинет на Портале госуслуг г. Москвы направляется уведомление о необходимости до начала посещения детского сада оформления медицинской карты ребенка. При обслуживании ребенка в детской городской поликлинике истребование образовательной организацией медицинской карты в бумажном виде запрещено, она доступна образовательной организации в электронном виде (п. п. 4.2, 4.3 Порядка N 159р; п. 1.3 Распоряжения ДОНМ N 354р; п. 12 Приложения 2 к Распоряжению ДОНМ N 354р).
Статья: Обеспечение законности при реализации национальных проектов
(Раскина Т.В., Шекк Е.А.)
("Законность", 2023, N 10)В процессе надзорного сопровождения национального проекта "Демография" прокуроры принципиально реагируют на нарушения законодательства при реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготных ипотечных кредитов (займов); по созданию условий для трудоустройства женщин, имеющих детей, организации их переобучения и переквалификации, повышения доступности дошкольного образования; улучшению качества медицинского и социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста, их вовлечению в трудовую деятельность; расширению инфраструктуры для массового занятия физической культурой и спортом.
(Раскина Т.В., Шекк Е.А.)
("Законность", 2023, N 10)В процессе надзорного сопровождения национального проекта "Демография" прокуроры принципиально реагируют на нарушения законодательства при реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготных ипотечных кредитов (займов); по созданию условий для трудоустройства женщин, имеющих детей, организации их переобучения и переквалификации, повышения доступности дошкольного образования; улучшению качества медицинского и социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста, их вовлечению в трудовую деятельность; расширению инфраструктуры для массового занятия физической культурой и спортом.
Статья: Доктринальная характеристика "бытовой" коррупции в регионах России: особенности и закономерности воспроизводства, перспективные способы профилактики
(Шафеев Р.Ш., Смотрина О.С.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)Получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), больнице (серьезное лечение, операция, обслуживание и др.)
(Шафеев Р.Ш., Смотрина О.С.)
("Журнал российского права", 2021, N 10)Получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), больнице (серьезное лечение, операция, обслуживание и др.)
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- логопеды медицинских организаций и организаций социального обслуживания;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- логопеды медицинских организаций и организаций социального обслуживания;